AFFAIR MORELLI CONTRE L'ITALIE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH(20255)69 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Italiei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 30 aprilie 2025, cu ocazia celei de a 1527-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Hotărârea Definitivului la 24813/03 MORELLI 04/06/202020 53419/19+ SAMPERI ȘI CHIPAUSIO 12/01/2023 12/01/2023 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările articolului 6 alineatul (1) din Convenție, constatate ca urmare a duratei excesive a procedurilor civile pentru care tribunalele nu au primit despăgubiri suficiente la nivel național; reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar, a unor măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum ; și măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor observând că procedurile în cauză erau închise atunci când Curtea a pronunțat aceste hotărâri și că satisfacția echitabilă acordată de Curte pentru prejudiciul moral și cheltuielile și cheltuielile de judecată a fost plătită și întrucât problema măsurilor individuale a fost, prin urmare, soluționată; Reamintind că problema măsurilor generale necesare pentru remedierea duratei excesive a procedurilor judiciare în fața instanțelor civile continuă să fie examinată în cadrul grupului Trapani c. Italia , de asemenea, având în vedere constatările Curții în aceste cazuri și, prin urmare, închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a acestor măsuri; Reamintind, de asemenea, că problema măsurilor generale necesare pentru a remedia deficiențele legate de căile de atac compensatorii ( CM/ResDH(2022) 351 ; DECLUSIV că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri CONCLUT că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue procesul de examinare a cauzei: adoptarea măsurilor generale necesare pentru a remedia durata excesivă a procedurilor judiciare în fața instanțelor civile în cadrul grupului de afaceri Trapani c. Italia DECIDE: examinarea acestor cauze.

Résolution CM/ResDH(2025)69

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Deux affaires contre Italie

(adoptée par le Comité des Ministres le 30 avril 2025,

lors de la 1527 réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

24813/03

MORELLI

04/06/2020

04/06/2020

53419/19+

SAMPERI ET CHIAPUSIO

12/01/2023

12/01/2023

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations de l’article 6, paragraphe 1, de la Convention constatées en raison de la durée excessive des procédures civiles pour lesquelles les requérants n’avaient pas reçu une indemnisation suffisante au niveau national ;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

; et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Notant que les procédures en cause étaient closes lorsque la Cour a rendu ces arrêts et que la satisfaction équitable octroyée par la Cour au titre du dommage moral et des frais et dépens a été versée et considérant que la question des mesures individuelles a dès lors été réglée ;

Rappelant que la question des mesures générales requises pour remédier à la durée excessive des procédures judiciaires devant les juridictions civiles continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Trapani c. Italie

, également à la lumière des constats de la Cour dans ces affaires, et que la clôture de ces affaires ne préjuge donc en rien de l’évaluation par le Comité de ces mesures ;

Rappelant également que la question des mesures générales requises pour remédier aux défaillances concernant le recours compensatoire (« Pinto ») accessible depuis 2001 aux victimes des procédures excessivement longues a été examinée dans le cadre de la surveillance des groupes d’affaires

Giuseppe Mostacciuolo (n

o

1) c. Italie

(

CM/ResDH(2015)155

et

CM/ResDH(2017)289

) et

Olivieri et autres c. Italie

(

CM/ResDH(2022)351

) ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires

;

CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires pour remédier à la durée excessive des procédures judiciaires devant les juridictions civiles dans le cadre du groupe d’affaires

Trapani c. Italie

;

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.