În cazul DIMOV și alții împotriva Bulgariei, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea a patra), întrunită ca o comisie formată din: Julián Antonió Motok, președintele, Gabriel Kukko-Stadler, Perpetratorii Pavel Villanova, Președintele, nr. 1 și Ilse Frey, vicepreședintele Secțiunii a patra, a luat în considerare: 1.Curtea a patra a Consiliului a luat în considerare: 2.Curtea a patra a Consiliului a luat în considerare: 1.Curtea a patra a Consiliului a luat în considerare: 2.Curtea a patra a luat în considerare: 1.Curtea a patra a luat în considerare: 2.Curtea a dat în considerare căile de atac ale reclamantelor împotriva Republicii Bulgaria, în temeiul articolului 34 din Convenție (Corecția a treia a Convenției), în temeiul căreia nu au fost înlocuite în mod efectiv celelalte șapte sentințe; 3.Curtea a dat în considerare următoarele sentințe: 1.Curtea a cincea a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catediei; 4.Curtea a treia a treia a treia a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului a Catedului Catedului a Catedului a Catedului Catedului Catedului Catedului Catedului Catedului Catedului Cated a Catedului Catedului Catedului Catedului Catedului Catedului Catedului Catedului Cated; 4.Curul Catedul Catedul Catedul Catedului Catedului Catedului Catedului Catedului Cated a
Reclamanții pentru prima și a paisprezecea plângere sunt reprezentați de domnul K. Kneve, în calitate de președinte al Comitetului bulgar de la Helsinki; reclamanții pentru celelalte plângeri sunt reprezentați de doamna S. Ivanova, avocat practicant în Sofia; guvernul este reprezentat de agentul doamna R. Nikolova din cadrul Ministerului Justiției; faptele din cauză, prezentate de părți, pot fi rezumată după cum urmează. 5. reclamanții pentru prima și a paisprezecea plângere suferă efectiv o pedeapsă de lipse de libertate, în momentul desfășurării alegerilor pentru Parlamentul Bulgar din 26 martie 2017.
7.Dispozițiile legale relevante privind dreptul de vot al prizonierilor sunt prezentate în hotărârea Curții în cauza Kulinski și Sabiev împotriva Bulgariei , nr. 63849/09, §§ 10 și 15 - 22, 21 iulie 2016.
În special, potrivit registrului oficial, păstrat de Consiliul Superior al Avocaților, reprezentantul reclamantelor în a doua până la a treisprezecea plângere, doamna S. Ivanova, este un avocat, autorizat să practice în Bulgaria și rezident pe teritoriul acesteia. În plus, deși domnul K. Kneev, reprezentantul reclamantului în prima și a paisprezecea plângere, nu este avocat, nu este autorizat să practice în niciuna dintre părțile contractante în temeiul regulii nr. 36, §4, litera (a), dar din cauza unor circumstanțe de proporție și a unui interes administrativ în a plăti partea corectă a plângerii, președintele Parlamentului European, în special, a permis ca toate părțile contractante să efectueze o plângere în temeiul articolului 1 din Convenția nr. 1 din 26 mai 2017, în special art. 3 din art. 1 din Convenția nr. 1 din 26 mai 2017, în cazul în care nu este posibilă plata unei sumede de două ori, în special în cazul în care se efectuează o plângere în favoarea membrilor Parlamentului European, în special în temeiul articolului 1 din art. 1 din Convenția nr. 1 din 26 mai 2017, în cazul în care nu este posibilă plata unei sumede de două ori, în special în cazul în care nu se efectuează o plângere în favoarea membrilor Parlamentului European, în temeiul articolului 1 din 26 din Convenția nr. 1 din 26 mai 2017 și în cazul în care nu este posibilă plata unei sumede de două ori în favoarea unei sumede de două ori în favoarea unei sumede de două ori în favoarea unei sumede.
Înalta parte contractantă se obligă să organizeze alegeri libere în perioade rezonabile, cu vot secret și în condiții care să asigure libera exprimare a opiniei poporului în alegerile pentru un organism legislativ.Puterea de a fi admisă 12 .Curtea observă că, după comunicarea cu reclamantul, guvernul a indicat și a reprezentat că unul dintre reclamanții de la prima plângere, dl T.P. Stamenov, nu a fost condamnat la închisoare în timpul alegerilor pentru membrii Parlamentului European din 26 mai 2019 (a se vedea §6 de mai sus).Curtea consideră, prin urmare, că victima nu poate pretinde că a fost, prin urmare, încalcată printr-o încălcare a articolului 3 din Protocolul nr. 1 privind aceste alegeri.Curtea consideră că, în consecință, nu este admisă, în afară de alegerile din Cuba, că unul dintre reclamanții de la prima plângere, dl T.P. Stamenov, nu a fost condamnat la închisoare în timpul alegerilor pentru membrii Parlamentului European din 26 mai 2019 (a se vedea §6 de mai sus).Curtea consideră că, prin urmare, victima nu poate pretinde că a fost, prin urmare, încalcată în violarea articolului 3 din Protocolul nr. 1 privind aceste alegeri.Curerea trebuie să fie, în mod necesar, în cazul în cazul în care, încalcă nu este admisă, în cazul în cazul celorlalte alegeri din următoare.Curilor de la art. 3 din Convenție, iar plângerea nu este admisă în cazul în cazul în cazul celorlalte persoane în cauză, în temeiul articolului 3 din Convenția nr. 3 din art. 35, §139, precum și în cazul celorlalte, respectiv, în cazul în care nu este admisă în cazul celorlalte persoane în cauză, în cazul în care nu este admisă în cauză, în cazul în cazul în cazul în cazul în care nu este admisă în cazul în cazul în cazul în care nu este în cazul în cazul în cazul în cazul în care nu este în cazul în cazul în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în care, în
Interdicția de votare rezultă din Constituție și din Codul Electoral, ea este de natură generală și nu permite evaluarea proporționalității prin stabilirea unei legături vizibile și suficiente între sancțiune și comportamentul persoanelor vizate.15 Reclamanții la a doua la a treisprezecea recurs arată că Curtea a constatat în mod repetat încălcarea Convenției în situații precum cea a reclamanților.Deprivarea de dreptul de vot a persoanelor care suferă efectiv pedeapsa de deprivare de libertate reprezintă o politică penală inumană care împiedică prizonierii să depună eforturi de re-socializare.16 Reglementarea nr. 3 din Proiectul de lege nu garantează că această pedeapsă este garantată de către art. 1 din Proiectul de lege.17 În acest scop, o măsură care nu poate avea drept de restricție asupra libertății de alegere nu poate avea drept de restricție asupra dreptului persoanelor care nu sunt încadrate în dreptul de a exercita dreptul de a alege în mod absolut.
Guvernul a subliniat că sistemul juridic bulgar prevede mai multe mecanisme care permit suspendarea anticipată a executării efective a pedepsei de detenție. Acestea sunt eliberarea condiționată și reducerea pedepsei, precum și posibilitatea eliberării în urma grațierii prezidențiale sau a amnistiei. Aceste mecanisme permit restabilirea anticipată a dreptului de vot și arată că sistemul penal bulgar are o anumită flexibilitate, deoarece oferă posibilitatea legală de abordare diferențiată. Având în vedere cele de mai sus, nu trebuie să se considere că legislația bulgară, care presupune încălcarea dreptului de vot pentru perioada de executare a pedepsei de detenție, are în mod corespunzător nici o aplicație generală și neconferențiată a materialelor închise. Consiliul de Presedinție a fost convins că Curtea nu poate să ia în considerare toate argumentele sau concluziile prezentate de Guvern în legătură cu această încălcare, în special în ceea ce privește art. 29 din Convenție (§§ 30), iar Curtea nu poate să ia în considerare toate argumentele sau concluziile prezentate în această privință, în ceea ce privește art. 29 din Convenție (§ 30).
(citate mai sus, §§ 37 și 41), au fost modificate în orice mod sau că Curtea Constituțională a interpretat dispoziția constituțională relevantă în conformitate cu cerința Convenției de a nu exista o restricție generală, automată și nediscriminatorială a dreptului de vot al prizonierilor care își execută efectiv sentința (a se vedea, mutatis mutandis, Anchugov și Gladkov împotriva Rusiei, nr. 11157/04 și 15162/05, § 111, 4 iulie 2013). (19) Considerentele de mai sus sunt suficiente pentru ca Curtea să poată concluziona că a existat o încălcare a articolului 3 din Protocolul nr. 1 la Convenție în ceea ce privește reclamanții de la prima parte, iar reclamantul de la a zecea parte a fost indemnizat în ceea ce privește alegerile parlamentare bulgare din 26 martie 2017 (a se vedea, mutatis mutandis, Anchugov și Gladkov împotriva Rusiei, nr. 11157/04 și 15162/05, § 111, 4 iulie 2013).
În contextul cauzei de față, Curtea consideră că constatarea unei încălcări reprezintă o despăgubire suficient de echitabilă pentru orice prejudiciu nefinanciar suferit de către reclamanți (a se vedea Kulinski și Sbev, citat mai sus, § 55 cu referințe suplimentare).Costuri și cheltuieli 24.Cauzații din prima și a paisprezecea acțiune solicită 2173 de euro pentru cheltuielile și cheltuielile depuse în prealabil, iar cei din a doua acțiune solicită 2160 de euro din onorariul respectiv.29Cauzații cer ca această sumă să fie restituită direct din conturile respectivelor părți la comitetul Bolgari.
CURTUL DE CONVENȚIE A DECIS UNIDEMENT să unească reclamanții; declară reclamanța unuia dintre reclamanții din prima reclamanță, anume dl T.P. Stamenov, inadmisibilă în ceea ce privește alegerile pentru Parlamentul European din 26 mai 2019 și celelalte reclamanți eligibili; C. că este vorba despre o încălcare a articolului 3 din Protocolul nr. 1 la Convenția; C. că încălcarea în sine reprezintă o satisfacere a diferenței în contul public, mai mult decât o despăgubire echitabilă, mai mult de trei mii de euro; D. că reclamanții pot fi deplasați direct către comitetul de stat (în primele trei luni) pentru a răspunde la toate aceste litigii, iar (ii) că reclamanții pot fi deplasați în cursul următoarelor trei luni (în primele trei luni) la toate comitetele de stat (în primele trei luni) pentru a face trimitere la reclamanții în cursul următoarelor trei luni (în primele trei luni) pentru a-i răspunde direct la toate aceste litigi; (ii) că reclamanții pot fi deplasați în cursul următoarelor trei luni (în primele patru luni) pentru a-i trei mii de euro (în primele luni) pentru a-i primi o sumă de bani (în primele luni) pentru a reclamanților, care pot fi plătiți în cursul următorilor (ii) pentru a-i trei luni (în primele luni (în primele luni) pentru a primele luni (în primele luni) pentru a anilor de la primele luni (în primele luni) pentru a anilor de la primele luni de ianuarie; (ii) pentru a primele luni de ianuarie (ii) pentru a anilor de ianuarie) pentru a anilor de ianuarie (ii anii de ianuarie) pentru primarie (ii) pentru primare (ii) pentru a anilor de ianuarie (ii) pentru primarii din ianuarie (ii) pentru primarii din ianuarie (ii) pentru primarii din ianuarie (ii) pentru primarii din ianuarie (ii) pentru primarii din ianuarie
Întocmită în limba engleză și comunicată în scris la 8 iunie 2021 în conformitate cu regula 77, paragrafele 2 și 3 din Regulamentul Curții, pe sumele menționate se datorează dobândă simplă la dobândă, egal cu procentul maxim de dobândă la Banca Centrală Europeană în perioada de neîndeplinire, la care se adaugă trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantelor de satisfacere echitabilă.Elaborată în limba engleză și comunicată în scris la 8 iunie 2021 în conformitate cu regula 77, paragrafele 2 și 3 din Regulamentul Curții.Ilze Freivirt Juliato Anela Motok Vicepreședintele-Secretar PRELOGATION No Reclamarea Imil Român în cazul Domnului Vladimir Poddenov Reclamarea No 1964 Președintele Republicii Bulgaria Svetlana Svetlana Svetlovovovovova Naționalitatea lui Svetlana Svetlovova din 20 iunie 1975 20 iunie 2017 20 iunie 1980 Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan Bilan B
70370/17 Sobev împotriva Bulgariei 20.09.2017 Miroslav Sobev SBEV 1966 Plevn Bulgaria Svetlana Dragana Ivanoa 8 70399/17 Nikolov împotriva Bulgariei 20.09.2017 Vladimir Veselianov NIKOLOV 1975 Sofia Bulgaria Svetlana Dragana Ivanoa 9 71540/17 Manolov împotriva Bulgariei 21.09.2017 Dragomir Tanev MANOLOV 1982 Sofia Bulgaria Svetlana Dragana Ivanoa 10 73440/17 Prokopiyev împotriva Bulgariei 20.09.2017 Prokopiyev Iorkoev PROKOPIEUV 1972 05.09.2017 Sofie Bulgaria Svetlana Dragana Ivanoa 11 3746/1919 Locuirea împotriva Bulgariei Svetlana Dragana Ivanoa 03.07.1958 Goran Kravinov împotriva Bulgariei 16 4426191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919
ДЕЛО
(Жалби № 45660/17 и 13 други –
вж. приложения списък)
08.06.2021 г.
Настоящото решение е окончателно, но може да бъде предмет на редакционен преглед.
По делото „Димов и други срещу България“,
Европейският съд по правата на човека (четвърто отделение), заседаващ като комитет в състав:
Юлиа Антоанела Моток,
председател,
Габриел Кукско-Стадлмайер,
Пер Пастор Виланова,
съдии
,
и Илсе Фрейуирт,
заместник-секретар на отделение,
Като взе предвид:
жалбите срещу Република България, подадени в Съда съгласно член 34 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи („Конвенцията“) от деветнадесет български граждани („жалбоподателите“) на различни дати (вж. приложената таблица със списък на жалбоподателите, датите на подаване на жалбите и имената на техните представители);
решението за уведомяване на българското правителство („правителството“) за жалбата относно невъзможността на жалбоподателите да гласуват по време на изтърпяване на присъдите си в затвора и за обявяване за недопустима останалата част от втората, третата, четвъртата, петата, шестата, седмата, осмата, деветата и десетата жалба;
наблюденията на страните;
След закрито заседание, проведено на 11 май 2021 г.,
Постанови следното решение, прието на тази дата:
1.
Делото се отнася до жалби по член 3 от Протокол № 1 към Конвенцията, в които се твърди, че жалбоподателите не са могли да гласуват, тъй като са изтърпявали ефективно наказанието лишаване от свобода.
2.
Жалбоподателите са родени на различни дати между 1958 г. и 1990 г. Жалбоподателите по първата и четиринадесетата жалба са представлявани от г-н
К. Кънев
, в качеството му на председател на Българския хелзинкски комитет. Жалбоподателите по останалите жалби са представлявани от г-жа
С. Иванова
, адвокат, практикуващ в София.
3.
Правителството е представлявано от агент – г-жа Р. Николова от Министерството на правосъдието.
4.
Фактите по делото, представени от страните, могат да бъдат обобщени, както следва.
5.
Жалбоподателите по първа до десета жалба изтърпяват ефективно наказание лишаване от свобода, към момента на провеждане на изборите за български парламент на 26
март 2017 г. Съгласно приложимото законодателство лицата, излежаващи наказание лишаване от свобода нямат право да упражняват право на глас, поради което жалбоподателите не са могли да гласуват на тези избори.
6
.
Жалбоподателите по първата жалба, с изключение на г-н
T.П.
Стаменов, както и жалбоподателите по единадесетата, дванадесетата, тринадесетата и четиринадесетата жалба, изтърпяват ефективно различни по размер наказания лишаване от свобода към 26
май 2019 г., когато се провеждат изборите за членове на Европейския парламент. В резултат на това, в изпълнение на съответното законодателство, те не са могли да гласуват на тези избори. По-специално, по отношение на г-н T.П. Стаменов (който е един от шестимата жалбоподатели по първата жалба) правителството посочи, а неговият представител прие, че не е излежавал присъда лишаване от свобода по време на изборите за членове на Европейския парламент на 26 май 2019 г.
7.
Съответните законови разпоредби относно избирателното право на затворниците са изложени в решението на Съда по делото
Кулински и Събев срещу
България
, № 63849/09, §§ 10 и 15 - 22, 21 юли 2016 г.
8.
С оглед на сходния предмет на жалбите Съдът счита за целесъобразно те да бъдат разгледани заедно в едно решение.
9.
Правителството посочва, че съгласно правило 36, параграф 4, буква а) от Правилника на Съда представителят, действащ от името на жалбоподателите, трябва да бъде адвокат, упълномощен да практикува във всяка от договарящите се страни и пребиваващ на територията на една от тях, или всяко друго лице, одобрено от председателя на състава. Те изтъкват, че липсва яснота дали тези условия са изпълнени по отношение на жалбоподателите в редица жалби и приканват Съда да изясни този въпрос.
10.
Съдът констатира, че по силата на правило 36, параграф 4, буква а) от Правилника на Съда не възниква никакъв проблем по отношение на представителите на жалбоподателите. По-специално, съгласно официалния регистър, поддържан от Висшия адвокатски съвет, представителят на жалбоподателите по втората до тринадесетата жалба, г-жа С. Иванова, е адвокат, упълномощен да практикува в България и пребиваващ на нейна територия. Освен това, въпреки че г-н К. Кънев, представител на жалбоподателите по първата и четиринадесетата жалба, не е адвокат, упълномощен да практикува в някоя от договарящите се страни при условията на правило 36, параграф 4, буква а) с оглед на обстоятелствата по делата и в интерес на правилното администриране на правосъдието, председателят на секцията му разрешава да представлява жалбоподателите в производството пред Съда по тези две жалби.
11
.
Всички жалбоподатели се оплакват по член 3 от Протокол №
1 към Конвенцията поради невъзможността да гласуват, тъй като са затворници, ефективно излежаващи присъдите си по времето, когато са проведени два парламентарни избора. По-специално, жалбоподателите по първа до десета жалба се оплакват във връзка с изборите за български парламент на 26 март 2017 г., а жалбоподателите по първа и единадесета до четиринадесета жалба се оплакват във връзка с изборите за членове на Европейския парламент на 26 май 2019 г. Съответната част на член 3 от Протокол № 1 гласи, следното:
„Високодоговарящите страни се задължават да провеждат свободни избори през разумни периоди с тайно гласуване и при условия, осигуряващи свободното изразяване на мнението на народа при избирането на законодателното тяло.“
Допустимост
12
.
Съдът отбелязва, че след комуникиране на жалбите правителството посочва и представителят приема, че един от жалбоподателите по първата жалба, г-н T.П. Стаменов, не е излежавал присъда лишаване от свобода по време на изборите за членове на Европейския парламент на 26 май 2019 г. (вж. параграф 6 по-горе). Следователно Съдът намира, че той не може да претендира, че е жертва на нарушение на член 3 от Протокол № 1 по отношение на тези избори. Следователно жалбата му, свързана с тези избори, е несъвместима
ratione personae
с разпоредбите на Конвенцията по смисъла на член 35, параграф 3, буква а) и трябва да бъде отхвърлена като недопустима съгласно член 35, параграф 1 и 4 от Конвенцията.
13.
В допълнение Съдът намира, че жалбата на останалите жалбоподатели (вж. параграф 11 по-горе) не е явно неоснователна по смисъла на член 35, параграф 3, буква а) от Конвенцията. Освен това той отбелязва, че тя не е недопустима на каквито и да било други основания. Следователно същата трябва да бъде обявена за допустима.
По същество
Позицията на страните
14.
Жалбоподателите по първата и четиринадесетата жалба подчертават, че както по делото
Кулински и Събев
срещу България
(№
63849/09, 21
юли 2016 г.) те са лишени от право на глас, по-специално във връзка с изборите, посочени в техните жалби. Забраната за гласуване произтича от Конституцията и Изборния кодекс, тя е от общ характер и не дава възможност за оценка на пропорционалността чрез установяване на видима и достатъчна връзка между санкцията и поведението на засегнатите лица.
15.
Жалбоподателите по втората към тринадесетата жалба посочват, че Съдът многократно е констатирал нарушение на Конвенцията в ситуации като тази на жалбоподателите. Лишаването от избирателни права на лица, които ефективно изтърпяват наказание лишаване от свобода, представлява дехуманизираща наказателна политика, която възпрепятства затворниците в усилията им за ресоциализация.
16.
Правителството посочва, че член 3 от Протокол №
1 към Конвенцията не урежда абсолютно право. По същия начин посочената разпоредба на Конвенцията не съдържа изчерпателен списък на ограниченията, които биха могли да съпътстват правото на свободни избори. Нарушение на член 3 от Протокол
№
1 не може да бъде обосновано само защото затворниците, изтърпяващи наказания лишаване от свобода, не могат да упражнят правото си на глас, тъй като това ограничение не е произволно и преследва законова цел, свързана с гарантиране на върховенството на закона. Това ограничение не засяга изискването на Конвенцията да се гарантира свободното изразяване на мнението на хората. Лишаването от избирателни права има и допълнителен възпиращ ефект върху осъденото лице и в този смисъл е въведено като наказателна мярка за постигане на законова цел.
17.
Правителството посочи, че българската правна система предвижда няколко механизма, позволяващи предсрочно прекратяване на ефективното изпълнение на наказание лишаване от свобода. Това са условното предсрочно освобождаване и намаляването на присъдата, както и възможността за освобождаване в резултат на помилване от президента или амнистия. Тези механизми дават възможност за предсрочно възстановяване на правото на глас и показват, че българската наказателноправна система има известна гъвкавост, тъй като предоставя законова възможност за диференциран подход. С оглед на гореизложеното не следва да се счита, че българското законодателство, предполагащо лишаване от избирателно право за периода на изтърпяване на наказание лишаване от свобода, има общо и недиференцирано приложение по отношение на лишените от свобода.
Преценка на Съда
18.
Съдът отбелязва, че фактите в основата на настоящите жалби и аргументите, изтъкнати от правителството, са сходни с тези, които вече са довели до констатиране на нарушение на член
3 от Протокол
№ 1 към Конвенцията по делото
Кулински и Събев
(цитирано по-горе, §§
8 - 9 и 29 - 30). След като разгледа всички представени му материали, Съдът не намери никакви факти или доводи, които да го убедят да стигне до различно заключение. В тази връзка съдът отбелязва, че правителството не е доказало или заявило, че съответните вътрешни правни разпоредби или свързаната с тях практика, които са били в основата на констатацията на Съда за нарушение по
Кулински и Събев
(цитирано по-горе, §§ 37 и 41), са били изменени по какъвто и да е начин, или че Конституционният съд е тълкувал съответната конституционна разпоредба в съответствие с изискването на Конвенцията да няма общо, автоматично и недиферинцирано ограничаване на правото на глас на затворниците, които ефективно изтърпяват присъдите си (вж.,
mutatis mutandis
,
Anchugov and Gladkov
v. Russia
, № 11157/04 и 15162/05, § 111, 4 юли 2013 г.).
19.
Изложените по-горе съображения са достатъчни, за да може Съдът да заключи, че е налице нарушение на член 3 от Протокол №
1 към Конвенцията по отношение на жалбоподателите по първата до десетата жалба във връзка с изборите за български парламент на 26
март 2017 г. Съдът констатира също така, че е налице нарушение на тази разпоредба по отношение на жалбоподателите по първата и единадесетата до четиринадесетата жалба във връзка с изборите за Европейски парламент на 26 май 2019 г., с изключение на оплакването на г-н
T.П.
Стаменов, обявено за недопустимо (вж. параграф 12 по-горе).
20.
Член 41 от Конвенцията предвижда:
„Ако Съдът установи, че е имало нарушение на конвенцията или на протоколите към нея и ако вътрешното право на високодоговарящата страна допуска само частично обезщетение за последиците от това нарушение, Съдът присъжда, ако това е необходимо, справедливо удовлетворение на потърпевшата страна."
Вреди
21.
Жалбоподателите претендират различни суми за неимуществени вреди.
22.
Правителството посочва, че в случай че Съдът установи нарушение на правото на жалбоподателите на свободни избори, решението в този смисъл и публикуването на съдебното решение биха представлявали справедливо удовлетворение.
23.
Предвид обстоятелствата по настоящото дело Съдът счита, че констатирането на нарушение представлява достатъчно справедливо удовлетворение за всяка неимуществена вреда, понесена от жалбоподателите (вж.
Кулински и Събев
, цитирано по-горе, § 55 с допълнителни препратки).
Разходи и разноски
24.
Жалбоподателите по първата и четиринадесетата жалба претендират за 2173
евро за направените пред Съда разходи и разноски, от които 2160 евро във връзка с хонорара на техния представител. Те искат тази сума да бъде внесена директно по сметката на Български хелзинкски комитет.
25.
Всеки от жалбоподателите по втората до тринадесетата жалба претендира за по 1920 евро за хонорара на техния представител.
26.
Според правителството тези искания са преувеличени и необосновани.
27.
Съгласно установената съдебна практика на Съда жалбоподателят има право на възстановяване на разходи и разноски само доколкото е доказано, че те са действително, необходимо и разумно направени.
28.
По отношение на разходите и разноските, направени пред този Съд, като се имат предвид документите, с които разполага, и горните критерии, Съдът счита за разумно да присъди по 2000 евро на всеки от двамата представители и тази сума да бъде изплатена директно по съответните банкови сметки на Българския хелзинкски комитет и на г-жа
С. Иванова.
Лихва за забава
29.
Съдът счита за целесъобразно лихвеният процент за забава да се основава на пределния лихвен процент на кредитиране на Европейската централна банка, към който следва да се добавят три процентни пункта.
Решава
да обедини жалбите;
Обявява
жалбата на един от жалбоподателите по първата жалба, а именно г-н T.П. Стаменов, за недопустима по отношение на изборите за Европейски парламент от 26 май 2019 г. и останалите жалби за допустими;
Счита
, че е налице нарушение на член 3 от Протокол № 1 към Конвенцията;
Счита
, че констатирането на нарушение само по себе си представлява достатъчно справедливо удовлетворение за всяка неимуществена вреда, понесена от жалбоподателите;
Приема,
(a)
че държавата ответник следва да заплати на жалбоподателите в тримесечен срок следните суми
,
които да бъдат конвертирани във валутата на държавата ответник по курса, приложим към датата на изплащането:
(i) 2000 евро (две хиляди евро) общо, плюс всички данъци, които могат да бъдат начислени на жалбоподателите по първата и четиринадесетата жалба във връзка с разходите и разноските, да бъдат внесени директно по банковата сметка на Български хелзинкски комитет;
(ii) 2000 евро (две хиляди евро) общо, плюс всички данъци, които могат да бъдат начислени на жалбоподателите по втората до тринадесетата жалба във връзка с разходите и разноските, да бъдат внесени директно по банковата сметка на техния представител;
(b)
че от изтичането на горепосочените три месеца до изплащането, върху горепосочените суми се дължи проста лихва при лихвен процент, равен на пределния лихвен процент на Европейската централна банка през периода на неизпълнение, към който се добавят три процентни пункта;
Отхвърля
останалата част от иска на жалбоподателите за справедливо удовлетворение.
Съставено на английски език и съобщено в писмен вид на 8 юни 2021 г. съгласно правило
77, параграфи 2 и 3 от Правилника на Съда.
Илзе Фрайвирт
Юлиа Антоанела Моток
заместник-секретар
председател
№
Жалба №
Име на делото
Подадена на
Жалбоподател
Година на раждане
Място на пребиваване
Националност
Представлявано от
1
45660/17
Димов и др. срещу
България
13.06.2017 г.
Димчо Йорданов ДИМОВ
1968
Белене
България
Асен Тодоров СЪБЕВ
1977
София
България
Иван Господинов ИВАНОВ
1990
Белене
България
Коста Руменов КИРОВ
1980
София
България
Тодор Петров СТАМЕНОВ
1976
София
България
Ивайло Руменов ЖИВКОВ
1980
София
България
Красимир Иванов КЪНЕВ
2
70103/17
Зашев срещу България
20.09.2017 г.
Юлиян Любомиров ЗАШЕВ
1975
Ихтиман
България
Светлана Драганова ИВАНОВА
3
70313/17
Иванов срещу България
20.09.2017 г.
Борислав Димитров ИВАНОВ
1964
Асеновград
България
Светлана Драганова ИВАНОВА
4
70333/17
Нешков срещу България
20.09.2017 г.
Светломир Николов НЕШКОВ
1971
Мартен
България
Светлана Драганова ИВАНОВА
5
70340/17
Азиз срещу България
20.09.2017 г.
Назъм Назми АЗИС
1981
Пазарджик
България
Светлана Драганова ИВАНОВА
6
70362/17
Димитров срещу България
20.09.2017 г.
Даниел Димитров ДИМИТРОВ
1974
София
България
Светлана Драганова ИВАНОВА
7
70370/17
Събев срещу България
20.09.2017 г.
Мирослав Събев СЪБЕВ
1966
Плевен
България
Светлана Драганова ИВАНОВА
8
70399/17
Николов срещу България
20.09.2017 г.
Владимир Веселинов НИКОЛОВ
1975
София
България
Светлана Драганова ИВАНОВА
9
71540/17
Манолов срещу България
21.09.2017 г.
Драгомир Танев МАНОЛОВ
1982
София
България
Светлана Драганова ИВАНОВА
10
73440/17
Прокопиев срещу България
20.09.2017 г.
Прокопий Илиев ПРОКОПИЕВ
1972
София
България
Светлана Драганова ИВАНОВА
11
37467/19
Вълев срещу България
03.07.2019 г.
Георги Вълев ВЪЛЕВ
1958
Плевен
България
Светлана Драганова ИВАНОВА
12
44641/19
Вейсялов срещу България
16.08.2019 г.
Кязим Асанов ВЕЙСЯЛОВ
1973
Ловеч
България
Светлана Драганова ИВАНОВА
13
44726/19
Хасан срещу България
16.08.2019 г.
Халил Адем ХАСАН
1973
Лъвино
България
Светлана Драганова ИВАНОВА
14
48629/19
Кулински срещу България
05.09.2019 г.
Крум Йорданов КУЛИНСКИ
1970
Бухово
България
Красимир Иванов КЪНЕВ