IACOVIȚĂ AND OTHERS v. ROMANIA

CUARTA DECIZIE A SECȚIEI Nr. 24907/16 Mircea IACOVIȚĂ împotriva României și a altor 4 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care stă la 15 octombrie 2020 în calitate de comitet compus din: Armen Harutyunyan, președinte, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judecători și Liv Tigerstedt, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitanți, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului român („Guvernului”). Asociația Dreptului cererilor Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Denumirile prevăzute la art. 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate de detenție. Se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Nimeni nu va fi supus torturii sau unor tratamente sau pedepsei inumane sau degradante.” Guvernul a susținut că reclamanții și-au pierdut statutul de victimă din cauza faptului că au beneficiat de remediul oferit prin Legea nr. 169/2017 de modificare și de încheierea Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor. Ei au solicitat Curții să respingă cererile prezente pentru a fi incompatibile ratione personae cu dispozițiile Convenției. Reclamanții nu sunt de acord cu afirmația că compensația acordată lor nu era suficientă. Curtea constată că, în decizia sa recentă Dîrjan și Ștefan c. România (dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, 15 aprilie 2020) a examinat cereri similare ca cele din cazul în cauză și i-a declarat inadmisibil, având în vedere că reclamanții și-au pierdut statutul de victimă. Curtea a remarcat că Legea nr. 169/2017 de modificare și de încheiere a Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor, adoptată după hotărârea pilotă în cazul Rezmiveș și alții v. România (n. 61467/12 și altele 3 și 25 aprilie 2017) și în vigoare între octombrie 2017 și decembrie 2019, au fost un remediu eficace în ceea ce privește condițiile de detenție inadecvate în închisoarea română. Mai precis, legea de mai sus prevedea un remediu compensatoriu, disponibil pentru perioadele de detenție care variază între 2012 și 2019 și permite deducerea de șase zile pentru 30 de zile petrecute în condiții de detenție care nu sunt conforme cu art. 3 din convenție (a se vedea Dîrjan și Ștefan , citat mai sus, § 28). Acest beneficiu a avut un impact asupra termenului condamnării la închisoare, oferind deținuților posibilitatea de a fi eliberați anterior la eliberare condiționată. În ceea ce privește circumstanțele prezentelor cauze, Curtea nu a găsit niciun fapt sau argument capabil de a-l convinge să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea lor. Remediul menționat anterior a fost disponibil pentru reclamanții în prezentele cereri și, într-adevăr, au beneficiat de aceasta. Astfel, în date diferite, autoritățile interne aplică dispozițiile descrise în decizia menționată anterior Dîrjan și Ștefan , a acordat compensații, prin reducerea zilelor, reclamanților pentru întreaga perioadă de detenție petrecută în condiții inadecvate de care se plângeau (pentru mai multe detalii, a se vedea tabelul anexat). În plus, reclamanții au fost eliberați din închisoare. Prin urmare, Curtea este convinsă că reclamanții au beneficiat de un recurs adecvat și nu mai pot pretinde că sunt victime de o încălcare a drepturilor acestora în temeiul articolului 3 din Convenție. Rezultă că cererile sunt incompatibile ratione personae cu dispozițiile Convenției și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 §§ § 3 litera (a) și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declara cererile inadmisibile. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 5 noiembrie 2020. Liv Tigerstedt Armen Harutyunyan Președintele adjunct al grefierului interimar APPENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție inadecvate) nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii Denumirea și locația Reprezentantului Facilității Începe și încheiere Data de încheieri Durata Compensare domestică acordată (în zile) pe baza perioadei totale calculate la nivel național 24907/16 09/06/2016 Mircea IACOVIȚĂ 16/09/1967 Prizonii Jilava și Giurgiu 22/07/2015 până la 10/05/2019 3 ani și 9 luni și 19 zile 366 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 22/07/2015 - 10/05/2019 28427/16 12/07/2016 Ovidiu CZAPO 17/10/1981 Ligia Stoica, Spitalul Prizoniului Media Jilava 16/08/2013 până la 18/09/2018 5 ani și 1 lună și 3 zile 312 zile în compensație pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 16/08/2013 - 18/09/2018 31338/16 28/05/2016 Mircea VLAD 11/08/1969 Ionella Mărgărit, București Galați și Brăila Prizoane 18/09/2014 până la 06/11/2017 3 ani și 1 lună și 20 zile 228 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 18/09/2014 - 06/11/2017 47624/16 11/10/2016 Gheorghe VILAUT 19/10/1985 Vasile Rareș Biro, Satu Mare Sediul de poliție al județului Maramureș, Gherla, Rahova, Arad, Jilava și Baia Mare Prizoni 25/01/2013 până la 15/11/2017 4 ani și 9 luni și 22 zile 216 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 25/01/2013 - 15/11/2017 48867/16 01/11/2016 Carmen DINU 05/02/1978 Irina Maria Peter, București Arest central și închisoarea Târgșor 20/05/2015 până la 28/12/2018 3 ani și 7 luni și 9 zile 258 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 20/05/2015 - 28/12/2018

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 24907/16

Mircea IACOVIȚĂ against Romania

and 4 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 15

October 2020 as a Committee composed of:

Armen Harutyunyan,

President,

Jolien Schukking,

Ana Maria Guerra Martins,

judges,

and Liv Tigerstedt,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicants,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Romanian Government (“the Government”).

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention)

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows:

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

The Government pleaded that the applicants had lost their victim status due to the fact that they had benefitted from the remedy offered by Law no.

169/2017 amending and completing Law no. 254/2013 on the execution of sentences. They asked the Court to reject the present applications for being incompatible

ratione personae

with the provisions of the Convention.

The applicants disagreed claiming that the compensation awarded to them had not been sufficient.

The Court notes that, in its recent decision

Dîrjan and Ștefan v. Romania

((dec.), nos. 14224/15 and 50977/15, 15 April 2020) it has examined similar applications as the ones in the present case and declared them inadmissible considering that the applicants had lost their victim status. The Court noted that Law no. 169/2017 amending and completing Law no. 254/2013 on the execution of sentences, adopted following the pilot judgment in the case of

Rezmiveș and Others v. Romania

(nos. 61467/12 and 3 others, 25 April 2017) and in force between October 2017 and December 2019, had been an effective remedy in respect of inadequate conditions of detention in Romanian prisons. More specifically, the above law had set forth a compensatory remedy, available for periods of detention ranging from 2012 to 2019 and allowing the deduction of six days for 30 days spent in conditions of detention that fell short of standards compatible with Article 3 of the Convention (see

Dîrjan and Ștefan

, cited above, § 28). This benefit had impacted on the term of the prison sentences giving the detainees the opportunity of earlier release on parole.

Turning to the circumstances of the present cases, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on their admissibility. The above-mentioned remedy was available to the applicants in the present applications and, indeed, they benefitted from it. Thus, on different dates, the domestic authorities, applying the provisions described in the abovementioned decision

Dîrjan and Ștefan

, awarded compensation, through the reduction of days, to the applicants for the entire period of detention spent in inadequate conditions of which they complained (for further details see the appended table). Furthermore, the applicants have been released from prison.

The Court is therefore satisfied that the applicants have been afforded adequate redress and can no longer claim to be victims of a violation of their rights under Article 3 of the Convention. It follows that the applications are incompatible

ratione personae

with the provisions of the Convention and must be rejected in accordance with Article 35 §§ 3 (a) and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 5 November 2020.

Liv Tigerstedt

Armen Harutyunyan

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Date of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end date

Duration

Domestic compensation awarded (in days)

based on total period calculated domestically

24907/16

09/06/2016

Mircea IACOVIȚĂ

16/09/1967

Jilava and Giurgiu Prisons

22/07/2015 to 10/05/2019

3 years and 9 months and 19 days

366 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions between 22/07/2015 - 10/05/2019

28427/16

12/07/2016

Ovidiu CZAPO

17/10/1981

Ligia Stoica,

Medias

Jilava Prison Hospital

16/08/2013 to 18/09/2018

5 years and 1 month and 3 days

312 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions between 16/08/2013 - 18/09/2018

31338/16

28/05/2016

Mircea VLAD

11/08/1969

Ionela Mărgărit,

Bucharest

Galați and Brăila Prisons

18/09/2014 to 06/11/2017

3 years and 1 month and 20 days

228 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions between 18/09/2014 - 06/11/2017

47624/16

11/10/2016

Gheorghe VILAUT

19/10/1985

Vasile Rareș Biro,

Satu Mare

Maramureș County Police Station, Gherla, Rahova, Arad, Jilava and Baia Mare Prisons

25/01/2013 to 15/11/2017

4 years and 9 months and 22 days

216 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions between 25/01/2013 - 15/11/2017

48867/16

01/11/2016

Carmen DINU

05/02/1978

Irina Maria Peter,

Bucharest

Bucharest Central Arrest and Târgșor Prison

20/05/2015 to 28/12/2018

3 years and 7 months and 9 days

258 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions between 20/05/2015 - 28/12/2018