CASE OF RAPUCCI AGAINST ITALY

Rezoluția CM/ResDH(2025)234 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Rapucci împotriva Italiei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 17 septembrie 2025 la ședința 1537 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 24615/16 RAPUCCI 26/09/2024 26/09/2024 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în acest caz, precum și încălcările articolului 6 alineatul (1) și a articolului 13 din Convenție, înființată având în vedere lungimea excesivă a procedurilor administrative și ineficacitatea unei măsuri compensatorii („Pinto”) disponibile din 2001 victimelor procedurilor excesiv de lungi; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate în vederea punerii în aplicare a hotărârilor, inclusiv a informațiilor furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2025)612 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere faptul că justa satisfacție acordată de Curte a fost plătită și că procedura internă care a dat naștere la cererea „Pinto” a fost încheiată atunci când Curtea a emis această hotărâre; reamintind faptul că măsurile necesare în răspuns la încălcarea articolului 6 au fost examinate în contextul cauzei Abenavoli v. Italia (a se vedea Rezoluția Finală CM/ResDH(2024)203 ) și măsurile necesare pentru garantarea nerecererei încălcării articolului 13 au fost examinate în contextul cazului Olivieri și alții v. Italia (a se vedea Rezoluția Finală CM/ResDH(2022)351 DECLARE care și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz; DECIDE să închidă examinarea acestuia.

Resolution CM/ResDH(2025)234

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Rapucci against Italy

(Adopted by the Committee of Ministers on 17 September 2025

at the 1537

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

24615/16

RAPUCCI

26/09/2024

26/09/2024

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations of Article 6, paragraph 1, and Article 13 of the Convention, established on account of the excessive length of administrative proceedings and the ineffectiveness of a compensatory remedy (“Pinto”) available since 2001 to victims of excessively lengthy proceedings;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2025)612

);

Considering that the question of individual measures was resolved, given that the just satisfaction awarded by the Court was paid and the domestic proceedings which had given rise to the “Pinto” application had been terminated when the Court issued this judgment;

Recalling that the measures required in response to the violation of Article 6 were examined in the context of the case

Abenavoli v. Italy

(see Final Resolution

CM/ResDH(2024)203

) and the measures required to guarantee the non-repetition of the violation of Article 13 were examined in the context of the case

Olivieri and Others v. Italy

(see Final Resolution

CM/ResDH(2022)351

);

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case;

DECIDES to close the examination thereof.