TEODORESCU AND OTHERS v. ROMANIA

CUARTA DECIZIE A SECȚIEI Nr. 25460/16 Relu TEODORESCU împotriva României și a altor 9 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), ședința la 21 ianuarie 2021 în calitate de comitet compus din: Armen Harutyunyan, președinte, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judecători și Viktoriya Maradudina, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitanți, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului român („Guvernului”). Asociația Dreptului cererilor Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Denumirile prevăzute la art. 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate de detenție. Se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Nimeni nu va fi supus torturii sau unor tratamente sau pedepsei inumane sau degradante.” Guvernul a susținut că reclamanții și-au pierdut statutul de victimă din cauza faptului că au beneficiat de remediul oferit prin Legea nr. 169/2017 de modificare și de completare a Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor. Ei au solicitat Curții să respingă cererile prezente pentru a fi incompatibile ratione personae cu dispozițiile Convenției. Reclamanții nu sunt de acord cu afirmația substanței că compensația acordată lor era insuficientă. Curtea constată că, în decizia sa recentă, Dîrjan și Ștefan v. România (dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, 15 aprilie 2020) a examinat cereri similare ca cele din cazul în cauză și i-a declarat inadmisibil, având în vedere că reclamanții și-au pierdut statutul de victimă. Curtea a remarcat că Legea nr. 169/2017 de modificare și de încheiere a Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor, adoptată după hotărârea pilotă în cazul Rezmiveș și alții v. România (n. 61467/12 și altele 3 și 25 aprilie 2017) și în vigoare între octombrie 2017 și decembrie 2019 au fost un remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în închisoarea română. Mai precis, legea de mai sus prevede un remediu compensatoriu, disponibil pentru perioadele de detenție care variază între 2012 și 2019 și permit deducerea a șase zile pentru 30 de zile petrecute în condiții de detenție care nu sunt conforme cu art. 3 din convenție (a se vedea Dîrjan și Ștefan , citat mai sus, § 28). Acest avantaj a influențat termenul condamnării la închisoare, oferind de asemenea deținuților o șansă de eliberare prealabilă la eliberare condiționată. În ceea ce privește circumstanțele prezentelor cauze, Curtea nu a găsit nici un fapt sau argument capabil de a-l convinge să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea lor. Remediul menționat anterior a fost disponibil pentru reclamanții în prezentele cereri și, într-adevăr, au beneficiat de aceasta. Astfel, în date diferite, autoritățile interne aplică dispozițiile descrise în decizia menționată anterior Dîrjan și Ștefan , a acordat compensații, prin reducerea zilelor, reclamanților pentru întreaga perioadă de detenție cheltuită în condiții inadecvate de care se plângeau (pentru detalii suplimentare, a se vedea tabelul adăugat). Prin urmare, Curtea este convinsă că reclamanții au beneficiat de un recurs adecvat și nu mai pot pretinde că sunt victime de o încălcare a drepturilor acestora în temeiul articolului 3 din Convenție, în ceea ce privește condițiile de detenție ale acestora, descrise în tabelul adăugat. Cu dispozițiile Convenției și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 §§ 3 lit. (a) și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să se alăture cererilor; declara cererea inadmisibilă. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 11 februarie 2021. {signe_p_2} Viktoriya Maradudina Armen Harutyunyan Președintele Adjunct Registru interimar Apendice Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție necorespunzătoare) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilității Începe și încheiere Durata Compensarea internă acordată (în zile) pe baza perioadei totale calculate pe plan intern 25460/16 24/11/2016 Relu TEODORESCU 1967 Silviana Teodorescu, Bacău Bacău, Iași, Tulcea, Vaslui și Găești Prizoane 26/09/2014 până la 05/03/2018 3 ani și 5 luni și 8 zile 264 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 26/09/2014 și 05/03/2018 27740/16 23/11/2016 Ioan-Gheorghe LUCACI 1968 Vasile Rareș Biro, Satu Mare Rahova, Oradea, Iași și Satu Mare Prizoane 16/09/2014 până la 01/11/2017 3 ani și 1 lună și 17 zile 216 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 16/09/2014 și 01/11/2017 455112/16 07/03/2017 Traian Teodor ȘERBAN 1971 Vasile Rareș Biro, Satu Mare Sălaj Stația de Poliție a județului, Oradea, Gherla și Satu Mare Prizoni 27/05/2015 până la 20/02/2018 2 ani și 8 luni și 25 zile 174 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 27/05/2015 și 20/02/2018 46190/16 23/09/2016 Valentin JERDEA 1976 Prizona Rahova 24/02/2015 la 08/06/2018 3 ani și 3 luni și 16 zile 354 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/02/2015 și 23/12/2019 51104/16 04/01/2017 Aurelian BRUMAR 1995 Arestarea poliției Brașov, Codlea, Miercurea Ciuc și Gherla Prizoni 07/07/2014 până la 21/08/2018 4 ani și 1 lună și 15 zile 306 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 07/07/2014 și 21/08/2018 53239/16 05/09/2016 Adrian TUDUSCIUC 1980 Vasile Rareș Biro, Satu Mare Oradea și Satu Mare Prizoni 27/07/2015 până la 07/11/2017 2 ani și 3 luni și 12 zile 162 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 27/07/2015 și 07/11/2017 58449/16 30/09/2016 Georgia-Cristina PAVEL 1979 Emilian-Costel Pavel, București Central Arest și închisoarea Târgșor 10/07/2015 până la 08/11/2017 2 ani și 3 luni și 30 zile 168 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 10/07/2015 și 08/11/2017 62078/16 17/01/2017 Ioan SZABO 1971 Vasile Rareș Biro, Satu Mare Rahova, Gherla și Baia Mare Prizoni 03/11/2015 până la 14/11/2017 2 ani și 12 zile 120 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 03/11/2015 și 14/11/2017 7187/17 14/02/2017 Ion ADIR 1992 Prizonă Craiova 07/09/2016 până la 17/05/2018 1 an și 8 luni și 11 zile 234 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 07/09/2016 și 16/12/2019 10802/17 17/01/2017 Emanuel Ionuț POP 1992 Vasile Rareș Biro, Satu Mare Gherla și Baia Mare Prizoni 29/09/2016 până la 13/12/2017 1 an și 2 luni și 15 zile 78 de zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 29/09/2016 și 13/12/2017

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 25460/16

Relu TEODORESCU against Romania

and 9 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 21

January 2021 as a Committee composed of:

Armen Harutyunyan,

President,

Jolien Schukking,

Ana Maria Guerra Martins,

judges,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicants,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Romanian Government (“the Government”).

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention)

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows:

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

The Government submitted that the applicants had lost their victim status due to the fact that they had benefitted from the remedy offered by Law no.

169/2017 amending and completing Law no. 254/2013 on the execution of sentences. They asked the Court to reject the present applications for being incompatible

ratione personae

with the provisions of the Convention.

The applicants disagreed claiming in substance that the compensation awarded to them had been insufficient.

The Court notes that in its recent decision

Dîrjan and Ștefan v. Romania

((dec.), nos. 14224/15 and 50977/15, 15 April 2020) it has examined similar applications as the ones in the present case and declared them inadmissible considering that the applicants had lost their victim status. The Court noted that Law no. 169/2017 amending and completing Law no. 254/2013 on the execution of sentences, adopted following the pilot judgment in the case of

Rezmiveș and Others v. Romania

(nos. 61467/12 and 3 others, 25

April 2017) and in force between October 2017 and December 2019 had been an effective remedy in respect of inadequate conditions of detention in Romanian prisons. More specifically, the above law set forth a compensatory remedy, available for periods of detention ranging from 2012 to 2019 and allowing the deduction of six days for 30 days spent in conditions of detention that fell short of standards compatible with Article

3 of the Convention (see

Dîrjan and Ștefan

, cited above, § 28). This benefit impacted the term of the prison sentences, also giving detainees an opportunity of earlier release on parole.

Turning to the circumstances of the present cases, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on their admissibility. The above-mentioned remedy was available to the applicants in the present applications and, indeed, they benefitted from it. Thus, on different dates, the domestic authorities, applying the provisions described in the abovementioned decision

Dîrjan and Ștefan

, awarded compensation, through the reduction of days, to the applicants for the entire period of detention spent in inadequate conditions of which they complained (for further details see the appended table).

The Court is therefore satisfied that the applicants have been afforded adequate redress and can no longer claim to be victims of a violation of their rights under Article 3 of the Convention, insofar as the conditions of their detention, described in the appended table, are concerned. It follows that the applications are incompatible

ratione personae

with the provisions of the Convention and must be rejected in accordance with Article 35 §§ 3

(a) and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 11 February 2021.

{signature_p_2}

Viktoriya Maradudina

Armen Harutyunyan

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end date

Duration

Domestic compensation awarded

(in days)

based on total period calculated domestically

25460/16

24/11/2016

Relu TEODORESCU

1967

Silviana Teodorescu,

Bacău

Bacău, Iași, Tulcea, Vaslui and Găești Prisons

26/09/2014 to 05/03/2018

3 years and 5 months and 8 days

264 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 26/09/2014 to 05/03/2018

27740/16

23/11/2016

Ioan-Gheorghe LUCACI

1968

Vasile Rareș Biro,

Satu Mare

Rahova, Oradea, Iași and Satu Mare Prisons

16/09/2014 to 01/11/2017

3 years and 1 month and 17 days

216 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 16/09/2014 to 01/11/2017

45512/16

07/03/2017

Traian Teodor ȘERBAN

1971

Vasile Rareș Biro,

Satu Mare

Sălaj County Police Station, Oradea, Gherla and Satu Mare Prisons

27/05/2015 to 20/02/2018

2 years and 8 months and 25 days

174 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 27/05/2015 to 20/02/2018

46190/16

23/09/2016

Valentin JERDEA

1976

Rahova Prison

24/02/2015 to 08/06/2018

3 years and 3 months and 16 days

354 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/02/2015 to 23/12/2019

51104/16

04/01/2017

Aurelian BRUMAR

1995

Brașov Police Arrest, Codlea, Miercurea Ciuc and Gherla Prisons

07/07/2014 to 21/08/2018

4 years and 1 month and 15 days

306 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 07/07/2014 to 21/08/2018

53239/16

05/09/2016

Adrian TUDUSCIUC

1980

Vasile Rareș Biro,

Satu Mare

Oradea and Satu Mare Prisons

27/07/2015 to 07/11/2017

2 years and 3 months and 12 days

162 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 27/07/2015 to 07/11/2017

58449/16

30/09/2016

Georgia-Cristina PAVEL

1979

Emilian-Costel Pavel,

Bucharest

Bucharest Central Arrest and Târgșor Prison

10/07/2015 to 08/11/2017

2 years and 3 months and 30 days

168 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 10/07/2015 to 08/11/2017

62078/16

17/01/2017

Ioan SZABO

1971

Vasile Rareș Biro,

Satu Mare

Rahova, Gherla and Baia Mare Prisons

03/11/2015 to 14/11/2017

2 years and 12 days

120 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 03/11/2015 to 14/11/2017

7187/17

14/02/2017

Ion ADIR

1992

Craiova Prison

07/09/2016 to 17/05/2018

1 year and 8 months and 11 days

234 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 07/09/2016 to 16/12/2019

10802/17

17/01/2017

Emanuel Ionuț POP

1992

Vasile Rareș Biro,

Satu Mare

Gherla and Baia Mare Prisons

29/09/2016 to 13/12/2017

1 year and 2 months and 15 days

78 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 29/09/2016 to 13/12/2017

s