Comunicat la 10 iulie 2014 SECȚIUNEA 3 Cerere nr. 235/58/13 Iulian MANOLE împotriva României introdusă la 26 martie 2013 EXPOSAT DE FAPTĂ Reclamantul, dl Iulian Manole, este un resortisant român născut în 1959 și aflat în prezent în închisoarea Vaslui. La o dată nespecificată, reclamantul a fost condamnat la o pedeapsă de șase La 11 mai 2011, a început să-și ispășească pedeapsa la închisoarea din Iași; în timpul detenției sale în Iași, a stat de 13 ori la spitalul din București-Rahova. La 20 decembrie 2013, a fost transferat la închisoarea din Vaslui, din cauza schimbării regimului de execuție a pedepsei (regim semideschiș). ) După ce a fost transferat, s-a întors la închisoarea din Iași, de mai multe ori și pentru perioade scurte de timp, din cauza diferitelor proceduri judiciare pe care le inițiase în fața tribunalelor din Iași. Reclamantul suferă de o tumoră de prostată, de coxartroză pe partea dreaptă, de osteoporoză, precum și de artropită gutoasă. Are o proteză de șold și merge pe jos cu cârje. La 15 octombrie 2013, comisia de evaluare a adulților cu handicap din apropierea Consiliului departamental al societății Iași i-a eliberat un certificat care să ateste că a suferit un handicap agravat. Certificatul este valabil pentru 12 luni. Condițiile de detenție ale reclamantului descrie astfel condițiile de detenție în închisoarea din Iași : Celulele sunt suprapopulate, nu mai au aer proaspăt și lumină naturală și adăpostesc paraziți (cafare și ploșnițe de pat). Acesta indică, de exemplu, că a fost ținut într-o celulă de 33,3 m adăpost 26 Paturi suprapuse pe trei niveluri. Saltelele sunt murdare și nu: are o singură masă pe celulă, ceea ce înseamnă că mesele trebuie să fie luate pe pat, precum și alte activități, cum ar fi lectură sau corespondență. În lipsa alte mobilier, reclamantul păstrează efectele sale personale sub pat. Celulele sunt echipate cu toaletă turcească ; Reclamantul suferă de dureri atunci când le utilizează, ś Õil se confruntă cu dificultăți în îndoirea picioarelor. Dușurile sunt permise de două ori pe săptămână, pentru o perioadă de zecesprezece minute. Reclamantul primește un regim alimentar pentru deținuți bolnavi (Norma alimentară) ), dar susține că nu este potrivit pentru bolile sale, din cauza conținutului ridicat de grăsimi de origine animală al acestei alimentații și a absenței fructelor și legumelor crude. În ceea ce privește închisoarea Vaslui, acesta indică faptul că aceasta nu este potrivită nici pentru deținuții cu handicap, chiar dacă este vorba despre o clădire de dată recentă. În special, el susține că a trebuit să urce și să coboare pe scări, ceea ce îi provoacă dureri. Din cauza lipsei de mobilă corespunzătoare, el trebuie să se îmbrace, să mănânce și să desfășoare alte activități pe pat. El continuă să păstreze efectele sale personale sub pat. În plus, celulele sunt umede și apa se ascunde în pereți. Condițiile de transport ale reclamantului În timpul călătoriilor între închisori sau către spitalul din apropiere, reclamantul trebuie să împrumute vehicule care nu sunt adecvate pentru transportul persoanelor cu handicap. În special, acesta indică faptul că traseul Iași Rahova durează între 12 și 13 ore, cu trei opriri. Călătoria Vaslui-Iași durează aproximativ trei ore și se face fără întrerupere. La scara vehiculelor fiind la 40-80 cm înălțime, el trebuie să adopte o poziție dureroasă și umilitoare pentru a urca acolo. Vehiculele nu sunt nici scaune potrivite, nici toalete. El indică că a trebuit să urineze în sticle de plastic în timpul călătoriilor Iași-Rahova. În plus, vehiculele sunt supraîncărcate și temperatura poate deveni insuportabilă, în lipsa de aer condiționat. Acțiunile reclamantului în fața judecătorului delegat în executarea pedepselor la închisoarea din Iași Reclamantul a informat de mai multe ori judecătorul delegat în executarea sentinței la închisoarea din Iași (adică judecătorul delegat) pentru a se plânge de condițiile sale de detenție și de neadaptarea acestora la starea sa de sănătate. Prin hotărârea din 16 octombrie 2013, judecătorul delegat impune administrației închisorii să ia măsurile necesare pentru a asigura reclamantului condiții de cazare (de cazare) și de transport adaptate situației sale speciale, precum și regimul alimentar prescris de medicul specialist, pe baza, printre altele, a cauzei Mircea Dumitrescu c. România 14909/10, 30 iulie 2013). Potrivit reclamantului, administrarea închisorii din Iași nu a executat această hotărâre, cu excepția instalației de toaletă clasice în două celule ale închisorii. Cu toate acestea, aceaceasta a fost reținută în una dintre cele două celule numai timp de două săptămâni. Prin hotărârea din 16 decembrie 2013, judecătorul delegat a impus administrației închisorii să îmbunătățească condițiile de detenție ale reclamantului; judecătorul delegat a făcut referire în mod special la lumina din celulă, la spațiul de viață (precizând necesitatea de a asigura cel puțin patru metri și șase m pentru fiecare deținut) și pentru mobilierul necesar meselor și altor activități zilnice. Reclamantul indică faptul că această hotărâre a rămas fără rezultat, din moment ce a fost transferată la închisoarea Vaslui la 20 decembrie 2013. Dreptul și practica internă și internațională relevantă Dispozițiile relevante ale Legii nr. 275/2006 privind drepturile persoanelor deținute sunt descrise în cauza Cucu c. România 22362/06, § 56, 13 noiembrie 2012). Rapoartele internaționale relevante, inclusiv rapoartele Comitetului european pentru prevenirea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante ( Invocând art. 3 din convenție, reclamantul susține că condițiile sale de detenție în închisorile din Iași și Vaslui și condițiile sale de transport nu sunt adecvate, în special din cauza handicapului său. A fost reclamantul supus, cu încălcarea articolului 3 din convenție, unor tratamente inumane sau degradante din cauza condițiilor sale de detenție și de transport în închisorile din Iași și Vaslui? În special, aceste condiții au fost adaptate la handicapul de care suferă
Communiquée le 10 juillet 2014
Requête n
o
23358/13
Iulian MANOLE
contre la Roumanie
introduite le 26 mars 2013
Le requérant, M. Iulian Manole, est un ressortissant roumain né en 1959 et actuellement détenu à la prison de Vaslui.
A.
Les circonstances de l’espèce
À une date non précisée, le requérant fut condamné à une peine de six
ans de prison pour escroquerie. Le 11 mai 2011, il commença à purger sa peine à la prison de Iași
; pendant sa détention à Iași, il séjourna à treize
reprises à l’hôpital pénitentiaire de Bucarest-Rahova. Le 20
décembre
2013, il fut transféré à la prison de Vaslui, en raison du changement du régime d’exécution de la peine (
regim semi-deschis
). Après son transfert, il revint à la prison de Iași, à plusieurs reprises et pour des courtes périodes, en raison de diverses procédures judiciaires qu’il avait entamées devant les tribunaux de Iași.
1.
L’état de santé du requérant
Le requérant souffre d’une tumeur de la prostate, de coxarthrose du côté droit, d’ostéoporose ainsi que d’une arthropathie goutteuse. Il a une prothèse de la hanche et marche à l’aide de béquilles.
Le 15 octobre 2013, la commission d’évaluation des adultes handicapés près le conseil départemental d’Iași lui délivra un certificat attestant qu’il souffrait d’un handicap aggravé. Le certificat est valable pour douze mois.
2.
Les conditions de détention du requérant
Le requérant décrit ainsi les conditions de détention à la prison de Iași
: les cellules sont surpeuplées, manquent d’air frais et de lumière naturelle et abritent des parasites (cafards et punaises de lit). Il indique, à titre d’exemple, qu’il a été détenu dans une cellule de 33,3 m
2
hébergeant 26
lits superposés sur trois niveaux. Les matelas sont sales et il n’y a qu’une seule table par cellule ce qui fait que les repas doivent se prendre sur le lit, de même que d’autres activités, telles la lecture ou la correspondance. En l’absence d’autre meubles, le requérant garde ses effets personnels sous son lit.
Les cellules sont équipées de toilettes à la turque
; le requérant souffre de douleurs quand il les utilise, puisqu’il éprouve des difficultés à fléchir ses jambes. Les douches sont autorisées deux fois par semaine, pour une durée de dix-quinze minutes.
Le requérant reçoit un régime alimentaire pour détenus malades (
norma alimentară
18
), mais il fait valoir qu’il n’est pas adapté à ses maladies, en raison de la haute teneur en graisses d’origine animale de cette alimentation et de l’absence de fruits et légumes crus.
S’agissant de la prison de Vaslui, il indique qu’elle n’est pas non plus adaptée pour les détenus handicapés, alors même qu’il s’agit d’un bâtiment de date récente. En particulier, il fait valoir qu’il doit monter et descendre des marches, ce qui lui cause des douleurs. En raison de l’absence de meubles adéquats, il doit s’habiller, manger et mener d’autres activités sur son lit. Il continue à garder ses effets personnels sous son lit. En outre, les cellules sont humides et l’eau s’est infiltrée dans les murs.
3.
Les conditions de transport du requérant
Lors des trajets entre les prisons ou vers l’hôpital pénitentiaire, le requérant doit emprunter des véhicules qui ne sont pas adaptés au transport des personnes handicapées. En particulier, il indique que le trajet Iași
‑
Rahova dure entre douze et treize heures, avec trois arrêts. Le trajet Vaslui-Iași dure environ trois heures et se fait sans arrêt.
L’échelle des véhicules étant à 40-80 centimètres de hauteur, il doit adopter une position douloureuse et humiliante pour y monter. Les véhicules n’ont ni sièges adaptés, ni toilettes. Il indique avoir dû uriner dans des bouteilles en plastique lors des trajets Iași-Rahova. De plus, les véhicules sont surchargés et la température peut y devenir insupportable, en l’absence de climatisation.
4.
Les démarches du requérant auprès du juge délégué à l’exécution des peines à la prison de Iași
Le requérant s’adressa à plusieurs reprises au juge délégué à l’exécution des peines à la prison de Iași («
le juge délégué
») pour se plaindre de ses conditions de détention et de leur inadaptation à son état de santé.
Par un jugement avant dire droit du 16 octobre 2013, le juge délégué imposa à l’administration de la prison de prendre les mesures nécessaires pour assurer au requérant des conditions d’hébergement (
de cazare
) et de transport adaptées à sa situation spéciale ainsi que le régime alimentaire prescrit par le médecin spécialiste, en se fondant, entre autres, sur l’affaire
Mircea Dumitrescu
c. Roumanie
(n
o
14609/10, 30 juillet 2013).
Aux dires du requérant, l’administration de la prison de Iași n’a pas exécuté ce jugement, à l’exception de l’installation de toilettes classiques dans deux cellules de la prison. Néanmoins, il n’a été détenu dans l’une de ces deux cellules que pendant deux semaines.
Par un jugement avant dire droit du 16 décembre 2013, le juge délégué imposa à l’administration de la prison d’améliorer les conditions de détention du requérant
; le juge délégué fit particulièrement référence à la lumière dans la cellule, à l’espace de vie (en précisant la nécessité d’assurer au moins quatre m
2
et six m
3
pour chaque détenu) et aux meubles nécessaires aux repas et aux autres activités quotidiennes.
Le requérant indique que ce jugement est resté sans suite, puisqu’il a été transféré à la prison de Vaslui le 20 décembre 2013.
B.
Le droit et la pratique interne et internationale pertinents
Les dispositions pertinentes de la loi n
o
275/2006 sur les droits des personnes détenues sont décrites dans l’affaire
Cucu c.
Roumanie
(n
o
22362/06, § 56, 13 novembre 2012).
Les rapports internationaux pertinents, dont ceux du Comité européen de prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants («
CPT
») sont décrits dans l’affaire
Iacov Stanciu c.
Roumanie
(n
o
35972/05, §§ 125-129, 24 juillet 2012).
GRIEF
Invoquant l’article 3 de la Convention, le requérant fait valoir que ses conditions de détention dans les prisons de Iași et de Vaslui ainsi que ses conditions de transport ne sont pas adéquates, notamment en raison de son handicap.
Le requérant a-t-il été soumis, en violation de l’article 3 de la Convention, à des traitements inhumains ou dégradants en raison de ses conditions de détention et de transport dans les prisons de Iași et de Vaslui
? En particulier, ces conditions étaient-elles adaptées au handicap dont il souffre
?