CUARTA DECIZIE A SECȚIEI nr. 46756/15 Valentin-Gabi LINȚA împotriva României și alte 11 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așeză la 13 septembrie 2018 în calitate de comitet compus din: Georges Ravarani, președinte, Marko Bošnjak, Péter Paczolay, judecători și Liv Tigerstedt, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de unii dintre solicitanți, după deliberare, hotărăsc după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Lista reclamanților este prezentată în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție privind durata excesivă a procedurilor civile au fost comunicate guvernului român („Guvernului”). art. 6 § 1 din Convenție Guvernul a invocat neepuizarea recourslor interne în temeiul articolului 35 § 1 din Convenție, deoarece reclamanții nu au urmărit o acțiune de răspundere tortuoasă. Acei solicitanți care au răspuns la observațiile guvernamentale nu sunt de acord cu obiecția preliminară de neepuizare a recoursurilor interne. În cazul Brudan v. România (n. 75717/14, § 68, 10 aprilie 2018), Curtea a afirmat că, în urma hotărârii sale în cazul Vlad și alții c. România (n. 40756/06 și altele 2 din 26 noiembrie 2013), acțiunea pentru răspundere tortuoasă a fost inclusă de instanțe interne ca o soluție eficace pentru a se plânge de lungimea excesivă a procedurilor, atât în instanțe penale, cât și în instanțe civile din România. (citată mai sus), Curtea a constatat, de asemenea, că hotărârea Curții Înalte pentru cassare și justiție din 30 ianuarie 2014, care a consolidat jurisprudența internă privind acțiunile de răspundere tortuoasă, a dobândit un nivel suficient de certitudine la 22 martie 2015, a concluzionat că acest remediu trebuie să fie epuizat, începând cu data respectivă, în sensul articolului 35 § 1 din convenție (a se vedea Brudan) Prezenta cerere a fost depusă la Curte după 22 martie 2015 (a se vedea tabelul anexat) și, prin urmare, reclamanții au fost obligați de la art. 35 § 1 din Convenție să beneficieze de acest remediu intern (a se vedea Brudan , citat mai sus § 89). În cazul în care reclamanții nu au depus acțiuni de răspundere tortuoasă în fața instanțelor naționale, sau nu au furnizat Curții o decizie finală dictată de instanța competentă în cadrul acestei proceduri. În consecință, obiecția Guvernului de a nu epuiza căile de recurs interne trebuie să fie menținută. În consecință, aceste plângeri trebuie respinse ca fiind inadmisibile, în conformitate cu art. 35 §§ 1 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declara cererile inadmisibile. Liv Tigerstedt Georges Ravarani Președintele adjunct judecător APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (lungimea excesivă a procedurilor civile) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii / Data înregistrării Denumirea și locația reprezentantului încheierii procedurii Încheierea procedurii Niveluri totale de durată a jurisdicției Numărul de dosar al tribunalului intern 46756/15 11/09/2015 Valentin-Gabi Lința 26/05/1960 Ana Daniela Iordan Timișoara 23/12/2008 11/03/2015 6 ani și 2 luni și 17 zile 3 niveluri de competență 20335/325/2008 46829/15 18/09/2015 Gheorghe Gheorghiu 05/11/1953 10/04/2009 26/03/2015 5 ani și 11 luni și 17 zile 2 niveluri de competență 1745/105/2009a1.1 47103/15 14/09/2015 Sabina Sultana 24/08/1969 20/06/2006 16/03/2015 8 ani și 8 luni și 25 zile 3 niveluri de competență 22483/3/2013 47154/15 15/09/2015 Cătălin Smeu-Mare 10/03/1982 23/05/2008 17/03/2015 6 ani și 9 luni și 23 zile 3 niveluri de competență 13314/63/2010** 47328/15 21/09/2015 Doina Iliescu 04/06/1943 26/07/1999 24/04/2015 15 ani și 8 luni și 30 zile 3 niveluri de competență 12932./299/2007* 51916/15 16/10/2015 S.C. Mihadi Divers Construct S.R.L. 22/11/2006 Mirel Răzvan Ionița Pitești 26/06/2008 22/05/2015 6 ani și 10 luni și 27 zile 1 nivel de competență 1002/280/2015 43/16 15/12/2015 Rodica-Ștefania Daia 18/06/1954 03/11/1999 16/06/2015 15 ani și 7 luni și 14 zile 3 niveluri de competență 194/2/2015 5412/16 14/01/2016 Paul Potop 03/04/1960 Gheorghe Furtună 08/04/1971 30/09/2010 17/07/2015 4 ani și 9 luni și 18 zile 1 niveluri de jurisdicție 1104/338/2015 12867/16 29/02/2016 Maria-Magdolna Lunkena 07/09/1972 06/01/2010 06/10/2015 5 ani și 9 luni 2 niveluri de jurisdicție 15209/245/2012 14656/16 05/03/2016 Vasile Brezeanu 25/07/1957 21/06/2011 12/10/2015 4 ani și 3 luni și 22 zile 2 niveluri de jurisdicție 1090/283/2011* 1608/16 14/03/2016 Mihaela Daniela Butan 28/10/1980 24/11/2010 15/09/2015 4 ani și 9 luni și 23 zile 2 nivele de competență 4013/121/2011** 19929/16 04/04/2016 Daniela Alexandrina Mitrache 06/03/1971 Elena Florența Mitrache 11/03/1969 18/03/2010 04/01/2016 5 ani și 9 luni și 18 zile 2 nivele de competență 11000/299/2010
Application no. 46756/15
Valentin-Gabi LINȚA against Romania
and 11 other applications
(see appended table)
The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 13
September 2018 as a Committee composed of:
Georges Ravarani,
President,
Marko Bošnjak,
Péter Paczolay,
judges,
and Liv Tigerstedt,
Acting Deputy Section Registrar,
Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,
Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by some of the applicants,
Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
1.
The list of applicants is set out in the appended table.
2.
The applicants’ complaints under Article 6 § 1 of the Convention concerning the excessive length of civil proceedings were communicated to the Romanian Government (“the Government”).
A.
Joinder of the applications
3.
Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.
B.
Complaints under
Article 6 § 1 of the Convention
4.
The Government pleaded non-exhaustion of domestic remedies under Article 35 § 1 of the Convention since the applicants had not pursued an action for tortious liability.
5.
Those applicants who replied to the Government’s observations disagreed with the preliminary objection of non-exhaustion of domestic remedies.
6.
In the case of
Brudan v. Romania
(no. 75717/14, § 68, 10 April 2018), the Court held that following its judgment in the case of
Vlad and Others v. Romania
(nos. 40756/06 and 2 others, 26 November 2013), the action for tortious liability had been included by the domestic courts as an effective remedy to complain about the excessive length of proceedings, before both criminal and civil courts in Romania. In
Brudan
(cited above), the Court also found that the High Court for Cassation and Justice’s judgment of 30 January 2014, which consolidated the domestic case-law on actions for tortious liability, had acquired a sufficient level of certainty on 22 March 2015. It therefore concluded that this remedy must be exhausted, as of that date, for the purposes of Article 35 § 1 of the Convention (see
Brudan
, cited above, § 88).
7.
The present applications were all lodged with the Court after 22
March 2015 (see the appended table) and the applicants were therefore required by Article 35 § 1 of the Convention to avail themselves of this domestic remedy (see
Brudan
, cited above, § 89). It appears from the case
‑
files that the applicants have not lodged actions for tortious liability before the domestic courts, or have failed to provide the Court with a final decision rendered by the competent court in such proceedings.
8.
Accordingly, the Government’s objection of failure to exhaust domestic remedies must be upheld. It follows that these complaints must be rejected as inadmissible, pursuant to Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention.
For these reasons, the Court, unanimously,
Decides
to join the applications;
Declares
the applications inadmissible.
Done in English and notified in writing on 4 October 2018.
Liv Tigerstedt
Georges Ravarani
Acting Deputy Registrar
President
List of applications raising complaints under Article 6 § 1 of the Convention
(excessive length of civil proceedings)
No.
Application no.
Date of introduction
Applicant’s name
Date of birth / Date of registration
Representative’s name and location
Start of proceedings
End of proceedings
Total length
Levels of jurisdiction
Domestic court file number
46756/15
11/09/2015
Valentin-Gabi Lința
26/05/1960
Ana Daniela Iordan
Timișoara
23/12/2008
11/03/2015
6 years and 2 months and
17 days
3 levels of jurisdiction
20335/325/2008
46829/15
18/09/2015
Gheorghe Gheorghiu
05/11/1953
10/04/2009
26/03/2015
5 years and 11 months
and 17 days
2 levels of jurisdiction
1745/105/2009/a1.1
47103/15
14/09/2015
Sabina Sultana
24/08/1969
20/06/2006
16/03/2015
8 years and 8 months and
25 days
3 levels of jurisdiction
22483/3/2013
47154/15
15/09/2015
Cătălin Smeu-Mare
10/03/1982
23/05/2008
17/03/2015
6 years and 9 months and
23 days
3 levels of jurisdiction
13314/63/2010**
47328/15
21/09/2015
Doina Iliescu
04/06/1943
26/07/1999
24/04/2015
15 years and 8 months
and 30 days
3 levels of jurisdiction
12932./299/2007*
51916/15
16/10/2015
S.C. Mihadi Divers Construct S.R.L.
22/11/2006
Mirel Răzvan Ioniță
Pitești
26/06/2008
22/05/2015
6 years and 10 months
and 27 days
1 level of jurisdiction
1002/280/2015
43/16
15/12/2015
Rodica-Ștefania Daia
18/06/1954
03/11/1999
16/06/2015
15 years and 7 months
and 14 days
3 levels of jurisdiction
194/2/2015
5412/16
14/01/2016
Paul Potop
03/04/1960
Gheorghe Furtună
08/04/1971
30/09/2010
17/07/2015
4 years and 9 months and
18 days
1 levels of jurisdiction
1104/338/2015
12867/16
29/02/2016
Maria-Magdolna Lunka
07/09/1972
06/01/2010
06/10/2015
5 years and 9 months
2 levels of jurisdiction
15209/245/2012
14656/16
05/03/2016
Vasile Brezeanu
25/07/1957
21/06/2011
12/10/2015
4 years and 3 months and
22 days
2 levels of jurisdiction
1090/283/2011*
16008/16
14/03/2016
Mihaela Daniela Butan
28/10/1980
24/11/2010
15/09/2015
4 years and 9 months and
23 days
2 levels of jurisdiction
4013/121/2011**
19929/16
04/04/2016
Daniela Alexandrina Mitrache
06/03/1971
Elena Florența Mitrache
11/03/1969
18/03/2010
04/01/2016
5 years and 9 months and
18 days
2 levels of jurisdiction
11000/299/2010