CASE OF TAMÁSI AND OTHERS v. HUNGARY

CASE OF TAMÁSI AND OTHERS v. HUNGARY (CtEDO, 2016)

CAUZA DE CAUZĂ A CUZIEI TAMÁSI ȘI ALE ALTE CAUZE v. HUNGARY (Aplicații nr. 65853/13 și 9 alte cereri – a se vedea lista adăugată) JUDITUL STRASBOURG 7 ianuarie 2016 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Tamási și altele c. Ungaria, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Vincent A. De Gaetano, președinte, Egidijus Kūris, Gabriele Kucsko-Stadlmayer, judecători și Hasan Bakırcı, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având deliberat în privat la 3 decembrie 2015, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazurile au fost originare în cererile împotriva Ungariei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Cerințele au fost comunicate guvernului maghiar („Guvernului”). FACTE Lista reclamanților, reprezentanților lor și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns de condițiile inadecvate de detenție și de lipsa unui remediu eficace în dreptul intern. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLELOR 3 ȘI 13 A CONVENȚIEI Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor și de faptul că nu aveau nici un remediu eficace în acest sens. Ei se bazează pe articolele 3 și 13 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu poate fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante”. art. 13 „Toată persoana a căror drepturi și libertăți sunt încălcate în prezenta convenție are un remediu eficace în fața unei autorități naționale...” Curtea observă că reclamanții au fost păstrați în detenție în condiții proaste. Detaliile deținării reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat. Curtea se referă la principiile stabilite în cazul său. Legea privind condițiile inadecvate de detenție (a se vedea, de exemplu, Kud Polonia [GC], nr. 30210/96, §§§ 94, CEDO 2000 XI, și Ananiev și alții c. Rusia , nr. 42525/07 și 60800/08 , §§§ 139 165, 10 Ianuarie 2012). Reafirmă, în special, că lipsa extremă de spațiu într-o celulă de închisoare sau suprapopulare cântărește în mare măsură ca un aspect care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii dacă condițiile de detenție încurcate erau „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea, printre multe autoritățile, Karalevičius c. Lituania , nr. 53254/99, §§ 36–40, 7 aprilie 2005). În cazul principal al Varga și alții c. Ungaria (nușii 14097/12, 45135/12, 73712/12, 34001/13, 4405/13 și 64586/13, 10 martie 2015), Curtea a constatat deja o încălcare a unor chestiuni similare cu cele din acest caz. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, condițiile de detenție ale reclamanților erau inadecvate. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie încălcarea articolelor 3 și 13 din Convenție. III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 12. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, o satisfacție echitabilă părții vătămate.” 13. Respectând documentele în posesiență și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Varga și alții v. Ungaria, nr. 14097/12, 45135/12, 73712/12, 34001/13, 44055/13 și 64586/13, §§ 118-124, 10 martie 2015), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul apendice. 14. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, CURTEA, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declara cererile admisibile; declară că aceste cereri declară o încălcare a articolelor; 3 și 13 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție și lipsa unui remediu eficace; Deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data de decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 7 ianuarie 2016, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Hasan Bakırcı Vincent A. De Gaetano Președintele Adjunct Registrul interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolelor 3 și 13 din Convenție (condiții inadecvate de detenție și lipsa oricărui remediu eficace în dreptul intern) Nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii Denumirea reprezentantului și locația Facilități de începere și încheierea datei de întârziere Durata Sq. m. permamă Criterii specifice Valoarea acordată pentru daune și costuri și cheltuieli morale (în euro) [i] Sumele acordate pentru costurile și cheltuielile pe cerere (în euro) [ii] 65853/13 10/10/2013 Viktor TAMÁSI 09/03/1980 Karsai Dániel András Budapest Budapesta Facilitatea de corecție, blocul III. ("Maglódi/Venyige") 30/04/2010 până la 13/01/2011 0 an(s) și 9 luni(s) Penitenciarul Budapest 13/01/2011 în așteptare de 4 ani(s) și 10 luni(s) 3.75 m2 2.8 m2 duș doar o dată pe săptămână, infestarea celulei cu insecte duș doar o dată pe săptămână, toaleta nu se desparte de restul celulei, infestarea celulei cu insecte 18,800 300 66364/13 15/10/2013 Gergely HORVÁTH 13/01/1975 Karsai Dániel András Budapest Budapest Facilitatea de corecție 23/10/2010-19/09/2011 0 an(s) și 11 luni(s) Inchisoare de la Budapesta 19/09/2011 la 19/04/2013 1 an(s) și 8 luni(s) 3 m2 3.1 m2 toaletă nu separată de restul celulei, duș doar o dată pe săptămână, infestarea celulei cu insecte duș doar o dată pe săptămână, toaletă nu separată de restul celulei, lipsa de încălzire (adecvată), lipsa de asistență medicală necesară 9.800 300 6713/13 17/10/2013 József SZABÓ 01/10/1966 Turán Tünde Budapest Penitenciarul Budapesta 23/05/2011 până la 31/05/2012 1 an(s) și 1 lună(s) Penitenciarul Budapesta 01/06/2012 până la 30/07/2014 2 an(i) și 2 lună(i) Penitenciarul Budapesta 30/07/2014 până la 20/09/2014 0 an(i) și 2 lună(i) 3 m2 2,7 m2 3,4 m2 toaletă nu separată de restul toaletei celulare care nu sunt separate de restul celulei, infestare a celulei cu insecte, numai apă rece în celulă infestarea celulei cu insecte, numai apa rece în celula 12.300 300 67607/13 14/10/2013 Attila MOLNÁR 29/05/1978 Prizona Szeged 23/05/2011 până la 12/11/2013 2 an(e) și 6 lună(e) Prizona Márianosztra 12/11/2013 până la 01/07/2014 0 an(e) și 8 luni(e) Prizona Szeged 01/07/2014 în așteptare de 1 an(e) și 4 luni(e) 3 m2 2 m2 3,75 m2 toaletă nu se desparte de restul celulei, numai apă rece în celulă toaletă nu separată de restul celulei, numai apă rece în celulă, infestarea celulei cu insecte 15.500 6903/13 21/10/2013 Péter Gyula KÁLMÁN 30/06/1972 Gulyás Gábor Budapest Prizon 16/02/2012 până la 01/06/2012 0 an(s) și 4 luni(s) Prizonă Budapesta 01/06/2012 până la 05/01/2015 2 an(s) și 8 luni(s) 2,6 m2 3,4 m2 infestarea celulei cu insecte toaleta nu se desparte de restul celulei, infestarea celulei cu insecte 11 000 300 71318/13 07/11/2013 Zsolt BÓNYAI 31/05/1979 Karsai Dániel András Budapesta Budaörs Stația de Poliție 25/05/1998 până la 12/11/1998 0 an(s) și 6 luni(s) Facilitate corecțională Budapesta, blocul II. ("Gyorskocsi") 12/11/1998 până la 01/11/1999 1 an(s) închisoarea Budapesta, blocul "A" 01/11/1999 până la 16/11/2000 1 an(i) și 1 lună(i) Penitenciarul Szeged 17/12/2001 până la 28/10/2002 0 an(i) și 11 luni(i) Penitenciarul Budapesta 28/10/2002 până la 19/09/2013 10 an(i) și 11 luni(i) 2.6 m2 2.9 m2 2.8 m2 2.6 m2 2.6 m2 duș doar o dată pe săptămână duș doar o dată pe săptămână duș, toaleta nu se separată de restul toaletei celulare nu separată de restul celulei, duș doar o dată pe săptămână Dus doar o dată pe săptămână, toaleta nu se desparte de restul celulei 26,000 300 71359/13 12/11/2013 István FEKETE 24/04/1987 Penitenciarul Szeged 18/12/2012 în așteptare de 2 ani (s) și 11 luni (s) 1,6 m2 toaletă nu se desfășoară de restul celulei, infestarea celulei cu insecte 10,800 71523/13 30/10/2013 Imre BALOGH 08/01/1958 Santa Szabolcs Budapest Bács-Kiskun Penitenciarul Județului 14/11/2012 până la 17/06/2013 0 an(s) și 8 luni(s) Penitenciara județului Bács-Kiskun 26/06/2013 până la 30/07/2013 0 an(s) și 2 luni(s) Penitenciara județului Bács-Kiskun 06/08/2013 până la 21/08/2013 0 an(s) și 1 lună(s) 2,3 m2 2,6 m2 2,6 m2 toaletă nu separă de restul celulei, infestare a celulei cu insecte infestate a celulei cu insecte infestare a celulei cu insecte 5.000 300 72597/13 13/11/2013 Károly NAGY 17/03/1969 Penitenciarul de Budapesta 25/12/2009 în așteptarea a 5 ani (s) și a 11 luni (s) a toaletei de 3 m2 care nu sunt separate de restul celulei 19,800 79737/13 12/12/2013 Rezső Jozsef MIHALOVICS 12/07/1952 Penitiunea de Budapesta 27/06/2012 până la 22/06/2014 2 ani (s) 2.9 m2 toalete care nu sunt separate de restul celulei, infestarea celulei cu insecte 8.000 [i] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți. [ii] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

FOURTH SECTION

CASE OF

TAMÁSI AND OTHERS v. HUNGARY

(Applications nos. 65853/13 and 9 other applications

– see list appended)

JUDGMENT

STRASBOURG

7 January 2016

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Tamási and Others v. Hungary,

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Committee composed of:

Vincent A. De Gaetano,

President,

Egidijus Kūris,

Gabriele Kucsko-Stadlmayer,

judges,

and Hasan Bakırcı,

Acting Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 3 December 2015,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The cases originated in applications against Hungary lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The applications were communicated to the Hungarian Government (“the Government”).

THE FACTS

3.

The list of applicants, their representatives and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention and of the lack of any effective remedy in domestic law.

THE LAW

I.

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

II.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLES

3 AND

13 OF THE CONVENTION

6.

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention and that they had no effective remedy in this connection. They relied on Articles

3 and

13 of the Convention, which read as follows:

Article 3

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

Article 13

“Everyone whose rights and freedoms as set forth in this Convention are violated shall have an effective remedy before a national authority...”

7.

The Court notes that the applicants were kept in detention in poor conditions. The details of the applicants’ detention are indicated in the appended table. The Court refers to the principles established in its case

‑

law regarding inadequate conditions of detention (see, for instance,

Kud

ła

v.

Poland

[GC], no.

30210/96, §§

90

‑

94, ECHR 2000

‑

XI, and

Ananyev and Others v.

Russia

, nos.

42525/07 and

60800/08, §§

139

‑

165, 10

January 2012). It reiterates in particular that extreme lack of space in a prison cell or overcrowding weighs heavily as an aspect to be taken into account for the purpose of establishing whether the impugned detention conditions were “degrading” from the point of view of Article

3 and may disclose a violation, both alone or taken together with other shortcomings (see, amongst many authorities,

Karalevičius v.

Lithuania

, no.

53254/99, §§

36–40, 7 April 2005).

8.

In the leading case of

Varga and Others v. Hungary

(nos. 14097/12, 45135/12, 73712/12, 34001/13, 44055/13, and 64586/13, 10 March 2015), the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

9.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the applicants’ conditions of detention were inadequate.

10.

The Court further notes that the applicants did not have at their disposal an effective remedy by which to submit their complaints concerning their conditions of detention.

11.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Articles 3 and 13 of the Convention.

III.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

12.

Article

41 of the Convention provides:

“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

13.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see, in particular,

Varga and Others v. Hungary,

nos. 14097/12, 45135/12, 73712/12, 34001/13, 44055/13, and 64586/13, §§ 118-124, 10

March 2015), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

14.

The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

1.

Decides

to join the applications;

2.

Declares

the applications admissible;

3.

Holds

that these applications disclose a breach of Articles

3 and 13 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention and the lack of an effective remedy;

4.

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 7 January 2016, pursuant to Rule

77

§§

2 and 3 of the Rules of Court.

Hasan Bakırcı

Vincent A. De Gaetano

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Articles 3 and 13 of the Convention

(inadequate conditions of detention and lack of any effective remedy in domestic law)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant name

Date of birth

Representative name and location

Facility

Start and end date

Duration

Sq. m. per inmate

Specific grievances

Amount awarded for non-pecuniary damage and costs and expenses

per applicant

(in euros)

[i]

Amount awarded for costs and expenses per application

(in euros)

[ii]

65853/13

10/10/2013

Viktor TAMÁSI

09/03/1980

Karsai Dániel András

Budapest

Budapest Correctional Facility, Block III. ("Maglódi/Venyige")

30/04/2010 to

13/01/2011

0 year(s) and 9 month(s)

Budapest Prison

13/01/2011

pending

4 year(s) and 10 month(s)

3.75 m²

2.8 m²

shower only once a week, infestation of the cell with insects

shower only once a week, toilet not separated from the rest of the cell, infestation of the cell with insects

18,800

300

66364/13

15/10/2013

Gergely HORVÁTH

13/01/1975

Karsai Dániel András

Budapest

Budapest Correctional Facility

23/10/2010 to

19/09/2011

0 year(s) and 11 month(s)

Budapest Prison

19/09/2011 to

19/04/2013

1 year(s) and 8 month(s)

3 m²

3.1 m²

toilet not separated from the rest of the cell, shower only once a week, infestation of the cell with insects

shower only once a week, toilet not separated from the rest of the cell, lack of (adequate) heating, lack of requisite medical assistance

9,800

300

67136/13

17/10/2013

József SZABÓ

01/10/1966

Turán Tünde

Budapest

Budapest Prison

23/05/2011 to

31/05/2012

1 year(s) and 1 month(s)

Budapest Prison

01/06/2012 to

30/07/2014

2 year(s) and 2 month(s)

Budapest Prison

30/07/2014 to

20/09/2014

0 year(s) and 2 month(s)

3 m²

2.7 m²

3.4 m²

toilet not separated from the rest of the cell

toilet not separated from the rest of the cell, infestation of the cell with insects, only cold water in cell

infestation of the cell with insects, only cold water in cell

12,300

300

67607/13

14/10/2013

Attila MOLNÁR

29/05/1978

Szeged Prison

23/05/2011 to

12/11/2013

2 year(s) and 6 month(s)

Márianosztra Prison

12/11/2013 to

01/07/2014

0 year(s) and 8 month(s)

Szeged Prison

01/07/2014

pending

1 year(s) and 4 month(s)

3 m²

2 m²

3.75 m²

toilet not separated from the rest of the cell, only cold water in cell

toilet not separated from the rest of the cell, only cold water in cell, infestation of the cell with insects

15,500

69003/13

21/10/2013

Péter Gyula KÁLMÁN

30/06/1972

Gulyás Gábor

Budapest

Budapest Prison

16/02/2012 to

01/06/2012

0 year(s) and 4 month(s)

Budapest Prison

01/06/2012 to

05/01/2015

2 year(s) and 8 month(s)

2.6 m²

3.4 m²

infestation of the cell with insects

toilet not separated from the rest of the cell, infestation of the cell with insects

11,000

300

71318/13

07/11/2013

Zsolt BÓNYAI

31/05/1979

Karsai Dániel András

Budapest

Budaörs Police Station

25/05/1998 to

12/11/1998

0 year(s) and 6 month(s)

Budapest Correctional Facility, Block II. ("Gyorskocsi")

12/11/1998 to

01/11/1999

1 year(s)

Budapest Prison, Block "A"

01/11/1999 to

16/11/2000

1 year(s) and 1 month(s)

Szeged Prison

17/12/2001 to

28/10/2002

0 year(s) and 11 month(s)

Budapest Prison

28/10/2002 to

19/09/2013

10 year(s) and 11 month(s)

2.6 m²

2.6 m²

2.9 m²

2.8 m²

2.6 m²

shower only once a week

shower only once a week

shower only once a week, toilet not separated from the rest of the cell

toilet not separated from the rest of the cell, shower only once a week

shower only once a week, toilet not separated from the rest of the cell

26,000

300

71359/13

12/11/2013

István FEKETE

24/04/1987

Szeged Prison

18/12/2012

pending

2 year(s) and 11 month(s)

1.6 m²

toilet not separated from the rest of the cell, infestation of the cell with insects

10,800

71523/13

30/10/2013

Imre BALOGH

08/01/1958

Sánta Szabolcs

Budapest

Bács-Kiskun County Prison

14/11/2012 to

17/06/2013

0 year(s) and 8 month(s)

Bács-Kiskun County Prison

26/06/2013 to

30/07/2013

0 year(s) and 2 month(s)

Bács-Kiskun County Prison

06/08/2013 to

21/08/2013

0 year(s) and 1 month(s)

2.3 m²

2.6 m²

2.6 m²

toilet not separated from the rest of the cell, infestation of the cell with insects

infestation of the cell with insects

infestation of the cell with insects

5,000

300

72597/13

13/11/2013

Károly NAGY

17/03/1969

Budapest Prison

25/12/2009

pending

5 year(s) and 11 month(s)

3 m²

toilet not separated from the rest of the cell

19,800

79737/13

12/12/2013

Rezső József MIHALOVICS

12/07/1952

Budapest Prison

27/06/2012 to

22/06/2014

2 year(s)

2.9 m²

toilet not separated from the rest of the cell, infestation of the cell with insects

8,000

[i]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.

[ii]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.