ROMÂNIA (solicitarea nr. 44120/10) HOTĂRÂREA STRASBURG 5 martie 2013 DEFINITIVF 05/06/2013 Această hotărâre a devenit definitivă în temeiul articolului 44 alineatul (2) din Convenție. În cauza Stana c. România Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care se află într-o cameră compusă din Josep Casadevall, președintele Alvina Gyulumyan, Luis López Guerra, Nona Tsotsoria, Kristina Pardalos, Johannes Silvis, Valeriu Grișco, judecători și Santiago Quesada, grefier de secțiune, După ce a deliberat în camera de consiliu la 12 februarie 2013, Renunță la hotărârea pe care o avem aici, adoptat la această dată procedural La originea ui cauza (n 44120/10) îndreptată împotriva României și al cărei resortisant al acestui stat, dl Florin Daniel Stana ( A fost reprezentat de agentul său, dl I. Cambera, de la Ministerul Afacerilor Externe. Reclamantul denunță în special condițiile proaste de detenție ale acestuia în închisoarea Colibași. La 15 septembrie 2011, cererea a fost comunicată guvernului. După cum permite art. 29 alin. (1) din Convenție, s-a decis, de asemenea, că camera se va pronunța în același timp cu privire la admisibilitate și la fond. Guvernul și-a transmis observațiile cu privire la admisibilitate și la fondul cererii. Reclamantul nu a răspuns la aceste observații, dar și-a transmis cererile de satisfacție echitabilă, făcând astfel cunoscut modul în care își menținea cererea. În urma deportării dlui Corneliu Biersan, judecător ales în temeiul României (art. 28 din Regulamentul de procedură), președintele Camerei l-a numit pe Kristina Pardalos ca judecător-hoc (articolele 4 din Convenție și art. 29 alineatul (1) din Regulamentul de procedură). Reclamantul a fost încarcerat la 25 decembrie 2001 la închisoarea din Colibași pentru a ispăși o sentință de 14 ani pentru crimă. El a fost eliberat condiționat la 17 decembrie 2011. Condițiile de detenție la închisoarea din Colibași Condițiile de detenție descrise de solicitant În formularul său de cerere trimis în august 2010, reclamantul a indicat că a fost plasat într-o celulă de 27 m2 împreună cu alți 23 de deținuți. În anexa la formularul de cerere, reclamantul a adăugat un stat de ocupație a celulei n 403 dezvăluind că această celulă avea 19 paturi și că era așezată acolo împreună cu alți 17 deținuți. Statul era acoperit de semnăturile acestor deținuți. În plus, el a subliniat că era plasat într-o altă celulă decât cea menționată în documentele închisorii. Condițiile de detenție, așa cum erau descrise de guvern. Guvernul a trimis o listă a celulelor din închisoarea Colibași în care reclamantul a fost plasat după februarie 2004, expunându-și suprafața și numărul și dimensiunile ferestrelor. Din informațiile furnizate de guvern reiese, de asemenea, că, între 9 martie și 4 decembrie 2010, reclamantul a fost încarcerat într-o celulă de aproximativ 35 de celule. m2 prevăzut cu o fereastră de 1,5 m2. Începând cu 4 decembrie 2010, reclamantul a fost plasat într-o celulă de aproximativ 26 m2 cu 17 paturi și dotată cu două ferestre de 1,56 m2, în care erau plasate, în medie, 12 deținuți. 10. Închisoarea a fost în stare bună, celulele au fost curate și au avut o aerisire și iluminat naturale, apa caldă a fost disponibil pentru duș de două ori pe săptămână, temperatura în celulele s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (11) Reclamantul afirmă că a contractat mai multe boli în timpul detenției sale, care s-au agravat din cauza stresului său, declarând, de asemenea, că nu a solicitat un control al stării sale de sănătate de teamă de represalii din partea autorităților penitenciare. Cu toate acestea, el a efectuat o copie a unui certificat medical întocmit la 21 septembrie 2010 care atestă că a fost internat la spitalul olibași din Colibași, în serviciul bolilor cronice. Cu această ocazie, s-a înregistrat hepatită B, gastroduodenită, rinofaringită acută și urticarie. La 25 decembrie 2001, reclamantul a fost supus unui control medical în cursul căruia a declarat că este purtător al virusului hepatitei. B. Până la 21 septembrie 2010, a fost internat de zece ori și tratat pentru mai multe afecțiuni, inclusiv hepatită B 13. Potrivit articolului 123 din Regulamentul de procedură al închisorii din Colibași aprobat de directorul închisorii la 5 iunie 2008, se permitea fumatul în grupurile sanitare ale anumitor celule, cu excepția celulelor în care erau plasați nefumătorii, deținuții bolnavi și deținuții care beneficiau de un regim de detenție deschis sau semideschis 14. La 3 mai, 11 septembrie și 23 octombrie 2008 și la 1 octombrie 2010, reclamantul a făcut declarații scrise care atestă faptul că este fumător. Regimul de detenție Versiunea reclamantului 15. La 22 aprilie 2009, în conformitate cu Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor și a măsurilor adoptate în cursul procesului penal ( În conformitate cu acest regim, reclamantul are dreptul de a circula liber în interiorul clădirii închisorii și în curtea închisorii. Reclamantul a arătat că nu i s-a permis să părăsească celula și că, în ciuda plângerilor adresate directorului închisorii, nu s-a dat nicio continuare. Versiunea guvernului 16. Potrivit unui raport întocmit de administrația națională a închisorilor din 22 noiembrie 2011 și prezentat de guvern în ceea ce privește prezenta cauză, întrucât ușile celulei nu sunt închise, reclamantul avea acces permanent la cursurile închisorii, în conformitate cu regimul său de detenție. La 23 mai 2008, reclamantul a depus o plângere împotriva a patru gardieni ai închisorii din Colibași în fața Parchetului lângă curtea din Pitești, susținând că aceștia ar fi atacat, insultat și amenințat la 6 decembrie 2007, cu ocazia unei percheziții efectuate în celula în care fusese plasat. 18. printr-o decizie din 3 martie 2009, Parchetul a dispus un refuz. Parchetul a luat notă de faptul că: imediat după percheziție reclamantul fusese însoțit la cabinetul medical al închisorii, unde fusese examinat. Din declarația medicului și a foii de calcul reiese că reclamantul prezenta urme de agresiune la nivelul buzei superioare, precum și alte leziuni anterioare. Deși reclamantul a fost condus la institutul medico-legal în vederea unei expertize, el a refuzat să fie examinat, spunând că nu a fost atacat. În plus, reclamantul a declarat în fața procurorului că a intenționat să retragă plângerea în fapt, nu a fost atacat. 19. În fața Curții, reclamantul susține că a trebuit să își retragă plângerea deoarece se temea de represalii din partea gardienilor. Studiile universitare și reducerile de pedeapsă aferente 20. Reclamantul a înscris la cursul facultăii de jurnalism, comunicare și relații publice din cadrul Universităii În ianuarie, februarie și iunie 2009, în ianuarie, februarie, martie, iunie, august și septembrie 2010 și în ianuarie, februarie, mai, iunie și iulie 2011, a fost însoțit la sediul facultății pentru nevoile studiilor sale universitare. Potrivit raportului din 22 noiembrie 2011, reclamantul a fost încătușat doar în momentul coborârii vehiculului spătar până la sălile de curs, în conformitate cu art. 159 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 275/2006 și a articolelor 202 alineatul (4) și 203 alineatul (d) din Regulamentul Ministerului Justiției privind măsurile necesare pentru securitatea instituțiilor penitenciare, adoptat la 24 iunie 2010.22. La 17 decembrie 2009, reclamantul a solicitat directorului închisorii să fie însoțit de o instituție fără cătușe și escortat de gardieni îmbrăcați în haine civile. Printr-o decizie din 21 decembrie 2009, cererea reclamantului a fost respinsă pe motiv că dispozițiile legale care reglementează escorta deținuților în afara închisorilor saquiy se opuneau. Reclamantul nu a contestat această decizie în fața instanței de aplicare a pedepselor. 23. În spațiile închisorii, reclamantul a beneficiat, de asemenea, de două Orele de studiu pe zi, de luni până joi, într-o sală amenajată în acest scop. Cu toate acestea, reclamantul susține că timpul de studiu acordat nu i-a fost de ajuns și că cererile sale de a obține un timp de studiu mai larg au fost respinse și că au constituit, de asemenea, pretextul unei pedepse sau transferuri în celule în care erau întemnițați condamnații agresivi. În plus, i-a fost foarte greu să-și procure proviziile școlare, și i s-a refuzat accesul la sălile amenajate în studio audio sau în camera de calculator. 24. printr-o decizie din 14 decembrie 2010, în conformitate cu legea nr. 275/2006, judecătorul de aplicare a pedepsei i-a acordat reclamantului o reducere a pedepsei cu 60 de zile pentru încheierea a două semestre universitare în cursul anului școlar 2009-2010. Judecătorul a luat notă de faptul că dispozițiile relevante ale legii menționate anterior fuseseră modificate prin Legea nr. 83/2010 a intrat în vigoare la 22 mai 2010, scăzând numărul de zile acordate la 30 pe an universitar, dar a refuzat să aplice aceste dispoziții, invocând principiul aplicării celei mai favorabile legi penale. 25. Printr-o decizie definitivă din 20 ianuarie 2011, Tribunalul de Primă Instanță din Pitesti a anulat decizia judecătorului de a aplica pedepsele și i-a dat reclamantului o reducere a pedepsei cu 30 de zile. Tribunalul a susținut că principiul aplicării celei mai favorabile legi penale nu putea fi aplicat în speță în cazul în care a fost pusă în aplicare o dispoziție procedurală și nu în cazul în care s-a pronunțat o acuzație penală sau în cazul în care s-a aplicat o pedeapsă. 26. În fața Curții, reclamantul prezintă, fără a furniza însă documente în sprijinul acestora, că autoritățile închisorii din Colibași au acordat reduceri de la 60 de zile la alte deținuți pentru același an universitar. Munca în detenție 27. printr-o decizie a directorului închisorii din Colibași din 8 decembrie În 2009, reclamantului i s-a permis să lucreze în închisoare în secțiunea de producție a saltelelor, însă, având în vedere faptul că închisoarea na a încheiat atunci nici un contract de producție a saltelelor, reclamantul nu a fost obligat să efectueze nici o activitate. 28. La 13 mai 2010, reclamantul a depus o plângere în fața instanței de aplicare a pedepsei pentru a denunța, printre altele, posibilitatea de a lucra. Reclamantul susținea că a fost opozat din cauza conflictului său de lungă durată cu gardianul F.D. Curtea nu a fost informată cu privire la rezultatul acestei plângeri. 29. 2011 din dosar, reclamantul a desfășurat mai multe activități productive în anii 2004, 2007, 2008, 2009 și martie-octombrie 2011. II. DREPTUL INTERN ȘI INTERNAȚIONALE PERTINENTE 30. Dreptul și practica internă relevante, concluziile Comitetului european pentru prevenirea torturii ( În urma mai multor vizite efectuate în închisorile din România, precum și a observațiilor sale cu caracter general, precum și a rapoartelor comisarului pentru drepturile omului privind condițiile materiale de detenție sunt rezumate în Hotărârea Iacov Stanciu c. România (solicitarea nr 35972/05, §§ 113-129, 24 iulie 2012). 31. Extragerile relevante din Recomandarea nr. (2006)2 al Comitetului de Miniștri al statelor membre privind normele penale europene, adoptat la 11 ianuarie 2006 sunt descrise în Hotărârile Enea c. Italia ([GC], nr. 74912/01, § 48, CEDO 2009-... și Rupa c. România (n, nr. 58478/00, § 88, 16 decembrie 2008). Recurentul deplânge condițiile rele de detenție din închisoarea Colibași (suprapopularea închisorii și faptul că a fost ținută cu deținuții fumători), faptul că a contractat mai multe boli care s-au agravat din cauza stării sale de stres, inclusiv hepatita B, și faptul că a fost prezentat încătușat în public cu ocazia transferurilor sale la facultate în ianuarie, februarie și mai 2011. Acesta invocă în mod expres sau în esență art. 3 din convenție, astfel încât nimeni nu poate fi supus torturii sau pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante. Observație preliminară 33. Guvernul afirmă că, nici în formularul său de cerere, nici în scrisorile ulterioare, reclamantul nu a ridicat obiecții, în mod expres sau în esență, cu privire la suprapopularea penitenciară sau la fumatul pasiv pe care l-ar fi suferit în închisoarea în care a fost deținut și că, prin urmare, Curtea nu poate să se considere sesizată cu privire la condițiile rele de detenție în această privință. 34. Curtea ia notă de faptul că, în formularul său de cerere din 21 august 2010, recurentul denunța suprapopularea penitenciară pe care trebuia să o suporte în închisoarea din Colibași în acești termeni: 2010 a inclus mai multe drepturi care ar fi fost ignorate de autoritățile închisorii, printre care încarcerarea deținuților fumători și a deținuților nefumători în celule separate. 35. În aceste condiții, Curtea se consideră bine sesizată de solicitant cu privire la problema suprapopulației penitenciare și a fumatului pasiv în închisoarea Colibași unde a fost încarcerat. Cu privire la admisibilitate 36. Guvernul ridică o excepție de la epuizarea căilor de atac interne potrivit căreia reclamantul ar fi putut să depună o plângere împotriva administrării închisorii și apoi în fața instanțelor, pe baza ordonanței de urgență nr. 56/2003 și apoi, pe baza legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor, ale căror dispoziții interzic, în general, relele tratamente și tortura. În plus, Comitetul consideră că reclamantul ar fi putut sesiza instanțele cu privire la o acțiune în despăgubire pe baza dispozițiilor de drept comun privind răspunderea civilă delictoasă (articolele 998-899 din Codul civil la momentul faptelor) sau, în ceea ce privește portul cătușelor, cu privire la o plângere penală împotriva gardienilor. 37. Reclamantul nu a prezentat nicio declarație cu privire la acest punct. 38. În măsura în care cauza recurentului se referă la insuficiența tratamentului medical, Curtea constată, așa cum a făcut în cauzele Petrea c. România 4792/03, § 35, 29 aprilie 2008) și Coman c. România 34619/04, § 45, 26 octombrie 2010), că reclamantul a omis să introducă o acțiune întemeiată pe dispozițiile ordonanței de urgență n 56/2003 și apoi privind dispozițiile Legii nr. 275/2006, care le-au înlocuit. Prin urmare, este necesar să se dea curs excepției guvernului. Acest aspect trebuie respins astfel pentru a nu epuiza căile de atac interne, în conformitate cu art. 1 și 4 din Convenție. În special în ceea ce privește afirmația reclamantului că ar fi fost infectat cu virusul hepatitic B în închisoare, trebuie menționat faptul că a reieșit din fișa sa medicală că a fost deja infectat cu acest virus înainte de încarcerare (punctul 12 de mai sus). 39. În ceea ce privește fumatul pasiv și prezentarea reclamantului încătușat în public, Curtea consideră că nu se impune să se ia în considerare problema epuizării căilor de atac interne, întrucât aceste ramuri ale âncătușei sunt inadmisibile din alt motiv. Întradevăr, în primul rând, în ceea ce privește fumatul pasiv, Curtea ia notă de faptul că a reieșit din declarațiile făcute de solicitant la 3 mai, 11 septembrie și 23 octombrie 2008 și la 1 octombrie 2010 (punctul de mai sus). În al doilea rând, în ceea ce privește prezentarea sa încătușată, Curtea constată că, în scrisoarea sa din 27 iunie 2011, recurentul se limitează să afirme, fără a aduce mai multe precizări, că a fost prezentat încătușat de mai multe ori în ianuarie, februarie și mai 2011. Curtea subliniază, de asemenea, că reclamantul nu a prezentat observații ca răspuns la observațiile guvernului. În aceste condiții, Comisia concluzionează că reclamantul nu și-a justificat afirmațiile dincolo de orice îndoială rezonabilă (Minculescu c. România (dec.), nr. 7993/05, 13 noiembrie 2012). Prin urmare, rezultă că aceste ramuri ale cauzei sunt vădit nefondate și trebuie respinse în temeiul articolului 35 alineatul (3) litera (a) și al articolului 4 din convenție. 40. În ceea ce privește condițiile materiale de deținere, Curtea reamintește că a respins deja o excepție similară, considerând că, având în vedere că un astfel de lucru nu a avut nici o acțiune efectivă la dispoziția reclamantului (Patrea menționat anterior, § 37, și Brandusche c. România, n 6586/03, §§ 37 și 40, 7 aprilie 2009). Argumentele guvernului nu pot conduce în speță la o concluzie diferită. Într-adevăr, dreptul român în materie nu permite, cel puțin pentru moment, să se pună capăt unor condiții materiale de detenție în conformitate cu art. 3 din convenție și să se obțină o despăgubire suficientă pentru prejudiciul suferit (Iacov Stanciu) §§ 197-199. Prin urmare, Curtea consideră că este necesar să se respingă excepția de neobosire a căilor de atac ridicate de guvern. În plus, aceasta arată că această ramură a tracțiunii nu se confruntă cu niciun alt motiv de refuz. Prin urmare, trebuie declarată admisibilă. Pe fond Argumentele părților 41. Referindu-se la descrierea condițiilor de detenție pe care le-a furnizat și la jurisprudența Curții în această privință, guvernul susține că condițiile de detenție ale reclamantului erau conforme cu cerințele art. 3 din Convenție. 42. Reclamantul nu a prezentat nici o referire la fondul cauzei. Curtea subliniază că măsurile privative de libertate implică, prin natura lor, anumite dezavantaje pentru persoanele cărora le sunt aplicate. Cu toate acestea, ea amintește că încarcerarea nu îi face pe deținuți să piardă dreptul garantat de convenție. În acest context, art. 3 impune autorităților o obligație pozitivă de a se asigura că orice deținut este deținut în condiții care sunt compatibile cu respectarea demnității umane, că modalitățile de executare a măsurii nu supune o suferință sau o greutate de o intensitate care depășește nivelul inevitabil de suferință inerent detenției și că, ținând cont de cerințele practice ale detenției, sănătatea și bunăstarea deținutului sunt asigurate în mod corespunzător ( Kudła c. Polonia [GC], n 30210/96, § 93-94, CEDO 2000-XI și Norbert Sikorski c. Polonia, n 17599/05, § 131, 22 octombrie 2009). 44. În ceea ce privește condițiile de detenție, Curtea amintește că, atunci când suprapopularea penitenciară atinge un anumit nivel, lipsa de spațiu într-o instituție de detenție poate constitui elementul central care trebuie luat în considerare în evaluarea conformității unei situații date la art. 3 (Karalevičius c. Lituania, 53254/99, § 39, 7 aprilie 2005). Astfel, atunci când s-a confruntat cu cazuri de suprapopulare flagrantă, Curtea a statuat că acest element, numai el, putea ajunge la concluzia încălcării articolului 3 din Convenție. În general, acestea erau vizate de cazurile în care spațiul personal acordat reclamantului era mai mic de 3 m2 (Colesnicov c. România, n 364799/03, §§ 78-82, 21 decembrie 2010 și Budaca c. România , n 57260/10, 40-45, 17 iulie 2012). 45. Curtea face trimitere, de asemenea, la jurisprudența sa în temeiul căreia a aplicat principiul "incumbit provatio" atunci când guvernul este singurul care are acces la informațiile susceptibile de a confirma sau de a infirma afirmațiile reclamantului. (Khoudoyorov c. Rusia, nr. 6847/02, § 113, CEDH 2005 X (extracturi) și Brandușe menționate anterior punctul 48. În cazul de față, în ceea ce privește acuzațiile de suprapopulare, nu a furnizat informații nici cu privire la dimensiunea celulelor în care reclamantul a fost deținut în închisoarea Colibași înainte de 2004, nici cu privire la numărul de deținuți cu care reclamantul a trebuit să împartă celulele închisorii după această dată, cu excepția ultimei celule în care reclamantul a fost plasat după 4 decembrie 2010. Caracterul incomplet al acestor date nu poate constitui un motiv suficient în acest sens pentru a exclude pur și simplu acuzațiile de suprapopulare a celulelor. Într-adevăr, nu a furnizat detalii cu privire la diferitele celule în care a fost încarcerat, cu excepția unei singure celule (punctul 8 de mai sus) sau, dacă este cazul, a declarațiilor deținutului pentru clarificarea acestor aspecte, nici nu a contrazis informațiile incomplete prezentate de guvern și referitoare la dimensiunea celulelor. Prin urmare, Curtea consideră că este suficient, în cazul de față, să se examineze acest aspect luând în considerare, în comun, acuzațiile nepotrivite ale părților. 46. Prin aplicarea principiilor menționate mai sus în cazul de față, Curtea constată că reclamantul a suferit o situație de suprapopulare gravă. Într-adevăr, chiar și ținând cont de informațiile furnizate de guvern (punctul 9 de mai sus), fiecare persoană aflată în celula reclamantului după 4 decembrie 2010 are un spațiu individual de aproximativ 2 m2, ceea ce este sub standardul recomandat autorităților române în raportul CPT, respectiv 4 m2 (punctul 30 de mai sus). 47. Curtea arată, de asemenea, că a încheiat recent încălcarea articolului 3 din Convenție pe motiv de suprapopulare în închisoarea Colibași pentru un solicitant care fusese încarcerat în perioada 1999-2011 (Lautaru c. România, nr 13099/04, §§ 89-104, 18 octombrie 2011). 48. Curtea reine că, în speță, nu există niciun motiv să nu se fi făcut vreo referire la faptul că a existat cu adevărat intenție de a umili sau de a înjosi reclamantul. Cu toate acestea, lipsa unui astfel de obiectiv nu poate exclude o constatare a încălcării articolului 3 din Convenție. Curtea consideră că condițiile de detenție în cauză, pe care reclamantul a trebuit să le suporte timp de aproximativ zece ani, din decembrie 2001 până în decembrie 2001 până în decembrie 2011 (punctul 7 de mai sus), nu au lipsit de la supunerea acestuia la o greutate de o intensitate care depășește nivelul inevitabil de suferință inerent detenției. 49. Prin urmare, a avut loc o încălcare a articolului 3 din convenție în ceea ce privește suprapopularea de închisoare suferită de solicitant în închisoarea Colibași. II. PE ALTE VIOLAȚII ALEGATE 50. Reclamantul susține, de asemenea, că a fost atacat la 6 decembrie 2007 de patru gardieni și se plânge că regimul său de detenție, dreptul său la odihnă, dreptul său de a primi vizite de la familie și prieteni, dreptul său de a beneficia de condițiile materiale care îi permit să își continue studiile și dreptul de a lucra în detenție nu au fost respectate. În cele din urmă, reclamantul se plânge că a fost supus unui tratament discriminatoriu din cauza refuzului tribunalelor de a-i acorda o reducere de 60 de zile a pedepsei pentru anul universitar 2009-2010. Acesta susține că o astfel de reducere a fost acordată de către autoritățile închisorii din Colibași altor deținuți pentru același an universitar. 51. Având în vedere toate elementele aflate în posesia sa și cu condiția ca aceasta să aibă competența de a cunoaște afirmațiile formulate, Curtea nu evidențiază nici o aparență de încălcare a drepturilor și libertăților garantate de Convenție sau de protocoalele sale. În consecință, această parte a cererii este vădit nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. (a) și 4 din Convenție. III. PE LEGĂTURA ARTICOLULUI 41 DIN CONVENȚIE 52. În conformitate cu art. 41 din Convenție, În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei P ă r i contractante nu permite să se șteargă mai mult decât mai puțin consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții care, dacă este cazul, acordă o satisfacție echitabilă. 000 de euro (EUR) și 1 milion de lei românești (RON) pentru prejudiciile morale pe care le-ar fi suferit; prin urmare, el împarte suma de 50 000 EUR: 20 000 EUR pentru agresiunea sa în închisoare, 20 000 EUR pentru prezentarea încătușată la facultate și 10 000 EUR pentru condițiile de detenție din închisoare. 54. Guvernul estimează că suma de 50 000 EUR reprezintă o cerere pentru daune materiale, în timp ce suma de un milion de RON este solicitată ca daune morale pentru că a fost infectată cu virusul hepatitei B în închisoare. În ceea ce privește prejudiciul moral suferit ca urmare a infecției cu virusul hepatitic B, acesta consideră că: în orice caz, cererea este excesivă în raport cu jurisprudența Curții în această privință. 55. Curtea arată că singura bază pentru acordarea unei satisfacții echitabile constă în încălcarea articolului 3 din Convenție în ceea ce privește suprapopularea penitenciară. 000 EUR ca daune morale, nu ca daune materiale, așa cum susține guvernul, și consideră că reclamantul a suferit un prejudiciu moral de necontestat datorită condițiilor de detenție la închisoarea Colibași. Statuind în echitate, după cum dorește art. 41 din Convenție, consideră că este necesar să i se acorde suma de 10 EUR. 000 EUR solicitată de solicitant pentru daune morale. Costuri și cheltuieli de judecată 56. Reclamantul nu a formulat nicio cerere în acest sens. Interese moratorii 57. Curtea consideră că este adecvat să se stabilească rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii la facilitatea de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. PE CES, CURȚA, ÎN LAUNANIMITATE, Declare cererea admisibilă în ceea ce privește motivul întemeiat pe art. 3 din Convenția privind suprapopularea penitenciarului din închisoarea Colibași și inadmisibilă pentru surplusul declarat că a fost încălcată art. 3 din convenție în ceea ce privește condițiile de detenție ale reclamantului în închisoarea Colibași Dit că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu art. 2 din Convenție, 10 000 EUR (zece mii EUR), plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit, pentru daune morale, pentru a fi convertită în moneda statului pârât, la rata aplicabilă la data regulamentului de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, această sumă va crește de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene care se aplică în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Adoptată în limba franceză, apoi comunicată în scris la 5 martie 2013, în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Santiago Quesada Josep Casadevall Președinte
TROISIÈME SECTION
STANA c. ROUMANIE
(Requête n
o
44120/10)
ARRÊT
5 mars 2013
05/06/2013
Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l’article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l’affaire Stana c. Roumanie
,
La Cour européenne des droits de l’homme (troisième section), siégeant en une chambre composée de
:
Josep Casadevall,
président
,
Alvina Gyulumyan,
Luis López Guerra,
Nona Tsotsoria,
Kristina Pardalos,
Johannes Silvis,
Valeriu Grițco,
juges
,
et de Santiago Quesada,
greffier
de section,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 12 février 2013,
Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l’origine de l’affaire se trouve une requête (n
o
44120/10) dirigée contre la Roumanie et dont un ressortissant de cet État, M.
Florin
Daniel
Stana («
le requérant
»), a saisi la Cour le 12
juillet
2010 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Le requérant a été représenté par M
e
G.A. Vasile, avocat à Pitești. Le gouvernement roumain («
le Gouvernement
») a été représenté par son agent, M
me
3.
Le requérant dénonce en particulier les mauvaises conditions de détention subies par lui dans la prison de Colibași.
4.
Le 15 septembre 2011, la requête a été communiquée au Gouvernement. Comme le permet l’article 29 § 1 de la Convention, il a en outre été décidé que la chambre se prononcerait en même temps sur la recevabilité et le fond. Le Gouvernement a transmis ses observations sur la recevabilité et le fond de la requête. Le requérant n’a pas répondu à ces observations, mais il a transmis ses demandes de satisfaction équitable, faisant savoir ainsi qu’il maintenait sa requête.
5.
A la suite du déport de M. Corneliu Bîrsan, juge élu au titre de la Roumanie (article 28 du Règlement de la Cour), le président de la chambre a désigné M
me
Kristina Pardalos pour siéger en qualité de juge
ad
hoc
(articles
26
§
4 de la Convention et 29 § 1 du règlement).
I.
6.
Le requérant est né en 1979 et réside actuellement à Mioveni.
7.
Le requérant avait été incarcéré le 25 décembre 2001 à la prison de Colibași afin de purger une peine de 14 ans d’emprisonnement pour meurtre. Il fut mis en liberté conditionnelle le 17 décembre 2011.
A.
Les conditions de détention à la prison de Colibași
1.
Les conditions de détention telles que décrites par le requérant
8.
Dans son formulaire de requête envoyé en août 2010, le requérant indiquait être placé dans une cellule de 27 m² avec 23 autres détenus. En annexe à ce formulaire de requête, il joignait un état de l’occupation de la cellule n
o
403 révélant que cette cellule était dotée de 19 lits et qu’il y était placé avec 17 autres détenus. L’état était revêtu des signatures de ces détenus. Il souligna en outre qu’il était placé dans une autre cellule que celle mentionnée dans les documents de la prison.
2.
Les conditions de détention telles que décrites par le Gouvernement
9.
Le Gouvernement a envoyé une liste des cellules de la prison de Colibași dans lesquelles le requérant fut placé après février 2004, exposant leur superficie et le nombre et les dimensions des fenêtres. Il ressort également des informations fournies par le Gouvernement que, du 9 mars au 4
décembre
2010, le requérant fut incarcéré dans une cellule d’environ 35
m² pourvue d’une fenêtre de 1,5 m². A partir du 4 décembre 2010, le requérant fut placé dans une cellule d’environ 26 m² dotée de 17 lits et pourvue de deux fenêtres de 1,56 m², dans laquelle étaient placés, en moyenne, 12 détenus.
10.
La prison était en bon état, les cellules étaient propres et bénéficiaient d’une aération et d’un éclairage naturels, l’eau chaude était disponible pour la douche deux fois par semaine, la température dans les cellules s’élevait à 20
o
C pendant l’hiver, la nourriture était de bonne qualité et vérifiée quotidiennement par les responsables de la prison.
B.
L’assistance médicale
1.
La version du requérant
11.
Le requérant affirme qu’il a contracté plusieurs maladies pendant sa détention, qui se sont aggravées en raison de son état de stress. Il déclare également qu’il n’a pas demandé de contrôle de son état de santé par crainte de représailles de la part des autorités pénitentiaires. Il verse néanmoins au dossier une copie d’un certificat médical établi le 21 septembre 2010 qui atteste qu’il a été hospitalisé à l’hôpital pénitentiaire de Colibași, dans le service des maladies chroniques. A cette occasion, on diagnostiqua chez lui une hépatite B, une gastroduodénite, une rhinopharyngite aiguë et de l’urticaire. On lui prescrivit d’éviter de fumer ainsi que de consommer de l’alcool, du café, des condiments et des boissons gazeuses.
2.
La version du Gouvernement
12.
A l’occasion de son incarcération, le 25 décembre 2001, le requérant subit un contrôle médical au cours duquel il déclara être porteur du virus de l’hépatite
13.
D’après l’article 123 du règlement intérieur de la prison de Colibași approuvé par le directeur de la prison le 5 juin 2008, il était permis de fumer dans les groupes sanitaires de certaines cellules, à l’exception des cellules dans lesquelles étaient placés des non-fumeurs, des détenus malades et des détenus bénéficiant d’un régime de détention ouvert ou semi-ouvert.
14.
Les 3 mai, 11 septembre et 23 octobre 2008 et le 1
er
octobre 2010, le requérant fit des déclarations écrites attestant qu’il était fumeur.
C.
Le régime de détention
1.
La version du requérant
15.
Le 22 avril 2009, en application de la loi n
o
275/2006 sur l’exécution des peines et des mesures adoptées au cours du procès pénal («
la loi n
o
275/2006
»), le requérant fut classé dans le régime de détention ouvert. Selon ce régime, le requérant est en droit de circuler librement à l’intérieur du bâtiment de la prison et dans la cour de la prison. Le requérant relève qu’il n’a pas été autorisé à quitter sa cellule et que malgré ses plaintes auprès du directeur de la prison, aucune suite n’a été donnée.
2.
La version du Gouvernement
16.
D’après un rapport de l’administration nationale des prisons («
ANP
») du 22 novembre 2011 soumis par le Gouvernement au sujet de la présente affaire, les portes de la cellule n’étant pas fermées, le requérant avait accès en permanence aux cours de la prison, conformément à son régime de détention.
D.
L’agression alléguée du requérant par les gardiens de la prison
17.
Le 23 mai 2008, le requérant porta plainte contre quatre gardiens de la prison de Colibași devant le parquet près la cour d’appel de Pitești, faisant valoir que ceux-ci l’auraient agressé, insulté et menacé le 6
décembre
2007, à l’occasion d’une perquisition effectuée dans la cellule dans laquelle il avait été placé.
18.
Par une décision du 3 mars 2009, le parquet ordonna un non-lieu. Le parquet prit note du fait qu’immédiatement après la perquisition le requérant avait été accompagné au cabinet médical de la prison, où il avait été examiné. De la déclaration du médecin et de la feuille d’observations, il ressortait que le requérant présentait les traces d’une agression au niveau de la lèvre supérieure ainsi que d’autres lésions anciennes. Bien que le requérant ait été conduit à l’institut médicolégal en vue d’une expertise, il avait refusé d’être examiné, expliquant qu’il n’avait pas été agressé. Par ailleurs, le requérant avait déclaré devant le procureur qu’il entendait retirer sa plainte puisqu’en réalité, il n’avait pas été agressé.
19.
Devant la Cour, le requérant affirme qu’il a dû retirer sa plainte car il craignait les représailles des gardiens.
E.
Les études universitaires et les réductions de peine y relatives
20.
Le requérant s’inscrivit aux cours de la faculté de journalisme, communication et relations publiques de l’Université «
Spiru Haret
» de Pitești.
21.
En janvier, février et juin 2009, en janvier, février, mars, juin, août et septembre
2010 et en janvier, février, mai, juin et juillet 2011, il fut accompagné dans les locaux de la faculté pour les besoins de ses études universitaires. A chaque transfèrement, on lui passa les menottes. D’après le rapport de l’ANP du 22 novembre 2011, le requérant était menotté uniquement lors de sa descente du véhicule pénitentiaire, jusqu’aux salles de cours, en vertu de l’article 159 § 2 du règlement d’application de la loi n
o
275/2006 et des articles 202 § 4 et 203 § d) du règlement du ministère de la Justice sur les mesures requises pour la sécurité des établissements pénitentiaires, adopté le 24 juin 2010.
22.
Le 17 décembre 2009, le requérant demanda au directeur de la prison qu’on l’accompagne à la faculté sans menottes et escorté par des gardiens habillés en vêtements civils. Par une décision du 21 décembre 2009, la demande du requérant fut rejetée au motif que les dispositions légales régissant l’escorte des détenus à l’extérieur des prisons s’y opposaient. Le requérant ne contesta pas cette décision devant le juge de l’application des peines.
23.
Dans les locaux de la prison, le requérant bénéficia également de deux
heures d’étude par jour, du lundi au jeudi, dans une salle aménagée à cet effet. Le requérant allègue néanmoins que le temps d’étude qui lui fut accordé ne lui suffisait pas et que ses demandes en vue d’obtenir un temps d’étude plus étendu furent rejetées, et qu’elles constituèrent aussi le prétexte d’une sanction ou de transferts dans des cellules où étaient incarcérés des condamnés agressifs. En outre, il lui fut très difficile de se procureur les fournitures scolaires, et on lui refusa l’accès aux salles aménagées en studio audio-vidéo ou à la salle informatique.
24.
Par une décision du 14 décembre 2010, en application de la loi n
o
275/2006, le juge d’application des peines accorda au requérant une réduction de peine de 60 jours pour avoir terminé deux semestres universitaires au cours de l’année scolaire 2009-2010. Le juge prit note du fait que les dispositions pertinentes de la loi précitée avaient été modifiées par la loi n
o
83/2010 entrée en vigueur le 22 mai 2010, en abaissant le nombre de jours accordés à 30 par année universitaire, mais refusa d’appliquer ces dispositions, en invoquant le principe de l’application de la loi pénale la plus favorable.
25.
Par une décision définitive du 20 janvier 2011, le tribunal de première instance de Pitești annula la décision du juge d’application des peines et n’octroya au requérant qu’une réduction de peine de 30 jours. Le tribunal fit valoir que le principe de l’application de la loi pénale la plus favorable ne pouvait être appliqué en l’espèce puisqu’il s’agissait de mettre en œuvre une disposition procédurale et non de trancher une accusation pénale ou d’appliquer une peine.
26.
Devant la Cour, le requérant expose, sans toutefois fournir de documents à l’appui, que les autorités de la prison de Colibași ont bien accordé des réductions de peine de 60 jours à d’autres détenus pour la même année universitaire.
F.
Le travail en détention
27.
Par une décision du directeur de la prison de Colibași du 8
décembre
2009, le requérant fut autorisé à travailler en prison dans la section de production de matelas. Toutefois, compte tenu du fait que la prison n’avait alors conclu aucun contrat de production de matelas, le requérant ne fut amené à effectuer aucune activité.
28.
Le 13 mai 2010, le requérant porta plainte devant le juge d’application des peines pour dénoncer, entre autres, l’impossibilité de travailler. Le requérant affirmait qu’on lui opposait un refus en raison de son conflit de longue date avec le gardien F.D. La Cour n’a pas été informée de l’issue de cette plainte.
29.
D’après un rapport de l’administration nationale des prisons du 22
novembre
2011 figurant dans le dossier, le requérant a effectué plusieurs activités productives au cours des années 2004, 2007, 2008, 2009, et de mars à octobre 2011.
II.
30.
Le droit et la pratique interne pertinents, les conclusions du Comité européen pour la prévention de la torture («
CPT
») rendues à la suite de plusieurs visites effectuées dans des prisons de Roumanie, tout comme ses observations à caractère général, et les rapports du Commissaire aux droits de l’homme au sujet des conditions matérielles de détention sont résumés dans l’arrêt
Iacov Stanciu c. Roumanie
(requête n
o
35972/05, §§
113-129, 24
juillet
2012).
31.
Les extraits pertinents de la Recommandation n
o
(2006)2 du Comité des Ministres aux États membres sur les règles pénitentiaires européennes, adoptée le 11 janvier 2006 sont décrites dans les arrêts
Enea c. Italie
([GC], n
o
74912/01, § 48, CEDH 2009-... et
Rupa c. Roumanie (n
o
1)
, n
o
58478/00, §
88, 16 décembre 2008).
I.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE 3 DE LA CONVENTION
32.
Le requérant dénonce les mauvaises conditions de détention subies dans la prison de Colibași (la surpopulation carcérale et le fait d’avoir été emprisonné avec des détenus fumeurs), le fait qu’il a contracté plusieurs maladies qui se sont aggravées en raison de son état de stress, dont l’hépatite
B, et le fait d’avoir été présenté menotté en public à l’occasion de ses transferts à la faculté en janvier, février et mai 2011. Il invoque expressément ou en substance l’article 3 de la Convention, ainsi libellé
:
«
Nul ne peut être soumis à la torture ni à des peines ou traitements inhumains ou dégradants.
»
A.
Observation préliminaire
33.
Le Gouvernement allègue que, ni dans son formulaire de requête ni dans ses lettres subséquentes, le requérant n’a soulevé de grief, expressément ou en substance, concernant la surpopulation carcérale ou le tabagisme passif qu’il aurait subis dans la prison où il a été détenu et que dès lors, la Cour ne saurait s’estimer saisie d’un grief concernant les mauvaises conditions de détention à cet égard.
34.
La Cour note que, dans son formulaire de requête du 21
août
2010, le requérant dénonçait la surpopulation carcérale qu’il devait subir dans la prison de Colibași dans ces termes
: «
à peine je demande la protection d’un droit que d’autres sont méconnus
: (...) 4m²/personne (24 personnes [dans une cellule de] 6 x 4,5 m²
». De même, dans sa lettre du 13
décembre
2010, il énumérait plusieurs droits qui auraient été méconnus par les autorités de la prison parmi lesquels l’incarcération des détenus fumeurs et des détenus non-fumeurs dans des cellules séparées.
35.
Dans ces conditions, la Cour s’estime bien saisie par le requérant de la question de la surpopulation carcérale et de celle du tabagisme passif dans la prison de Colibași où il a été incarcéré.
B.
Sur la recevabilité
36.
Le Gouvernement soulève une exception de non-épuisement des voies de recours internes affirmant que le requérant aurait pu introduire une plainte contre l’administration de la prison et ensuite devant les tribunaux, en se fondant sur l’ordonnance d’urgence n
o
56/2003 et ensuite, sur la loi n
o
275/2006 sur l’exécution des peines, dont les dispositions prohibent, de façon générale, les mauvais traitements et la torture. Il considère de surcroît que le requérant aurait pu saisir les tribunaux d’une action en dédommagement sur la base des dispositions de droit commun sur la responsabilité civile délictuelle (les articles 998-999 du code civil à l’époque des faits) ou, s’agissant du port des menottes, d’une plainte pénale contre les gardiens.
37.
Le requérant n’a pas présenté d’observations sur ce point.
38.
Dans la mesure où le grief du requérant se rapporte à l’insuffisance alléguée de son traitement médical, la Cour constate, comme elle l’a fait dans les affaires
Petrea c. Roumanie
(n
o
4792/03, § 35, 29 avril 2008) et
Coman c. Roumanie
(n
o
34619/04, § 45, 26 octobre 2010), que le requérant a omis d’introduire un recours fondé sur les dispositions de l’ordonnance d’urgence n
o
56/2003, puis sur les dispositions de la loi n
o
275/2006, qui les ont remplacées. Dès lors, il convient d’accueillir l’exception du Gouvernement. Cette branche du grief doit ainsi être rejetée pour non-épuisement des voies de recours internes, en application de l’article
35
§§
1 et 4 de la Convention. En ce qui concerne plus particulièrement l’allégation du requérant selon laquelle il aurait été infecté par le virus de l’hépatite
B dans la prison, il convient de noter qu’il ressort de sa fiche médicale qu’il était déjà infecté par ce virus avant son incarcération (paragraphe 12
ci-dessus).
39.
En ce qui concerne le tabagisme passif et la présentation du requérant menotté en public, la Cour estime qu’il ne s’impose pas d’examiner la question de l’épuisement des voies de recours internes puisque ces branches du grief s’avèrent irrecevables pour une autre raison. En effet, s’agissant en premier lieu du tabagisme passif, la Cour note qu’il ressort des déclarations faites par le requérant les 3 mai, 11 septembre et 23
octobre
2008 et le 1
er
octobre 2010, qu’il était fumeur (paragraphe
14
ci-dessus). Pour ce qui est en deuxième lieu de sa présentation menotté à la faculté, la Cour observe que, dans sa lettre du 27 juin 2011, le requérant se borne à affirmer, sans plus de précisions, qu’il avait été présenté menotté à la faculté à plusieurs reprises en janvier, février et mai 2011. La Cour souligne de surcroît que le requérant n’a pas présenté d’observations en réponse à celles du Gouvernement. Dans ces conditions, elle conclut que le requérant n’a pas étayé ses allégations au-delà de tout doute raisonnable (
Minculescu c. Roumanie
(déc.), n
o
7993/05, 13 novembre 2012). Il s’ensuit que ces branches du grief sont manifestement mal fondées et doivent être rejetées en application de l’article 35 §§ 3 (a) et 4 de la Convention.
40.
S’agissant des conditions matérielles de détention, la Cour rappelle avoir déjà rejeté une exception similaire, ayant jugé qu’au vu de la particularité d’un tel grief, il n’y avait pas de recours effectif à la disposition du requérant (
Petrea
précité, § 37, et
Brândușe c. Roumanie
, n
o
6586/03, §§
37 et 40, 7 avril 2009). Les arguments du Gouvernement ne sauraient mener en l’espèce à une conclusion différente. En effet, le droit roumain en la matière ne permet pas, au moins pour l’instant, de mettre un terme à des conditions matérielles de détention contraires à l’article 3 de la Convention et d’obtenir une réparation suffisante pour le préjudice subi (
Iacov Stanciu
précité §§ 197-199). Partant, la Cour estime qu’il convient de rejeter l’exception de non-épuisement des voies de recours soulevée par le Gouvernement. Elle relève par ailleurs que cette branche du grief ne se heurte à aucun autre motif d’irrecevabilité. Il convient donc de la déclarer recevable.
C.
Sur le fond
1.
Les arguments des parties
41.
Se référant à la description des conditions de détention qu’il a fournie et à la jurisprudence de la Cour en la matière, le Gouvernement soutient que les conditions de détention du requérant étaient conformes aux exigences de l’article 3 de la Convention.
42.
Le requérant n’a pas présenté d’observations sur le fond de l’affaire.
2.
L’appréciation de la Cour
43.
La Cour relève que les mesures privatives de liberté impliquent, par nature, certains inconvénients pour les personnes auxquelles elles sont appliquées. Toutefois, elle rappelle que l’incarcération ne fait pas perdre à un détenu le bénéfice des droits garantis par la Convention. Dans ce contexte, l’article 3 fait peser sur les autorités une obligation positive de s’assurer que tout prisonnier est détenu dans des conditions qui sont compatibles avec le respect de la dignité humaine, que les modalités d’exécution de la mesure ne soumettent pas l’intéressé à une détresse ou à une épreuve d’une intensité qui excède le niveau inévitable de souffrance inhérent à la détention et que, eu égard aux exigences pratiques de l’emprisonnement, la santé et le bien-être du prisonnier sont assurés de manière adéquate (
Kudła c. Pologne
[GC], n
o
30210/96, §§
93-94, CEDH
2000-XI et
Norbert Sikorski c. Pologne
, n
o
17599/05, §
131, 22
octobre
2009).
44.
S’agissant des conditions de détention, la Cour rappelle que lorsque la surpopulation carcérale atteint un certain niveau, le manque d’espace dans un établissement pénitentiaire peut constituer l’élément central à prendre en compte dans l’appréciation de la conformité d’une situation donnée à l’article 3 (
Karalevičius c. Lituanie,
n
o
53254/99, §
39, 7
avril
2005). Ainsi, lorsqu’elle a été confrontée à des cas de surpopulation flagrante, la Cour a jugé que cet élément, à lui seul, pouvait suffire pour conclure à la violation de l’article 3 de la Convention. En règle générale étaient concernés des cas de figure où l’espace personnel accordé au requérant était inférieur à 3 m² (
Colesnicov c. Roumanie
, n
o
36479/03, §§
78-82, 21 décembre 2010 et
Budaca c. Roumanie
, n
o
57260/10,
§§
40-45, 17 juillet 2012).
45.
La Cour renvoie également à sa jurisprudence en vertu de laquelle elle a fait application du principe
affirmanti incumbit probatio
lorsque le Gouvernement est le seul à avoir accès aux informations susceptibles de confirmer ou d’infirmer les affirmations du requérant. (
Khoudoyorov c.
Russie
, no 6847/02, § 113, CEDH 2005
‑
X (extraits), et
Brândușe
précité §
48). En l’espèce, concernant les allégations de surpeuplement, le Gouvernement n’a fourni de renseignements ni quant à la taille des cellules où le requérant a été détenu à la prison de Colibași avant 2004, ni quant au nombre de codétenus avec lesquels le requérant a dû partager les cellules de cette prison après cette date, sauf pour la dernière cellule dans laquelle le requérant a été placé après le 4 décembre 2010. Le caractère incomplet de ces données ne saurait constituer une raison suffisante à cet égard pour écarter purement et simplement les allégations de l’intéressé quant au surpeuplement des cellules. Certes, l’intéressé n’a pas fourni de détails à l’égard des différentes cellules dans lesquelles il avait été incarcéré, à l’exception d’une seule (paragraphe 8 ci-dessus), ni, le cas échéant, de déclarations des codétenus pour clarifier ces aspects, pas plus qu’il n’a contredit les renseignements incomplets présentés par le Gouvernement et relatifs à la taille des cellules. Partant, la Cour considère qu’il suffit, dans le cas d’espèce, d’examiner ce grief en prenant en compte, conjointement, les allégations non contredites des parties.
46.
Faisant application des principes susmentionnés au cas d’espèce, la Cour observe que le requérant a souffert d’une situation de surpopulation carcérale grave. En effet, même en s’en tenant aux renseignements fournis par le Gouvernement (paragraphe 9 ci-dessus), chacune des personnes détenues dans la cellule du requérant après le 4 décembre 2010 disposait d’un espace individuel d’environ 2 m², ce qui est en dessous de la norme recommandée aux autorités roumaines dans le rapport du CPT, à savoir 4
m² (paragraphe
30 ci-dessus).
47.
La Cour relève en outre qu’elle a récemment conclu à la violation de l’article
3 de la Convention au motif du surpeuplement dans la prison de Colibași pour un requérant qui y avait été incarcéré pendant la période
1999-2011 (
Lăutaru c. Roumanie
, n
o
13099/04, §§
89-104, 18
octobre 2011).
48.
La Cour admet qu’en l’espèce rien n’indique qu’il y ait eu véritablement intention d’humilier ou de rabaisser le requérant. Toutefois, l’absence d’un tel but ne saurait exclure un constat de violation de l’article
3 de la Convention. La Cour estime que les conditions de détention en cause, que le requérant a dû supporter pendant environ dix ans, de décembre 2001 à décembre
2011 (paragraphe 7 ci-dessus), n’ont pas manqué de le soumettre à une épreuve d’une intensité qui excède le niveau inévitable de souffrance inhérent à la détention.
49.
Partant, il y a eu violation de l’article 3 de la Convention en ce qui concerne la surpopulation carcérale subie par le requérant dans la prison de Colibași.
II.
50.
Le requérant allègue également avoir été agressé le 6
décembre
2007 par quatre gardiens. Il se plaint en outre que son régime de détention, son droit au repos, son droit de recevoir des visites de sa famille et de ses amis, son droit de bénéficier des conditions matérielles propres à lui permettre de poursuivre ses études et son droit de travailler en détention n’ont pas été respectés. Le requérant se plaint enfin d’avoir subi un traitement discriminatoire de par le refus de tribunaux de lui accorder une réduction de peine de 60 jours pour l’année universitaire 2009-2010. Il fait valoir qu’une telle réduction a été accordée par les autorités de la prison de Colibași à d’autres détenus pour la même année universitaire.
51.
Compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, et pour autant qu’elle ait compétence pour connaître des allégations formulées, la Cour ne relève aucune apparence de violation des droits et libertés garantis par la Convention ou ses Protocoles. Il s’ensuit que cette partie de la requête est manifestement mal fondée et doit être rejetée en application de l’article
35
§§
3
(a) et 4 de la Convention.
III.
SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
52.
Aux termes de l’article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
53.
Le requérant réclame «
50
000 euros (EUR) et 1 million de lei roumains (RON) au titre du préjudice moral
» qu’il aurait subi. Il ventile ainsi la somme de 50
: 20
000 EUR pour son agression en prison, 20
000
EUR pour sa présentation menottée à la faculté et 10
000 EUR pour les conditions de détention subies dans la prison.
54.
Le Gouvernement estime que la somme de 50
000 EUR constitue une demande pour dommage matériel, alors que la somme d’un million de RON est réclamée à titre de dommage moral pour avoir été infecté par le virus de l’hépatite B en prison. Le Gouvernement considère qu’il n’y a pas de lien de causalité entre les prétendues violations et le préjudice matériel allégué, qui n’a d’ailleurs pas été prouvé. S’agissant du préjudice moral subi à la suite de l’infection alléguée par le virus de l’hépatite B, il estime qu’en tout état de cause, la demande est excessive par rapport à la jurisprudence de la Cour en la matière.
55.
La Cour relève que la seule base à retenir pour l’octroi d’une satisfaction équitable réside en l’espèce dans la violation de l’article 3 de la Convention en ce qui concerne la surpopulation carcérale. Elle note que, à cet égard, le requérant réclame 10
000 EUR à titre de dommage moral, et non à titre de dommage matériel comme le soutient le Gouvernement. Elle considère que le requérant a subi un tort moral indéniable du fait des conditions de détention à la prison de Colibași. Statuant en équité, comme le veut l’article 41 de la Convention, elle estime qu’il y a lieu de lui octroyer la somme de 10
000 EUR demandée par le requérant pour dommage moral.
B.
Frais et dépens
56.
Le requérant n’a formulé aucune demande à ce titre.
C.
Intérêts moratoires
57.
La Cour juge approprié de calquer le taux des intérêts moratoires sur le taux d’intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.
1.
Déclare
la requête recevable quant au grief tiré de l’article 3 de la Convention concernant la surpopulation carcérale dans la prison de Colibași, et irrecevable pour le surplus
;
2.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article 3 de la Convention pour ce qui est des conditions de détention subies par le requérant dans la prison de Colibași
;
3.
Dit
a)
que l’État défendeur doit verser au requérant, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article
44
§
2 de la Convention, 10
000 EUR (dix mille euros), plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt, pour dommage moral, à convertir dans la monnaie de l’État défendeur, au taux applicable à la date du règlement
;
b)
qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ce montant sera à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
4.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 5 mars 2013, en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Santiago Quesada
Josep Casadevall
Greffier
Président