CASE OF LUNGU AND OTHERS v. ROMANIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect)
CASE OF LUNGU AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2018)
CAUTERA SECȚIUNE CAUZĂ DE LUNGU ȘI ALȚII V. ROMANIA (Aplicația nr. 41744/15 și 9 altele - a se vedea lista anexată HOTĂRÂREA Strasburg 20 septembrie 2018 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Lungu și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Vincent A. De Gaetano, Președintele, Georges Ravarani, Marko Bošnjak, judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 30 august 2018, pronunță următoarea hotărâre, adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Cerințele au fost comunicate Guvernului României („Guvernului”). FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor. În cererile nr. 5470/16 și nr. 12412/16, reclamanții au formulat și alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 3 A CONVENȚIEI Reclamanții se plâng în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor, care se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu poate fi supus torturii sau unor tratamente sau pedepsei inumane sau degradante.” În cererile nr. 7290/16, 17935/16 și 26606/16, Guvernul susține o obiecție preliminară de nerespectare a termenului de șase luni, susținând că plângerile reclamanților cu privire la perioada lor inițială de detenție au fost depuse din timp. Curtea observă că, în cererea nr. 7290/16, plângerea reclamantului cu privire la detenția sa inițială în închisoarea Mărginini, care a încetat la 7 iunie 2011, prin transferul său la o altă instituție de închisoare pentru care nu a formulat nicio plângere, a fost depusă la Curte la 18 aprilie 2016, adică, la mai mult de șase luni de la transfer. Curtea observă, de asemenea, că, în cererea nr. 17935/16, plângerea reclamantului cu privire la perioada inițială de detenție din închisoarea Iași, care a încetat la 7 februarie 2013 prin transferul său la alte instituții penitenciare pentru care nu a formulat nicio plângere, a fost depusă la Curte la 19 aprilie 2016, adică, la mai mult de șase luni de la transfer. 10. În sfârșit, Curtea constată că, în cererea nr. 26606/16, reclamația reclamantului privind perioada inițială de detenție în închisoarea Galați, care a încetat la 4 septembrie 2015 prin transferul său la o altă instituție de închisoare pentru care nu a formulat nicio plângere, a fost depusă la Curte la 9 iunie 2016, adică, la mai mult de șase luni de la transfer. 11. Prin urmare, Curtea acceptă obiecția guvernului și constată că aceste părți din cererile nos 7290/16, 179353/16 și 26606/16 au fost depuse în afara termenului de șase luni și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 §§ 1 și 4 din Convenție. 12. Curtea remarcă că reclamanții au fost reținuți în condiții slabe. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul anexat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§§. 101, CEDO 2016). Reafirmă, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca un factor care trebuie luat în considerare în scopul de a stabili dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić , citat mai sus, §§ 122 141, și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08 §§ 149, 10 ianuarie 2012 . 13. În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România , nos 61467/12 și altele 3 , 25 aprilie 2017 , Curtea a constatat deja o încălcare a unor chestiuni similare cu cele din acest caz. 14. După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate, precum și a obiecțiilor Guvernului privind situația continuă a condițiilor de detenție ale reclamanților în unele dintre cazuri, Curtea nu a găsit niciun fapt sau argument capabil de a-l convinge să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, condițiile de detenție ale reclamanților erau inadecvate. 15. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 3 din Convenție. III. 5470/16 și 12412/16, reclamanții au prezentat, de asemenea, alte plângeri în temeiul diverselor articole ale Convenției. 17. Curtea a examinat cererile de mai sus și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. IV. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 18. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea oferă, dacă este necesar, o satisfacție echitabilă părții vătămate.” 19. Respectând documentele în posesiență și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții c. România, nr. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 20. Curtea consideră că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Decide să se alăture cererilor; declară plângerile referitoare la condițiile inadecvate de detenție, astfel cum sunt prezentate în tabelul adăugat, admisibile și restul cererilor nr. 5470/16, 7290/16, 12412/16, 17935/16 și 26606/16 inadmisibil; declară că aceste plângeri dezvăluie încălcarea articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție; deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 20 septembrie 2018, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Liv Tigerstedt Vincent A. De Gaetano Președintele Adjunct Registru interimar ANNEXĂ Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Data nașterii Denumirea reprezentantului și locația Facilitatea de începere și data de încheiere Durata Sq. m. per deținut Claimări specifice Suport acordat pentru prejudiciu material și morale și costuri și cheltuieli pentru reclamant (în euro) [1] 41744/15 19/10/2015 George Lungu 23/08/1973 Irina Maria Peter București Poliția nr. 2, Jilava, Rahova, Giurgiu, Colibași Prizoni 26/09/2008 până la 02/08/2016 7 ani și 10 luni și 8 zile 1,2-2,7 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele de 24/11/2010-26/04/2012, 11/06/2012-27/06/2012), acces limitat sau limitat la apă caldă, lipsă sau mobilă inadecvată, deficiență de calitate a alimentelor, deficiență de calitate a apei potabile, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă sau de calitate slabă a paturii și lenjerie de pat, lipsă sau inadecvată de instalații higienice 5.000 2060/16 11/02/2016 Marian Vlad 14/02/1981 Irina Maria Peter București Arestarea poliției Teleorman, Prizonii Giurgiu și Jilava 10/07/2010 în așteptare Mai mult de 7 ani și 10 luni și 28 zile 2 m2 suprapopulare (salvare pentru închisoarea Jilava), acces nu sau restricționat la duș, lipsa sau slabă de calitate a paturii și lenjerie de pat, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, temperatura inadecvată 5.000 5470/16 10/02/2016 Cornel Caloian 14/03/1980 Arestarea poliției Focșani, închisoarea Focșani 11/07/2015 în așteptare Mai mult de 2 ani și 10 luni și 27 de zile 1,4-2,3 m2 suprapopulare (salvând pentru perioada 30/07/2015-06/08/2015), lipsa mobilă sau inadecvată, acces limitat sau nu la toaletă, paturi superioare, nu sau acces limitat la duș, lipsa sau inadecvată de instalații higienice 3.000 7290/16 18/04/2016 George-Dorin Dumitru 15/06/1989 Maria Alexandra Mihalache Viforîta Mărginini Prizonă 21/09/2011 în așteptarea Mai mult de 6 ani și 8 luni și 15 zile 1,2-2,7 m2 suprapopulare (salvare pentru perioada începând cu 13/05/2016 și mai departe), lipsa sau inadecvată de instalații igienice, nici acces limitat la apă potabilă, lipsa de aer proaspăt, temperatura inadecvată, calitatea proaspătă a alimentelor, nici acces limitat la toaletă, nici acces limitat la duș, paturi cunk, celulă murdară sau murdară, lipsa sau insuficiența luminii naturale 5.000 9074/16 15/04/2016 Iulian Puiu 02/04/1976 Irina Maria Peter București Poliția arestare, Spitalul Penitenciarului Jilava, Bacău, Iași, Rahova și Aiud Prizoni 02/05/2010 până la 29/11/2016 6 ani și 6 luni și 28 zile 1-2,7 m2 suprapopulare (salvarea pentru perioadele 02/05/2010-26/05/2010, 16/08/2011-26/08/2011, 23/09/2011-12/01/2012, 28/02/2012-24/07/2012, 14/11/2012-10/10/2013, 25/07/2014-29/07/2014, 24/11/2016-25/11/2016), lipsa de igiene sau lipsa de acces sau limitarea accesului la toaletă, lipsa sau limitarea accesului la duș, lipsa sau slabă de calitate a bicicletei și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, calitatea proastă a alimentelor, temperatura inadecvată, lipsa sau insuficiența exerciției fizice în aerul proaspăt 5.000 12412/16 15/04/2016 Alfons-Gabriel Arhire 23/07/1981 Secțiunea de poliție a 6-a din Prizona Rahova 16/04/2015 până la 13/12/2016 1 an și 7 luni și 28 zile 2,4-2,8 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele de 11/08/2015-01/09/2015, 12/01/2016-14/01/2016, 21/01/2016-27/06/2016, 06/07/2016-13/12/2016), lipsa sau lipsa de igiene, nici acces limitat la toaletă, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa de aer proaspăt, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau insuficiența mobilă, lipsa sau insuficientă de lumină electrică, celula moldată sau murdară, lipsa de exercitare fizică sau insuficientă în aer proaspăt 3.000 1689/16 13/04/2016 Ionel-Ucrain Bîcan 04/03/1974 Prizonă Craiova 20/10/2010 în așteptare Mai mult de 7 ani și 7 luni și 16 zile 1,2-2 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele de 24/11/2015-07/04/2016, 18/05/2016-20/05/2016), lipsa de confidențialitate pentru toaletă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa mobilă sau inadecvată, nu acces sau restricționat la toaletă 5.000 179353/16 19/04/2016 Vasile Balan 01/01/1987 Iași și Gherla închisori 23/08/2013 până la 21/06/2017 3 ani și 9 luni și 30 zile 1,2-2,5 m2 suprapopulare (salvată pentru perioada 05/09/2015-08/09/2015 și pentru data de 08/10/2015), nu acces sau restricționat la duș, lipsa de mobilă sau inadecvată, celulă murdară sau murdară, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficiența de instalații igienice, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt 3.000 2606/16 09/06/2016 Ionuț Zăușilă 02/10/1983 Inchisoare Galați 11/03/2016 până la 27/10/2016 7 luni și 17 zile suprapopulare 1,8-2 m2, lipsă de instalații igienice sau inadecvate, celulă moldată sau murdară, paturi în cutie, lipsă de mobilier sau insuficientă lumină naturală, lipsă de aer proaspăt, temperatură inadecvată, lipsă de exercițiune fizică sau insuficientă în aer proaspăt, calitatea proaspătă a alimentelor 1000 30682/16 23/05/2016 Andrei-Mihai Toma 11/04/1986 Prizona Craiova 04/01/2016 în așteptare Mai mult de 2 ani și 5 luni și 3 zile 2.1-2.2 m2 suprapopulare, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficienta lumină naturală, lipsa sau insuficienta lumină electrică, nu sau acces limitat la apa caldă, lipsa sau insuficiența instalațiilor igienice, lipsa de toalete 3.000 [1] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.