CASE OF STANA v. ROMANIA

CAUTERA SECȚIUNE CAUZĂ DE STANA c. ROMANIA (Depunerea nr. 66640/12) JUDGMENT STRASBOURG 4 decembrie 2018 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Stana c. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A IV-a secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Paulo Pinto de Albuquerque, Președinte, Egidijus Kūris, Iulia Antoanella Motoc, judecători, și Andrea Tamietti, Registrul adjunct al secțiunii, deliberat în particular la 13 noiembrie 2018, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (n. 66640/12) împotriva României depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de un național român, dl Ilie Stana („reclamantul”), la 8 octombrie 2012. Reclamantul a fost reprezentat de dl A. Bărăgan, avocat practicant la Timișoara. Guvernul român (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna C. Brumar, a Ministerului Afacerilor Externe. La 24 februarie 2016, guvernul a primit notificarea plângerii referitoare la art. 8 din Convenție și restul cererii a fost declarat inadmisibil în temeiul articolului 54 § 3 din Regulamentul Curții. FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1951 și trăiește în Timișoara. La 20 februarie 2003, reclamantul, un manager bancar în acel moment, a fost plasat în detenție preliminară de către Departamentul Anti-Corupție din Biroul Procurorului din București, cu acuzația de a lua o mită pentru a influența favorabil acceptarea unui împrumut solicitat de M.G. Prin o hotărâre finală pronunțată la 13 aprilie 2012 Curtea Înaltă de Cassare și Justiție („Curtea Înaltă”) a condamnat reclamantul de a lua o mită. Printre dovezile care i-au condus condamnării, se număra tranșura unei conversații telefonice între reclamant și M.G. la 16 septembrie 2002. Discuția a fost interceptată pe baza unui mandat emis de procuror în temeiul prevederilor Legii nr. 51/1991 privind securitatea națională („Legea nr. 51/1991”) pentru perioada cuprinsă între 13 august și 12 noiembrie 2002. Reclamantul s-a plâns în fața instanțelor interne în legătură cu legalitatea interceptării conversației telefonice și cu exactitatea transcriptionului. El a afirmat că Curtea a deținut această Lege nr. 51/1991 nu a acordat garanțiile necesare în temeiul articolului 8 din Convenție. Cu toate acestea, Curtea Înaltă a răspuns doar că intercepția impugată a fost legală și în domeniul de aplicare al Legii nr. 51/1991. II. HOTĂRÂREA DOMESTICĂ RELEVANTĂ Legislația în vigoare în momentul respectiv privind apariția telefonică este descrisă în Dumitru Popescu c. România (nr. 2) (nr. 71525/01, §§§ 39-46, 26 aprilie 2007). PRESUPUSA ÎNCĂLCARE A ARTICOLUL 8 AL CONVENȚIEI 10. Reclamantul se plângea că intercepția conversației sale telefonice era ilegală, în încălcarea dreptului său la respectarea vieții sale private, așa cum se prevede la art. 8 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „1. Toată lumea are dreptul la respect pentru viața sa privată și de familie, casa lui și corespondența lui. Nu va exista nici o interferență de către o autoritate publică în exercitarea acestui drept, cu excepția celor în conformitate cu legea și este necesară într-o societate democratică în interesul securității naționale, al siguranței publice sau al bunăstanței economice a țării, al prevenirii tulburărilor sau al criminalității, al protecției sănătății sau morale sau al protecției drepturilor și libertăților altora.” Admisibilitatea 11. Guvernul a susținut că reclamantul nu a epuizat căile de recurs interne, susținând că, în contextul procedurii penale împotriva reclamantului, Înaltul Tribunal nu poate examina decât conformitatea interceptării cu normele juridice în vigoare și că nu s-a formulat nicio plângere în temeiul articolului 8 din Convenție în acest sens. În plus, reclamantul a avut la dispoziție un remediu sub formă de acțiune civilă pentru daune, dar nu a reușit să o folosească. Guvernul a furnizat copii ale deciziilor dictate de instanțe interne într-un caz în care un reclamant a introdus cu succes o acțiune de drept civil. 12. Reclamantul a susținut că a epuizat căile de recurs interne deoarece a formulat o plângere bazată pe art. 8 din Convenție în contextul procedurii penale împotriva acestuia. 13. Curtea reiterează că, în conformitate cu art. 35 alineatul (1), aceasta poate aborda o chestiune numai după epuizarea tuturor măsurilor interne. Reclamanții trebuie să fi oferit instanțelor interne posibilitatea, în principiu, care urmează să fie acordat statelor contractante, de a preveni sau de a pune drept încălcările presupuse împotriva acestora (a se vedea McFarlane c. Irlanda [GC], nr. 31333/06, § 107, 10 septembrie 2010). 14. Curtea constată că a examinat deja, într-un caz similar românesc, cadrul juridic relevant prevăzut atât de drept penal, cât și de drept civil și că a constatat că toate mijloacele de acțiune de mai sus ar trebui considerate în mod egal disponibile pentru o persoană care conteste legiferitatea interceptării (a se vedea Bălteanu c. România) , nr. 142/04, § 35, 16 iulie 2013). De asemenea, a reiterat că, în astfel de circumstanțe, alegerea metodelor utilizate aparține în întregime unui reclamant care, dacă a epuizat un remediu care este aparent eficient și suficient, nu poate fi obligat, de asemenea, să încerce să se folosească de alții care erau disponibile, dar care probabil nu mai probabil să aibă succes (ibid.; a se vedea și Aquilina v. Malta [GC], nr. 25642/94, § 39, CEDH 1999 III). 15. În cauza instantană, Curtea observă că reclamantul s-a plâns în fața instanțelor interne cu privire la legalitatea interceptării conversației telefonice și la exactitatea transcripției, și că s-a bazat pe concluzia Curții ca această Lege nr. 51/1991 nu a acordat garanțiile necesare în temeiul articolului 8 din Convenție (a se vedea punctul 8 de mai sus). Curtea este, prin urmare, convinsă că reclamantul a utilizat unul dintre remediile prevăzute de legislația internă (a se vedea, mutatis mutandis, Bălteanu , citat mai sus, §§ 36-37. Reclamantul a epuizat calendarele interne de care a fost pus la dispoziție și că obiecția Guvernului trebuie respinsă. 16. În plus, Curtea constată că cererea nu este în mod evident bolnavă întemeiată în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție, subliniază, de asemenea, că aceasta nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Merits 17. Reclamantul a susținut că Legea nr. 51/1991 nu a acordat garanțiile cerute de Curte în jurisprudența sa. Referindu-se la cazurile Dumitru Popescu c. România (nr. 71525/01, 26 aprilie 2007), Valentino Acatrinei România (n. 18540/04, 25 iunie 2013), și Bălteanu (citat mai sus), guvernul a lăsat această chestiune la discreție a Curții. Ei au remarcat totuși că reclamantul ar fi putut obține un aviz expert de la o autoritate independentă cu privire la autenticitatea și fiabilitatea tranșului. 19. Curtea observă la început că conversațiile telefonice sunt acoperite de noțiunile de „vie privată” și de „correspondență” în sensul articolului 8 (a se vedea Roman Zakharov c. Rusia [GC], nr. 47143/06, §) De asemenea, aceasta remarcă că în acest caz a fost interceptată o conversație telefonică între reclamant și M.G. pe baza unui mandat emis de procuror în temeiul prevederilor Legii nr. 51/1991 (a se vedea punctele 6-7 de mai sus). 20. Curtea reiterează, de asemenea, că a examinat deja dacă sistemul în vigoare în România care reglementează apariția telefonică pe motive de securitate națională respectă cerințele articolului 8 din Convenție (a se vedea Dumitru Popescu , citat mai sus §§ 68-86 , Valentino Acatrinei , citat mai sus §§ 58-61 și Niculescu c. România , nr. 25333/03 , § 99-102, 25 Iunie 2013). Acesta a decis că sistemul lipsește de garanții adecvate și, prin urmare, a încălcat cerințele articolului 8, în măsura în care procurorul care autorizează supravegherea nu a fost independent de executiv (a se vedea Dumitru Popescu , citat mai sus, § 71); hotărârea procurorului de a intercepta comunicațiile nu a fost supusă unei revizuiri judiciare înainte de a fi efectuată (ibid., § 72); persoanele afectate de supraveghere nu au putut contesta în fața unei instanțe meritele interceptării (ibid., § 74); și nu a fost menționată în legea circumstanțelor în care transcriptionele ar putea fi distruse (ibid., § 79). 21. Curtea constată că faptele prezentului caz sunt similare cu cele examinate în Dumitru Popescu și că aceleași legi sunt aplicabile acestora. În măsura în care guvernul a susținut că reclamantul ar fi putut obține un aviz expert de la o autoritate independentă cu privire la autenticitatea și fiabilitatea tranșei (a se vedea punctul 18 mai sus), Curtea a constatat deja că o astfel de posibilitate nu a compensat restul defectelor identificate în sistemul și care au avut un efect asupra drepturilor reclamantului (a se vedea Valentino Acatrinei , § 59, citat mai sus, și Niculescu , § 100, citat mai sus). 22. Din aceste motive, având în vedere jurisprudența sa anterioară și după examinarea observațiilor prezentate de părțile în acest caz, Curtea nu vede niciun motiv să se depărteze de concluzia pe care a ajuns-o în cazul Dumitru Popescu În consecință, Curtea consideră că, în cazul în care se află în cauză, s-a constatat o încălcare a articolului 8 din Convenție, din cauza lipsei de garanții în procedura de interceptare telefonică pentru motive de securitate națională. II. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 AL CONVENȚIEI 24. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Reclamantul a solicitat 9,500 euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile materiale, referindu-se la pierderea veniturilor sale. El a solicitat, de asemenea, 500 000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. El a susținut că procedura penală i-a afectat sănătatea, reputația profesională și viața de familie. 26. Guvernul a susținut că nu există nicio legătură de cauzalitate între obiectul cererii și daunele pe care le-a susținut reclamantul. Prejudiciu material suportate de reclamant. În orice caz, ei au considerat că suma solicitată de reclamant în ceea ce privește prejudiciile morale a fost excesivă în funcție de jurisprudența relevantă a Curții. 27. Curtea consideră că reclamantul nu a demonstrat existența unei legături de cauzalitate între încălcarea articolului 8 din Convenție și prejudiciile materiale presupuse; de aceea respinge această afirmație și consideră, de asemenea, că constatarea unei încălcări constituie o satisfacție suficientă pentru orice prejudiciu moral care ar fi putut fi susținută de reclamant (a se vedea Dumitru Popescu Reclamantul a solicitat, de asemenea, 5.000 EUR pentru costurile și cheltuielile suportate în fața instanțelor interne și a Curții. El a prezentat unele documente în sprijinul cererii sale, reprezentând taxele de transport și taxele juridice suportate în cadrul procedurii interne, și a indicat că nu a putut prezenta toate dovezile documentare pentru că nu a păstrat totul. În ceea ce privește procedura dinaintea Curții, el a prezentat copii de chitanțe pentru o valoare de 420 lei român (RON) pentru traducerea a două documente de la română la engleză și de la engleză la română, precum și copii de trei chitanțe pentru o valoare de RON 109.85 eliberate de serviciile poștale românești. 29. Guvernul a susținut că nu există nicio legătură de cauzalitate între costurile suportate în cursul procedurii interne și interferența cu viața privată a reclamantului. Acestea nu au contestat faptul că reclamantul a fost atribuit costurile procedurii dinaintea Curții, ci au susținut că traducerea din engleză către român nu a fost justificată și că două dintre primirile poștale erau abia lizibile. 30. Potrivit jurisprudenței Curții, un reclamant are dreptul la rambursarea costurilor și cheltuielilor numai în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost suportate de fapt și neapărat și sunt rezonabile în ceea ce privește cuantitatea. În cazul în cauză, având în vedere documentele în posesia sa și jurisprudența sa, Curtea respinge cererea reclamantului cu privire la costurile și cheltuielile suportate în cadrul procedurii interne și îi acordă suma de 118 EUR pentru procedura în fața Curții. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, declară cererea admisibilă; susține că a existat o încălcare a articolului 8 din convenție; faptul că constatarea unei încălcări constituie, în sine, o satisfacție suficientă pentru prejudiciile morale suportate de solicitant; deține (a) faptul că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, 118 EUR (1 sută 18 euro), plus orice impozit care poate fi imputabil reclamantului; care urmează să fie convertită în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare, în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 4 decembrie 2018, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Andrea Tamietti Paulo Pinto de Albuquerque Președintele adjunct al grefierului

FOURTH SECTION

CASE OF STANA v. ROMANIA

(Application no. 66640/12)

JUDGMENT

STRASBOURG

4 December 2018

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Stana v. Romania,

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Committee composed of:

Paulo Pinto de Albuquerque,

President,

Egidijus Kūris,

Iulia Antoanella Motoc,

judges,

and Andrea Tamietti,

Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 13 November 2018,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in an application (no. 66640/12) against Romania lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by a Romanian national, Mr Ilie Stana (“the applicant”), on 8 October 2012.

2.

The applicant was represented by Mr A. Bărăgan, a lawyer practising in Timișoara. The Romanian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Ms C. Brumar, of the Ministry of Foreign Affairs.

3.

On 24 February 2016 the Government were given notice of the complaint concerning Article 8 of the Convention and the remainder of the application was declared inadmissible pursuant to Rule 54 § 3 of the Rules

of Court.

THE FACTS

I.

THE CIRCUMSTANCES OF THE CASE

4.

The applicant was born in 1951 and lives in Timișoara.

5.

On 20 February 2003 the applicant, a bank manager at that time, was placed in pre-trial detention by the Bucharest Anti-Corruption Department of the Prosecutor’s Office, on a charge of taking a bribe in order to favourably influence the acceptance of a loan requested by M.G.

6

.

By a final judgment delivered on 13 April 2012 the High Court of Cassation and Justice (“the High Court”) convicted the applicant of taking a bribe. Among the evidence which led to his conviction was the transcript of a phone conversation between the applicant and M.G. on 16

September 2002.

7

.

The conversation had been intercepted on the basis of a warrant issued by the prosecutor under the provisions of Law no. 51/1991 on national security (“Law no. 51/1991”) for the period between 13 August and 12

November 2002.

8

.

The applicant complained before the domestic courts about the lawfulness of the interception of his phone conversation and the accuracy of the transcript. He alleged that the Court had held that Law no.

51/1991 did not afford the guarantees required under Article 8 of the Convention. However, the High Court merely replied that the impugned interception had been lawful and within the scope of Law no. 51/1991.

II.

RELEVANT DOMESTIC LAW

9.

The legislation in force at the relevant time concerning telephone tapping is described in

Dumitru Popescu v. Romania (no. 2)

(no.

71525/01, §§

39-46, 26 April 2007).

THE LAW

I.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 8 OF THE CONVENTION

10.

The applicant complained that the interception of his phone conversation had been unlawful, in violation of his right to respect for his private life as provided for in Article 8 of the Convention, which reads as follows:

“1.

Everyone has the right to respect for his private and family life, his home and his correspondence.

2.

There shall be no interference by a public authority with the exercise of this right except such as is in accordance with the law and is necessary in a democratic society in the interests of national security, public safety or the economic well-being of the country, for the prevention of disorder or crime, for the protection of health or morals, or for the protection of the rights and freedoms of others.”

A.

Admissibility

11.

The Government contended that the applicant had not exhausted domestic remedies. They maintained that, in the context of the criminal proceedings against the applicant, the High Court could only examine the conformity of the interception with the legal norms then in force and that no complaint under Article 8 of the Convention had been raised in that regard. Moreover, the applicant had had a remedy at his disposal in the form of a civil action for damages, but had failed to use it. The Government provided copies of the decisions delivered by the domestic courts in a case in which a claimant had successfully brought a civil-law action.

12.

The applicant argued that he had exhausted domestic remedies because he had raised a complaint based on Article 8 of the Convention in the context of the criminal proceedings against him.

13.

The Court reiterates that under Article 35 § 1 it may only deal with a matter after all domestic remedies have been exhausted. Applicants must have provided the domestic courts with the opportunity, in principle intended to be afforded to Contracting States, of preventing or putting right the violations alleged against them (see

McFarlane v. Ireland

[GC], no.

31333/06, § 107, 10 September 2010).

14.

The Court notes that it has already examined, in a similar Romanian case, the relevant legal framework provided by both criminal and civil law and that it has found that all the above means of action should be considered equally available to a person who contests the lawfulness of interception (see

Bălteanu v. Romania

, no. 142/04, § 35, 16 July 2013). It has also reiterated that, in such circumstances, the choice of methods used belongs entirely to an applicant who, if he or she has exhausted a remedy that is apparently effective and sufficient, cannot be required to have also tried to make use of others that were available but probably no more likely to be successful (ibid.; see also

Aquilina v. Malta

[GC], no. 25642/94, §

39, ECHR

1999

‑

III).

15.

In the instant case, the Court observes that the applicant complained before the domestic courts about the lawfulness of the interception of his phone conversation and the accuracy of the transcript, and that he relied on the Court’s finding that Law no.

51/1991 did not afford the guarantees required under Article 8 of the Convention (see paragraph 8 above). The Court is therefore satisfied that the applicant made use of one of the remedies provided for by domestic legislation (see,

mutatis

mutandis, Bălteanu

, cited above, §§ 36-37). It follows that the applicant exhausted the domestic remedies available to him and that the Government’s objection must be dismissed.

16.

Furthermore, the Court notes that the application is not manifestly ill

‑

founded within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention. It further notes that it is not inadmissible on any other grounds. It must therefore be declared admissible.

B.

Merits

17.

The applicant submitted that Law no. 51/1991 did not afford the guarantees required by the Court in its case-law.

18

.

Referring to the cases of

Dumitru Popescu v. Romania

(no.

2)

(no.

71525/01, 26 April 2007),

Valentino Acatrinei

v.

Romania

(no.

18540/04, 25 June 2013), and

Bălteanu

(cited above), the Government left the matter to the Court’s discretion. They remarked however that the applicant could have obtained an expert opinion from an independent authority on the authenticity and reliability of the transcript.

19.

The Court observes at the outset that telephone conversations are covered by the notions of “private life” and “correspondence” within the meaning of Article 8 (see

Roman Zakharov

v. Russia

[GC], no.

47143/06, §

173, ECHR 2015). It also notes that in the present case a telephone conversation between the applicant and M.G. was intercepted on the basis of a warrant issued by the prosecutor under the provisions of Law

no.

51/1991 (see paragraphs 6-7 above).

20.

The Court further reiterates that it has already examined whether the system in place in Romania governing telephone tapping on grounds of national security complied with the requirements of Article 8 of the Convention (see

Dumitru Popescu

, cited above, §§

68-86;

Valentino

Acatrinei

, cited above, §§ 58-61; and

Niculescu v.

Romania

, no.

25333/03, §§

99-102, 25

June 2013). It has ruled that the system lacked proper safeguards and thus breached the requirements of Article 8, in so far as the prosecutor authorising the surveillance was not independent from the executive (see

Dumitru Popescu

, cited above, § 71); a prosecutor’s decision to intercept communications was not subject to judicial review before being carried out (ibid., § 72); persons affected by the surveillance could not challenge before a court the merits of the interception (ibid., § 74); and there was no mention in the law of the circumstances in which the transcripts could be destroyed (ibid., § 79).

21.

The Court notes that the facts of the present case are similar to the ones examined in

Dumitru Popescu

and that the same laws are applicable to them. In so far as the Government argued that the applicant could have obtained an expert opinion from an independent authority on the authenticity and reliability of the transcript (see paragraph 18 above), the Court has already found that such a possibility did not compensate for the remaining flaws which it had identified in the system and which had had an effect on the applicant’s rights (see

Valentino Acatrinei

, § 59, cited above, and

Niculescu

, § 100, cited above).

22.

For these reasons, in the light of its previous case-law and having examined the observations submitted by the parties in the present case, the Court sees no reason to depart from the conclusion it reached in the case of

Dumitru Popescu

, cited above, in particular given that the same laws are at issue in the case before it.

23.

Accordingly, the Court considers that in the present case there has been a violation of Article 8 of the Convention on account of a lack of safeguards in the procedure governing telephone interceptions on grounds of national security.

II.

APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION

24.

Article 41 of the Convention provides:

“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

A.

Damage

25.

The applicant claimed 9,500 euros (EUR) in respect of pecuniary damage, referring to the loss of his income. He also claimed EUR

500,000 in respect of non-pecuniary damage. He argued that the criminal proceedings had affected his health, his professional reputation and his family life.

26.

The Government submitted that there was no causal link between the object of the application and the damage the applicant claimed to have suffered. They further invited the Court to hold that the finding of a violation constituted in itself sufficient just satisfaction for the non

‑

pecuniary damage sustained by the applicant. In any event, they took the view that the sum requested by the applicant in respect of non

‑

pecuniary damage was excessive in the light of the Court’s relevant case-law.

27.

The Court considers that the applicant has not demonstrated the existence of a causal link between the violation of Article 8 of the Convention and the pecuniary damage alleged; it therefore rejects this claim. It also considers that the finding of a violation constitutes sufficient just satisfaction for any non-pecuniary damage that may have been sustained by the applicant (see

Dumitru Popescu

, cited above, § 116).

B.

Costs and expenses

28.

The applicant also claimed EUR 5,000 for the costs and expenses incurred before the domestic courts and the Court. He submitted some documents in support of his claim, representing transport fees and legal fees incurred during the domestic proceedings, and indicated that he could not submit all the documentary evidence because he had not kept it all. In relation to the proceedings before the Court, he submitted copies of receipts for a value of 420 Romanian lei (RON) for the translation of two documents from Romanian to English and from English to Romanian, as well as copies of three receipts for a value of RON 109.85 issued by the Romanian postal services.

29.

The Government argued that there was no causal link between the costs incurred during the domestic proceedings and the interference with the applicant’s private life. They did not object to the applicant’s being awarded the costs of the proceedings before the Court, but submitted that the translation from English to Romanian had not been justified and that two of the postal receipts were barely legible.

30.

According to the Court’s case-law, an applicant is entitled to the reimbursement of costs and expenses only in so far as it has been shown that these were actually and necessarily incurred and are reasonable as to quantum. In the present case, regard being had to the documents in its possession and to its case-law, the Court rejects the applicant’s claim regarding the costs and expenses incurred in the domestic proceedings and awards him the sum of EUR 118 for the proceedings before the Court.

C.

Default interest

31.

The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

1.

Declares

the application admissible;

2.

Holds

that there has been a violation of Article 8 of the Convention;

3.

Holds

that the finding of a violation constitutes in itself sufficient just satisfaction for the non-pecuniary damage sustained by the applicant;

4.

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicant, within three months, EUR 118 (one hundred eighteen euros), plus any tax that may be chargeable to the applicant,

to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement, in respect of costs and expenses;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points;

5.

Dismisses

the remainder of the applicant’s claim for just satisfaction.

Done in English, and notified in writing on 4 December 2018, pursuant to Rule

77

§§

2 and 3 of the Rules of Court.

Andrea Tamietti

Paulo Pinto de Albuquerque

Deputy Registrar

President