CASE OF MORELLI AGAINST ITALY AND 1 OTHER CASE

Rezoluția CM/ResDH(2025)69 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Italiei (aprobate de Comitetul de Miniștri la 30 aprilie 2025 la ședința 1527 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 24813/03 MORELLI 04/06/2020 04/06/2020 53419/19+ SAMPERI ȘI CHIAPUSIO 12/01/2023 12/01/2023 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cazuri și încălcările articolului 6 alineatul (1) din Convenție, stabilite din cauza lungii excesive a procedurilor civile, pentru care reclamanții nu au primit o compensație suficientă la nivel intern; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; constatând că procedurile în cauză au fost încheiate la momentul în care Curtea și-a pronunțat hotărârile și că, prin urmare, a fost plătită satisfacția echitabilă acordată de Curte pentru daune și costuri și cheltuieli morale și având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată; reamintind că problema măsurilor generale necesare pentru abordarea lungii excesive a procedurilor judiciare în fața instanțelor civile continuă să fie examinată în cadrul grupului de cazuri Trapani c. Italia , de asemenea, având în vedere concluziile Curții în aceste cazuri, și că închiderea acestor cazuri, prin urmare, în nici un caz, prejudecă evaluarea acestor măsuri a Comitetului; Amintind, de asemenea, faptul că problema măsurilor generale necesare pentru abordarea deficiențelor referitoare la remedierea compensatorie („Pinto”) disponibile din 2001 victimelor procedurilor excesiv de lungi a fost examinată în contextul grupurilor de cazuri Giuseppe Mostacciuolo (nr. 1) v. Italia (a se vedea Rezoluția finală CM/ResDH(2015)155 și CM/ResDH(2017)289 ) și Olivieri și alții c. Italia (a se vedea Rezoluția finală CM/ResDH(2022)351 DECLARA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri; CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE pentru a continua să supravegheze în grupul de cazuri Trapani c. Italia adoptarea măsurilor generale necesare pentru remedierea lungii excesive a procedurilor judiciare în fața instanțelor civile; DECIDE să încheie examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2025)69

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Two cases against Italy

(Adopted by the Committee of Ministers on 30 April 2025

at the 1527

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

24813/03

MORELLI

04/06/2020

04/06/2020

53419/19+

SAMPERI AND CHIAPUSIO

12/01/2023

12/01/2023

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations of Article 6, paragraph 1, of the Convention, established due to the excessive length of civil proceedings, for which the applicants had not received sufficient compensation at domestic level;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Noting that the proceedings at issue had been terminated at the time the Court delivered its judgments and that the just satisfaction awarded by the Court for non-pecuniary damage and costs and expenses has been paid and considering that the question of individual measures has therefore been resolved;

Recalling that the question of the general measures required to address the excessive length of judicial proceedings before civil courts continues to be examined within the framework of the group of cases

Trapani v. Italy

, also in the light of the Court’s findings in these cases, and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of these measures;

Recalling also that the question of general measures required to address the shortcomings concerning the compensatory remedy (“Pinto”) available since 2001 to victims of excessively lengthy proceedings was examined in the context of the groups of cases

Giuseppe Mostacciuolo (No. 1) v.

Italy

(see Final Resolution

CM/ResDH(2015)155

and

CM/ResDH(2017)289

) and

Olivieri and Others v. Italy

(see Final Resolution

CM/ResDH(2022)351

);

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise in the group of cases

Trapani v. Italy

the adoption of the necessary general measures to remedy the excessive length of judicial proceedings before civil courts;

DECIDES to close the examination of these cases.