Instanța

Curtea Europeană a Drepturilor Omului

Data

22 februarie 2018

Stat pârât

RUS

Articole

Articolul 3, Articolul 13

Concluzia

Încălcare — Articolul 3
Încălcare — Articolul 13

Malygin și alții împotriva Rusiei

Traducere în română Auto

SECȚIUNEA TERZĂ CAUZĂ DE MALYGIN ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicația nr. 55427/13 și 6 altele - a se vedea lista anexată JUDGMENT STRASBOURG 22 februarie 2018 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Malygin și alții v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), în calitate de comitet compus din: Luis López Guerra, Președinte, Dmitry Dedov, Jolien Schukking, judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 1 februarie 2018, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat.

Cerințele au fost comunicate guvernului rusesc („Guvernului”). FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor. Unii solicitanți au formulat și alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. HOTĂRÂREA APLICĂRII DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 3 DE CONVENȚIE Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor, care se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu trebuie supus torturii sau tratamente sau pedepsele inumane sau degradante”.

Curtea constată că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat.

Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Kud Polonia [GC], nr. 30210/96, §§ 94, CEDH 2000 XI, Ananiev și alții c. Rusia, nr. 42525/07 și 60800/08, §§ 139 165, 10 ianuarie 2012). Reiterează, în special, că lipsa extremă de spațiu într-o celulă de închisoare sau suprapopularea cântărește în mare măsură ca un aspect care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii dacă condițiile de detenție acuzate erau „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea, printre multe autorități, Karalevičius v. Lituania , nr. 53254/99, §§ 36-40, 7 aprilie 2005). În cazul principal al Serghei Babushkin v. Rusia, nr. 5993/08, 28 noiembrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiunile similare cu cele din acest caz.

După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate și a obiecției guvernului referitoare la aplicarea termenului de șase luni, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument capabil de a-l convinge să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea respinge obiecțiile guvernului ca fiind nefondate și consideră că, în cazul instantaneu, condițiile de detenție ale reclamanților erau inadecvate. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie încălcarea art. 3 din Convenție. III. ALTE VIOLAȚIE ALEGATE ÎN CAUZA BENE ESTABILĂ-ALUT 11. Unele solicitanți au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, probleme în temeiul Convenției, având în vedere jurisprudența relevantă bine stabilită a Curții (a se vedea tabelul anexat).

(a) din Convenție, nici nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv, în consecință, trebuie să fie declarate admisibile. După examinarea tuturor informațiilor de dinaintea acestuia, Curtea concluzionează că, de asemenea, acestea dezvăluie încălcări ale Convenției, având în vedere concluziile sale din Serghei Babushkin , citat mai sus, §§ 35-48, referitor la lipsa unui remediu eficace pentru a se plânge despre condițiile de detenție slabe, iar Idalov v. Rusia (n. 2), nr. 41858/08, §§§ 110-115, 13 decembrie 2016, care se referă la condițiile de transport slabe și absența unui remediu eficace pentru a se plânge despre aceasta. IV.

APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 12. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, o satisfacție echitabilă părții vătămate.” 13. Respectând documentele în posesiență și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Sergey Babushkin c. Rusia, (justă satisfacție), nr. 5993/08, 16 octombrie 2014, și Mozharov și alții c. Rusia, nr. 16401/12 și alți 9 alți, 21 martie 2017), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 14. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.

Pentru aceste motive, CURTEA, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declara cererile admisibile; declară că aceste cereri declară o încălcare a articolului 3 din Convenția privind condițiile inadecvate de detenție; deține că a existat o încălcare a Convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul apendice); Detenții (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale.

Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 22 februarie 2018, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Liv Tigerstedt Luis López Guerra Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii Începe și în sfârșit Durata Deținătorilor per brigadă Sq.

m. per deținut Numărul de toalete per brigadă Pretenții specifice Alte plângeri în cazul jurisprudenței bine stabilite Sumele acordate pentru daune și cheltuieli și morale și pentru cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 55427/13 22/07/2013 Aleksey Borisovich Malygin 04/01/1966 IK-16 Murmashy Murmansk regiunea 15/02/2012 până la 10/06/2013 1 an(s) și 3 luni(s) și 27 zile(s) IZ-69/3 Rzhev Tver regiune 05/07/2013 până la 15/11/2013 4 luni(s) și 11 zile(s) IK-16 Murmashy Murmansk regiunea 15/11/2013 până la 17/09/2015 1 an(i) și 10 luni(i) și 3 zile(i) 120 deținuți(i) 2 m2 3 toaletă(i) 120 deținuți(i) 2 m2 Suprapoblare, 3 chiuvete, fără apă caldă, fără TV și radio, fără mass-media publicată, lipsa vieții private în toaletă.

Fără ventilație, fără aer proaspăt, lipsă de apă curentă, apă potabilă de calitate inadecvată, absența sistemului de igienă a toaletei a permis odoruri neplăcute pentru permeați celulă, izolare fără TV, radio și mass-media imprimată, condiții de nesănătate în duș și celulă, duș pentru 15 min. cu o spălătorie de utilizare comună, fără echipamente sanitare furnizate, suprapopulare. Suprapopulare, 3 chiuvete, fără apă caldă, fără televizor și radio, fără mass-media publicată, lipsa vieții private la toaletă. Art. 3 - condiții de detenție inadecvate în timpul transportului - transportul cu trenul și furgoneta și detenția ulterioare în celulele de tranzit; între 10/06/2013 și 05/07/2013 - suprapopulare – 12 deținuți cu saci mari în compartiment, fără ventilație, nu au fost autorizați să folosească toaletă timp de 15 ore – au trebuit să folosească pungi, lipsă de alimente, lipsă de apă.

Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern - nici un remediu de plângere despre condițiile de transport. Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție. 15.000 61460/15 15/11/2015 Aleksey Aleksandrovich Rets 23/01/1982 IK-11 Bor Nizhniy Novgorod Regiune 15/06/2012 până la 20/09/2016 4 ani(i) și 3 luni(i) și 6 zile 140 deținute(i) 2.3 m2 6 toalete(i) 8 chiuvete, nici apă caldă, nici un loc separat pentru uscarea hainelor, nici un loc educativ și de odihnă, calitatea alimentară slabă, nici haine calde și pantofi sezonieri și pături, 5 min. pentru consumul de alimente. Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție.

7.800 77902/16 22/11/2016 Aleksandr Anatolyevich Maleta 21/02/1976 IK-2 Zabaykalsky Regiune 04/03/2011 - 20/05/2011 2 luni și 17 zile Regiunea IK-2 Zabaykalsky 12/06/2011 până la 28/09/2015 4 ani(i) și 3 luni(i) și 17 zile(i) Regiunea IK-2 Zabaykalsky 22/11/2015 până la 02/06/2016 6 luni(i) și 12 zile(i) 150 deținuți(i) 1,5 m2 180 deținuți(i) 1,4 m2 145 deținuți(i) 1,9 m2 Suprapoblare, mofie sau celulă murdară, nu sau restricționează accesul la apă caldă, nu sau restricționat la apă de rulare. Suprapopulare, nu sau acces limitat la apă caldă, nu sau acces limitat la apă curentă, celulă moldată sau murdară. Suprapoblare, celulă moldată sau murdară, nu sau acces limitat la apă caldă, nu sau acces limitat la apă curentă.

Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție. 5.000 77915/16 22/11/2016 Aleksey Sergeyevich Rogozin 04/05/1981 IK-1 Arkhangelsk 24/04/2010 până la 06/12/2016 6 ani (s) și 7 luni (s) și 13 zile (s) 1.6 m2 Suprapoblare, nu sau acces limitat la apă curentă, nu sau acces limitat la apă potabilă, calitatea proaspătă a apei potabile. 5.300 78118/16 21/11/2016 Vladimir Valerievich Vasiliev 08/08/1978 IK-29 Kirov regiune 26/11/2015 până la 09/11/2016 11 luni (s) și 15 zile (s) 6 deținuți (s) 2.5 m2 Lipsa de aer proaspăt, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau insuficienta lumină naturală. Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție.

5.000 79616/16 24/10/2016 Aleksey Mikhaylovich Shatalov 11/03/1982 IK-29 Kirov regiune, IK-25 Kirov regiune 15/07/2015 În așteptare. Mai mult de 2 ani (s) și 5 luni (s) și 27 zile (s) 10 deținuți (s) 2 m2 8 800 3482/17 21/11/2016 Maksim Aleksandrovich Kazhevnikov 14/08/1985 IK-8 Novosibirsk 14/06/2015 până la 03/11/2016 1 an(s) și 4 luni(s) și 21 zile(s) 2.8 m2 Suprapopularea, lipsa sau mobila inadecvata, lipsa de intimitate pentru toaleta, lipsa sau insuficienta lumina electrica, lipsa de aer proaspăt, lipsa de acces sau limitat la apa caldă. 5.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților.

THIRD SECTION

CASE OF MALYGIN AND OTHERS v. RUSSIA (Application no. 55427/13 and 6 others - see appended list ) JUDGMENT STRASBOURG 22 February 2018 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Malygin and Others v. Russia, The European Court of Human Rights (Third Section), sitting as a Committee composed of: Luis López Guerra, President, Dmitry Dedov, Jolien Schukking, judges, and Liv Tigerstedt, Acting Deputy Section Registrar, Having deliberated in private on 1 February 2018, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE

The case originated in applications against Russia lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

The applications were communicated to the Russian Government (“the Government”). THE FACTS

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention. Some applicants also raised other complaints under the provisions of the Convention. THE LAW I.

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5. Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment. II.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

3 OF THE CONVENTION

6. The applicants complained principally of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows: Article 3 “No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

The Court notes that the applicants were kept in detention in poor conditions. The details of the applicants’ detention are indicated in the appended table. The Court refers to the principles established in its case ‑ law regarding inadequate conditions of detention (see, for instance, Kud ła v. Poland [GC], no. 30210/96, §§ 90 ‑ 94, ECHR 2000 ‑ XI, and Ananyev and Others v. Russia , nos. 42525/07 and 60800/08, §§ 139 ‑ 165, 10 January 2012). It reiterates in particular that extreme lack of space in a prison cell or overcrowding weighs heavily as an aspect to be taken into account for the purpose of establishing whether the impugned detention conditions were “degrading” from the point of view of Article 3 and may disclose a violation, both alone or taken together with other shortcomings (see, amongst many authorities, Karalevičius v. Lithuania , no. 53254/99, §§ 36–40, 7 April 2005).

In the leading case of Sergey Babushkin v. Russia, no. 5993/08, 28 November 2013, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

Having examined all the material submitted to it and the Government’s objection related to the application of the six-month time-limit, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case-law on the subject, the Court dismisses the Government’s objections as unfounded and considers that in the instant case the applicants’ conditions of detention were inadequate.

10.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article 3 of the Convention. III.

OTHER ALLEGED VIOLATIONS UNDER WELL-ESTABLISHED CASE-LAW

11. Some applicants submitted other complaints which also raised issues under the Convention, given the relevant well-established case-law of the Court (see appended table). These complaints are not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention, nor are they inadmissible on any other ground. Accordingly, they must be declared admissible. Having examined all the material before it, the Court concludes that they also disclose violations of the Convention in the light of its findings in Sergey Babushkin , cited above, §§ 35-48, related to the lack of an effective remedy to complain about the poor conditions of detention, and Idalov v. Russia (no. 2) , no. 41858/08, §§ 110-115, 13 December 2016, pertaining to poor conditions of transport and the absence of an effective remedy to complain about it.

IV.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

12. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

13.

Regard being had to the documents in its possession and to its case ‑ law (see, in particular, Sergey Babushkin v. Russia, (just satisfaction), no. 5993/08, 16 October 2014, and Mozharov and Others v. Russia, no. 16401/12 and 9 others, 21 March 2017), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

14.

The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points. FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY, 1. Decides to join the applications; 2. Declares the applications admissible; 3. Holds that these applications disclose a breach of Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention; 4. Holds that there has been a violation of the Convention as regards the other complaints raised under well-established case-law of the Court (see appended table); 5. Holds (a) that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement; (b) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. Done in English, and notified in writing on 22 February 2018, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Liv Tigerstedt Luis López Guerra Acting Deputy Registrar President APPENDIX List of applications raising complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention) No. Application no. Date of introduction Applicant name Date of birth Facility Start and end date Duration Inmates per brigade Sq. m. per inmate Number of toilets per brigade Specific grievances Other complaints under well-established case-law Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant (in euros) [1] 55427/13 22/07/2013 Aleksey Borisovich Malygin 04/01/1966 IK-16 Murmashy Murmansk Region 15/02/2012 to 10/06/2013 1 year(s) and 3 month(s) and 27 day(s) IZ-69/3 Rzhev Tver Region 05/07/2013 to 15/11/2013 4 month(s) and 11 day(s) IK-16 Murmashy Murmansk Region 15/11/2013 to 17/09/2015 1 year(s) and 10 month(s) and 3 day(s) 120 inmate(s) 2 m² 3 toilet(s) 120 inmate(s) 2 m² Overcrowding, 3 sinks, no hot water, no TV and radio, no published media, lack of toilet privacy. No ventilation, no fresh air, lack of running water, drinking water of inadequate quality, absence of toilet flushing system allowed unpleasant odours to permeate the cell, solitary confinement without TV, radio and printed media, unsanitary conditions in the shower and cell, shower for 15 min. with a wash-basin of common use, no sanitary equipment provided, overcrowding. Overcrowding, 3 sinks, no hot water, no TV and radio, no published media, lack of toilet privacy. Art. 3 - inadequate conditions of detention during transport - transport by train and van and subsequent detention in transit cells; between 10/06/2013 and 05/07/2013 - overcrowding – 12 inmates with big bags in compartment, no ventilation, not allowed to use toilet for 15 hours – had to use bags, lack of food, lack of water. Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law - no remedy to complaint about the conditions of transport. Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention. 15,000 61460/15 15/11/2015 Aleksey Aleksandrovich Rets 23/01/1982 IK-11 Bor Nizhniy Novgorod Region 15/06/2012 to 20/09/2016 4 year(s) and 3 month(s) and 6 day(s) 140 inmate(s) 2.3 m² 6 toilet(s) 8 sinks, no hot water, no separate premises for drying clothes, no educational and rest premises, poor food quality, no warm seasonal clothes and shoes and blanket, 5 min. for food intake. Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention. 7,800 77902/16 22/11/2016 Aleksandr Anatolyevich Maleta 21/02/1976 IK-2 Zabaykalsky Region 04/03/2011 to 20/05/2011 2 month(s) and 17 day(s) IK-2 Zabaykalsky Region 12/06/2011 to 28/09/2015 4 year(s) and 3 month(s) and 17 day(s) IK-2 Zabaykalsky Region 22/11/2015 to 02/06/2016 6 month(s) and 12 day(s) 150 inmate(s) 1.5 m² 180 inmate(s) 1.4 m² 145 inmate(s) 1.9 m² Overcrowding, mouldy or dirty cell, no or restricted access to warm water, no or restricted access to running water. Overcrowding, no or restricted access to warm water, no or restricted access to running water, mouldy or dirty cell. Overcrowding, mouldy or dirty cell, no or restricted access to warm water, no or restricted access to running water. Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention. 5,000 77915/16 22/11/2016 Aleksey Sergeyevich Rogozin 04/05/1981 IK-1 Arkhangelsk 24/04/2010 to 06/12/2016 6 year(s) and 7 month(s) and 13 day(s) 1.6 m² Overcrowding, no or restricted access to running water, no or restricted access to potable water, poor quality of potable water. 5,300 78118/16 21/11/2016 Vladimir Valeryevich Vasilyev 08/08/1978 IK-29 Kirov Region 26/11/2015 to 09/11/2016 11 month(s) and 15 day(s) 6 inmate(s) 2.5 m² Lack of fresh air, lack of privacy for toilet, lack of or insufficient natural light. Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention. 5,000 79616/16 24/10/2016 Aleksey Mikhaylovich Shatalov 11/03/1982 IK-29 Kirov Region, IK-25 Kirov Region 15/07/2015 Pending. More than 2 year(s) and 5 month(s) and 27 day(s) 10 inmate(s) 2 m² Lack of fresh air, no or restricted access to warm water, inadequate temperature. 8,800 3482/17 21/11/2016 Maksim Aleksandrovich Kazhevnikov 14/08/1985 IK-8 Novosibirsk 14/06/2015 to 03/11/2016 1 year(s) and 4 month(s) and 21 day(s) 2.8 m² Overcrowding, lack or inadequate furniture, lack of privacy for toilet, lack of or insufficient electric light, lack of fresh air, no or restricted access to warm water. 5,000 [1] Plus any tax that may be chargeable to the applicants.