CASE OF ULEZKIN AND OTHERS v. RUSSIA

CASE OF ULEZKIN AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2018)

SECȚIUNEA TERZĂ CAUZĂ DE ULEZKIN ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nr. 12683/16 și 7 altele – a se vedea lista anexată JUGAMENT STRASBOURG 14 iunie 2018 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Ulezkin și alții v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Alena Poláčková, Președinte, Dmitry Dedov, Jolien Schukking, judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 24 mai 2018, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Cerințele au fost comunicate guvernului rusesc („Guvernului”). FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor. Unii solicitanți au formulat și alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. HOTĂRÂREA APLICĂRII DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 3 DE CONVENȚIE Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor, care se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu trebuie supus torturii sau tratamente sau pedepsele inumane sau degradante”. Curtea constată că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Kud Polonia [GC], nr. 30210/96, §§ 94, CEDH 2000 XI, Ananiev și alții c. Rusia, nr. 42525/07 și 60800/08, §§ 139 165, 10 ianuarie 2012). Reiterează, în special, că lipsa extremă de spațiu într-o celulă de închisoare sau suprapopularea cântărește în mare măsură ca un aspect care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii dacă condițiile de detenție acuzate erau „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea, printre multe autorități, Karalevičius v. Lituania , nr. 53254/99, §§ 36-40, 7 aprilie 2005). În cazul principal al Serghei Babushkin v. Rusia, nr. 5993/08, 28 noiembrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiunile similare cu cele din acest caz. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, condițiile de detenție ale reclamanților erau inadecvate. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție. III. ALTE VIOLĂȚII ALEGATE ÎN CAUZA CAUZA BON ESTABLIZATĂ 11. În cererile nos. 17029/16, 47807/16 și 20305/17, reclamanții au prezentat plângeri, de asemenea, în temeiul articolului 13 din Convenție, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul adăugat). Aceste plângeri nu sunt vădit nefondate în sensul articolului (a) din Convenție, nici nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv, în consecință, acestea trebuie să fie declarate admisibile. După examinarea tuturor informațiilor de dinaintea acestuia, Curtea concluzionează că acestea dezvăluie, de asemenea, încălcări ale Convenției în funcție de concluziile sale din Sergey Babushkin, citate mai sus, §§ 38-45. IV. În cererea nr. 47807/16, reclamantul a formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție. 13. Curtea a examinat cererea și consideră că, având în vedere tot materialul în posesia sa și în măsura în care problema se plânge este în competența sa, această plângere nu îndeplinește nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererii trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 14. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, o satisfacție echitabilă părții vătămate.” 15. Respectând documentele în posesiență și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Sergey Babushkin c. Rusia, (justă satisfacție), nr. 5993/08, 16 octombrie 2014, și Mozharov și alții c. Rusia, nr. 16401/12 și alți 9 alți, 21 martie 2017), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 16. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. plângerile privind condițiile inadecvate de detenție și celelalte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite a Curții, astfel cum sunt prezentate în tabelul adăugat, admisibile și restul cererii nr. 47807/16 inadmisibil; deține că aceste plângeri dezvăluie încălcarea articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție; că a existat o încălcare a Convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul anexat); deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul anexat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 14 iunie 2018, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Liv Tigerstedt Alena Poláčková Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii Începe și în sfârșit Durata Deținătorilor per brigadă Sq. m. per deținut Numărul de toalete per brigadă Pretenții specifice Alte plângeri în cazul jurisprudenței bine stabilite Sumele acordate pentru prejudiciu material și moral și costuri și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 12683/16 22/02/2016 Nikolay Nikolayevich Ulezkin 23/02/1970 IK-11 Nizhniy Novgorod regiune 13/08/2012 în așteptare Mai mult de 5 ani(s) și 8 luni(s) și 5 zile(s) 140 de deținuți(s) 2.3 m2 6 toalete(s) suprapopulare, calitatea proastă a alimentelor, fără apă caldă, fără haine/paturi calde 11.500 17029/16 15/03/2016 Sergey Vasilyevich Tushkanov 01/01/1977 IK-11 Nizhniy Novgorod Regiunea 05/11/2011 în așteptare Mai mult de 6 ani (s) și 5 luni (s) și 13 zile (s) 2,3 m2 6 toalete (s) suprapopulare, calitatea slabă a alimentelor, nici un loc pentru haine uscate, timp insuficient pentru a mânca, lipsa hainelor și pantofilor calzi, calitatea slabă a lenjeriei de pat, duș o dată pe săptămână, facilități de spălat insuficiente, lipsa asistenței medicale necesare Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 11.500 19092/16 25/03/2016 Ilya Yevgenyevich Kazanskiy 24/06/1987 IK-11 Nizhniy Novgorod 28/11/2011 până la 16/12/2016 5 ani(i) și 19 zile(i) 140 deținuți(i) 2.3 m2 6 toaletă(i) de calitate slabă a alimentelor, fără raft de uscare, fără apă caldă, haine și pantofi săraci aprovizionează 7.300 43394/16 29/06/2016 Vyacheslav Aleksandrovich Valov 10/10/1980 IK-11 Nizhny Novgorod 24/11/2008 în așteptare Mai mult de 9 ani(i) și 4 luni(i) și 25 zile 140 deținuți(i) 2.2 m2 6 toalete(i) suprapopularea, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, calitatea slabă a alimentelor, nu sau acces limitat la apă caldă, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale 10,500 47807/16 16/01/2017 German Viktorovich Putilov 26/12/1970 IK-349/46 Nevyansk Sverdlovsk regiune 27/09/2010 până la 16/08/2016 5 ani (s) și 10 luni (s) și 21 zile (s) 150 deținuți(i) 0.6 m2 1 toaletă(i) suprapopulare(i), lipsa sau insuficientă lumină naturală, lipsa sau insuficientă lumină electrică, numărul insuficient de locuri de dormit, paturi superioare, nu sau acces limitat la duș, lipsa asistenței medicale necesare Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 5.000 8974/17 16/01/2017 Eduard Elbrusovich Zagalov 21/10/1983 IK-11 Nizhny Novgorod 06/12/2010 până la 06/09/2016 5 ani(i) și 9 luni(i) și 1 zi(i) 140 deținuți(i) 2.2 m2 suprapopulare, nu sau acces restricționat la apă caldă, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, lipsa sau calitatea slabă a bifeturii și lenjerie de pat 5.000 20305/17 03/03/2017 Aleksandr Aleksandrovich Okladnikov 21/05/1977 IK-36/5 Krasnoyarsk 20/04/2016 până la 03/07/2017 1 an(i) și 2 luni(i) și 14 zile(i) 140 deținuți(i) 2.25 m2 4 toaletă(i) lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau inadecvată de facilități igienice, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa aerului proaspăt Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 5.800 20324/17 28/02/2017 Yevgeniy Aleksandrovich Vinyukov 15/11/1991 IK-1 regiunea Arkhangelsk 23/12/2015 până la 07/04/2017 1 an (s) și 3 luni (s) și 16 zile (s) 90 deținuți (s) 1,6 m2 suprapopulare, nu sau acces limitat la apă curentă, celulă moldoasă sau murdară 5,500 [1] Plus orice impozit care poate fi taxat reclamanților.

THIRD SECTION

CASE OF ULEZKIN AND OTHERS v. RUSSIA

(Applications nos. 12683/16 and 7 others –

see appended list

)

JUDGMENT

STRASBOURG

14 June 2018

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Ulezkin and Others v. Russia,

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting as a Committee composed of:

Alena Poláčková,

President,

Dmitry Dedov,

Jolien Schukking,

judges,

and Liv Tigerstedt,

Acting

Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 24 May 2018,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Russia lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The applications were communicated to the Russian Government (“the Government”).

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention. Some applicants also raised other complaints under the provisions of the Convention.

THE LAW

I.

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

II.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

3 OF THE CONVENTION

6.

The applicants complained principally of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows:

Article 3

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

7.

The Court notes that the applicants were kept in detention in poor conditions. The details of the applicants’ detention are indicated in the appended table. The Court refers to the principles established in its case

‑

law regarding inadequate conditions of detention (see, for instance,

Kud

ła

v.

Poland

[GC], no.

30210/96, §§

90

‑

94, ECHR 2000

‑

XI, and

Ananyev and Others v.

Russia

, nos.

42525/07 and

60800/08, §§

139

‑

165, 10

January 2012). It reiterates in particular that extreme lack of space in a prison cell or overcrowding weighs heavily as an aspect to be taken into account for the purpose of establishing whether the impugned detention conditions were “degrading” from the point of view of Article

3 and may disclose a violation, both alone or taken together with other shortcomings (see, amongst many authorities,

Karalevičius v.

Lithuania

, no.

53254/99, §§

36–40, 7 April 2005).

8.

In the leading case of

Sergey Babushkin v. Russia,

no. 5993/08, 28

November 2013, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

9.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the applicants’ conditions of detention were inadequate.

10.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article 3 of the Convention.

III.

OTHER ALLEGED VIOLATIONS UNDER WELL-ESTABLISHED CASE-LAW

11.

In applications nos.

17029/16, 47807/16 and 20305/17, the applicants submitted complaints also under Article 13 of the Convention, subject to well-established case-law of the Court (see appended table). These complaints are not manifestly ill-founded within the meaning of Article

35

§

3

(a) of the Convention, nor are they inadmissible on any other ground. Accordingly, they must be declared admissible. Having examined all the material before it, the Court concludes that they also disclose violations of the Convention in the light of its findings in

Sergey Babushkin,

cited above, §§ 38-45.

IV.

REMAINING COMPLAINTS

12.

In application no. 47807/16, the applicant also raised other complaints under Article 3 of the Convention.

13.

The Court has examined the application and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matter complained of is within its competence, this complaint either does not meet the admissibility criteria set out in Articles

34 and

35 of the Convention or does not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms enshrined in the Convention or the Protocols thereto.

It follows that this part of the application must be rejected in accordance with Article

35

§

4 of the Convention.

V.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

14.

Article

41 of the Convention provides:

“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

15.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see, in particular,

Sergey Babushkin v. Russia,

(just satisfaction), no.

5993/08, 16 October 2014, and

Mozharov and Others v. Russia,

no.

16401/12 and 9 others, 21 March 2017), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

16.

The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

1.

Decides

to join the applications;

2.

Declares

the complaints concerning the inadequate conditions of detention and the other complaints under well-established case-law of the Court, as set out in the appended table, admissible

and the remainder of the application no. 47807/16 inadmissible;

3.

Holds

that these complaints disclose a breach of Article

3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention;

4.

Holds

that there has been a violation of the Convention as regards the other complaints raised under well-established case-law of the Court (see appended table);

5.

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 14 June 2018, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

Liv Tigerstedt

Alena Poláčková

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant name

Date of birth

Facility

Start and end date

Duration

Inmates per brigade

Sq. m. per inmate

Number of toilets

per brigade

Specific grievances

Other complaints under well-established case-law

Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant (in euros)

[1]

12683/16

22/02/2016

Nikolay Nikolayevich Ulezkin

23/02/1970

IK-11 Nizhniy Novgorod Region

13/08/2012

pending

More than 5 year(s) and 8 month(s) and 5 day(s)

140 inmate(s)

2.3 m²

6 toilet(s)

overcrowding, poor quality of food, no warm water, no warm clothes/warm blankets

11,500

17029/16

15/03/2016

Sergey Vasilyevich Tushkanov

01/01/1977

IK-11 Nizhniy Novgorod Region

05/11/2011

pending

More than 6 year(s) and 5 month(s) and 13 day(s)

2.3 m²

6 toilet(s)

overcrowding, poor quality of food, no place to dry clothes, insufficient time to eat, lack of warm clothes and shoes, poor quality of bed linen, shower once a week, insufficient washing facilities, lack of requisite medical assistance

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

11,500

19092/16

25/03/2016

Ilya Yevgenyevich Kazanskiy

24/06/1987

IK-11 Nizhniy Novgorod

28/11/2011 to

16/12/2016

5 year(s) and 19 day(s)

140 inmate(s)

2.3 m²

6 toilet(s)

poor quality of food, no drying rack, no hot water, poor clothes and shoes supply

7,300

43394/16

29/06/2016

Vyacheslav Aleksandrovich Valov

10/10/1980

IK-11 Nizhny Novgorod

24/11/2008

pending

More than 9 year(s) and 4 month(s) and 25 day(s)

140 inmate(s)

2.2 m²

6 toilet(s)

overcrowding, lack or insufficient quantity of food, poor quality of food, no or restricted access to warm water, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of or restricted access to leisure or educational activities

10,500

47807/16

16/01/2017

German Viktorovich Putilov

26/12/1970

IK-349/46 Nevyansk Sverdlovsk Region

27/09/2010 to

16/08/2016

5 year(s) and 10 month(s) and 21 day(s)

150 inmate(s)

0.6 m²

1 toilet(s)

overcrowding, lack of or insufficient natural light, lack of or insufficient electric light, insufficient number of sleeping places, bunk beds, no or restricted access to shower, lack of requisite medical assistance

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

5,000

8974/17

16/01/2017

Eduard Elbrusovich Zagalov

21/10/1983

IK-11 Nizhny Novgorod

06/12/2010 to

06/09/2016

5 year(s) and 9 month(s) and 1 day(s)

140 inmate(s)

2.2 m²

overcrowding, no or restricted access to warm water, poor quality of food, lack or insufficient quantity of food, lack of or poor quality of bedding and bed linen

5,000

20305/17

03/03/2017

Aleksandr Aleksandrovich Okladnikov

21/05/1977

IK-36/5 Krasnoyarsk

20/04/2016 to

03/07/2017

1 year(s) and 2 month(s) and 14 day(s)

140 inmate(s)

2.25 m²

4 toilet(s)

lack of privacy for toilet, lack of or inadequate hygienic facilities, lack or inadequate furniture, lack of fresh air

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

5,800

20324/17

28/02/2017

Yevgeniy Aleksandrovich Vinyukov

15/11/1991

IK-1 Arkhangelsk Region

23/12/2015 to

07/04/2017

1 year(s) and 3 month(s) and 16 day(s)

90 inmate(s)

1.6 m²

overcrowding, no or restricted access to running water, mouldy or dirty cell

5,500

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.