- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 21 mai 2019
- Stat pârât
- POL
- Concluzia
- Scoasă de pe rol
Wójcik și Matkowski împotriva Poloniei
Traducere în română Auto
Cererea nr. 72274/13 Androzej WÓJCIK și Michał MATKOWSKI împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (prima secțiune), care așezează la 21 mai 2019 în calitate de comitet compus din: Aleš Pejchal, președinte, Tim Eicke, Raffaele Sabato, judecători și Renata Degener, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 6 noiembrie 2013, Având în vedere declarația prezentată de guvernul contestat la 9 ianuarie 2019 cere Curtea să excludă aplicarea din lista cazurilor și răspunsul reclamanților la această declarație, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Reclamanții, dl Andrzej Wójcik și dl Michał Matkowski, sunt cetățeni polonezi, care s-au născut în 1945 și, respectiv, în 1959 și trăiesc în Raszówka.
Ei au fost reprezentați în fața Curții de dl I. Kamiński, profesor de lege din Varșovia (a cărui președintele Secțiunii a acordat permisiunea de a reprezenta reclamanții în fața Curții). Guvernul polonez („ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna J. Chrzanowska și, ulterior, de dl J. Sobczak, al Ministerului Afacerilor Externe. Reclamanții se plâng că condamnarea lor pentru difamare constituie o interferență nejustificată și disproporționată cu libertatea de exprimare în temeiul articolului 10 din Convenția. Solicitarea a fost comunicată Guvernului. După negocierile încheiate fără succes, prin scrisoarea din 9 ianuarie 2019, Guvernul a informat Curții că au propus să facă o declarație în vederea soluționării problemelor legate de cerere.
„... Guvernul dorește prin urmare să exprime – prin intermediul declarației unilaterale – recunoașterea unei încălcări a dreptului reclamantului la libertate de exprimare și, prin urmare, a articolului 10 din Convenție. În aceste circumstanțe și având în vedere faptele specifice ale cazului, Guvernul declară că propune să plătească fiecărui reclamant suma de 9.000 PLN (nouă mii de zloți polonezi) pe care ei consideră că sunt rezonabili în funcție de practicile proprii ale Curții în cazuri similare cu privire la art. 10 din Convenție (de exemplu, decizia din 15 noiembrie 2011 în cazul Szczerbiak c. Polonia , cererea nr. 23665/09)… Suma menționată mai sus, care să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile.
Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care această sumă nu a fost plătită în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadelor de decontare plus trei puncte procentuale… Declarația unilaterală a Guvernului conține o recunoaștere necondiționată a încălcării dreptului reclamanților la libertate de exprimare și, prin urmare, a încălcării articolului 10 din Convenție… În conformitate cu declarația Guvernului, ei au acceptat să plătească fiecăruia dintre solicitanți suma de 9 000 PLN ca o satisfacție în cazul în care Curții a suferit cazul din lista sa…
În consecință, Guvernul este de părere că circumstanțele cererii de mai sus pot duce la concluzia prevăzută la art. 37 § litera (c) 1 din Convenție, astfel că nu mai este justificat să continue examinarea cererii în funcție de declarația unilaterală a Guvernului.” Guvernul a recunoscut o încălcare a drepturilor reclamanților garantate de art. 10 din Convenție. Ei s-au angajat să plătească fiecăruia dintre solicitanți 9.000 zloti polonezi pentru a acoperi orice pecuniar și neîntregătoare prejudiciu material, precum și costuri și cheltuieli, care vor fi eliberate de orice impozite care ar putea fi aplicabile. Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte.
În cazul în care nu s-a plătit această sumă în termenul de trei luni, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumutare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale. La 20 februarie 2019, Curtea a primit o scrisoare din partea reclamanților informand Curții că au fost de acord cu termenii declarației guvernamentale. HOTĂRÂREA Curții constată că, în urma acordului expres al reclamanților cu termenii declarației făcute de Guvern, cazul ar trebui tratat ca o soluție prietenoasă între părți. Prin urmare, aceasta ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convinsă că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu găsește motive pentru a justifica o examinare continuă a cererii.
Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, Decide să scoată cererea din lista cazurilor în conformitate cu art. 39 din Convenție. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 13 iunie 2019.
FIRST SECTION
DECISION Application no. 72274/13 Andrzej WÓJCIK and Michał MATKOWSKI against Poland The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 21 May 2019 as a Committee composed of: Aleš Pejchal, President, Tim Eicke, Raffaele Sabato, judges, and Renata Degener, Deputy Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 6 November 2013, Having regard to the declaration submitted by the respondent Government on 9 January 2019 requesting the Court to strike the application out of the list of cases and the applicants’ reply to that declaration, Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
1. The applicants, Mr Andrzej Wójcik and Mr Michał Matkowski, are Polish nationals, who were born in 1945 and 1959 respectively and live in Raszówka. They were represented before the Court by Mr I. Kamiński, a law professor from Warsaw (to whom the President of the Section has granted leave to represent the applicants before the Court).
The Polish Government (“the Government”) were represented by their Agent, Ms J. Chrzanowska and, subsequently, by Mr J. Sobczak, of the Ministry of Foreign Affairs.
The applicants complained that their conviction for defamation constituted an unjustified and disproportionate interference with the freedom of expression under Article 10 of the Convention.
The application was communicated to the Government.
After unsuccessful friendly-settlement negotiations, by letter dated 9 January 2019 the Government informed the Court that they proposed to make a declaration with a view to resolving the issues raised by the application. “...The Government hereby wish to express – by way of the unilateral declaration – their acknowledgement of a violation of the applicants’ right to freedom of expression and therefore violation of Article 10 of the Convention. In these circumstances, and having regard to the particular facts of the case, the Government declare that they offer to pay to each of the applicants sum of PLN 9,000 (nine thousand Polish zlotys) which they consider to be reasonable in the light of the Court’s own practice in similar cases concerning Article 10 of the Convention (e.g. the decision of 15 November 2011 in case Szczerbiak v. Poland , application no. 23665/09)… The sum referred to above, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the ruling taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default periods plus three percentage points… the Government’s unilateral declaration contains an unconditional acknowledgement of a violation of the applicants’ right to freedom of expression and therefore violation of Article 10 of the Convention… As transpires from the Government’s declaration, they accepted paying to each of the applicants the sum of PLN 9,000 as just satisfaction in the event of the Court’s striking the case out of its list… Consequently, the Government are of the opinion that the circumstances of the above application may lead to the conclusion set out in sub-paragraph (c) of Article 37 § 1 of the Convention, thus that it is no longer justified to continue the examination of the application in the light of the Government’s unilateral declaration.”
The Government acknowledged a violation of the applicants’ rights guaranteed by Article 10 of the Convention. They undertook to pay to each of the applicants 9,000 Polish zlotys to cover any pecuniary and non ‑ pecuniary damage as well as costs and expenses, which will be free of any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertook to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. They further requested the Court to strike out the application.
On 20 February 2019, the Court received a letter from the applicants’ informing the Court that they had agreed to the terms of the Government’s declaration. THE LAW
The Court finds that following the applicants’ express agreement to the terms of the declaration made by the Government the case should be treated as a friendly settlement between the parties.
It therefore takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the application. In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list. For these reasons, the Court, unanimously, Decides to strike the application out of its list of cases pursuant to Article 39 of the Convention. Done in English and notified in writing on 13 June 2019. Renata Degener Aleš Pejchal Deputy Registrar President