AFFAIRE STRUMIA CONTRE L'ITALIE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH(20255)26 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Italiei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 6 martie 2025, cu ocazia celei de a 1521-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Hotărârea Definitivului la 53377/13 STRUMIA 23/06/2016 23/09/2016 24984/20 IMERI 28/04/2022 28/04/2022 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările articolului 8 constatate ca urmare a neîndeplinirii obligațiilor instanțelor interne de a depune eforturi adecvate și suficiente pentru a se asigura că reclamanții își pot exercita dreptul de a-și vizita fiicele; reamintind obligația în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale care să permită prevenirea unor astfel de încălcări; invitând guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate mai sus; În urma examinării bilanțului de afaceri furnizat de guvern care indică măsurile individuale și generale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2023823) ; întrucât problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că satisfacția echitabilă acordată de Curte a fost plătită, că contactele dintre solicitanți și fiicele lor au fost restabilite și că, într-un astfel de caz, fiica reclamantului a devenit majoră; Luând act de măsurile corective adoptate și avute în vedere ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri; reamintind că problema măsurilor generale continuă să fie examinată, de asemenea, în lumina constatărilor Curții în aceste cauze, în cadrul grupului de afaceri Terna c. Italia (solicitarea nr. 21052/18) Reținând că încheierea acestor cauze nu aduce atingere, prin urmare, evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare, care au fost necesare, și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cauze, că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue procesul de examinare a măsurilor generale necesare în cadrul grupului de afaceri Terna c. Italia DECIDE: examinarea acestor cazuri.

Résolution CM/ResDH(2025)26

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Deux affaires contre Italie

(adoptée par le Comité des Ministres le 6 mars 2025,

lors de la 1521

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

53377/13

STRUMIA

23/06/2016

23/09/2016

24984/20

IMERI

28/04/2022

28/04/2022

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations de l’article 8 constatées en raison du manquement des juridictions internes à leur obligation de déployer des efforts adéquats et suffisants pour veiller à ce que les requérants puissent exercer leur droit de visite à l’égard de leurs filles ;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles et générales adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2023)823

) ;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que la satisfaction équitable accordée par la Cour a été payée, que les contacts entre les requérants et leurs filles ont été rétablis, et que dans l’une de ces affaires la fille du requérant est devenue majeur ;

Prenant note des mesures correctives adoptées et envisagées en réponse aux défaillances constatés par la Cour dans ces arrêts

; rappelant que la question des mesures générales continue d’être examinée, également à la lumière des constats de la Cour dans ces affaires, dans le cadre du groupe d’affaires

Terna c. Italie

(requête nº

21052/18)

;

Notant que la clôture de ces affaires ne préjuge donc en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales nécessaires requises

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires

;

CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires dans le cadre du groupe d’affaires

Terna c. Italie

;

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.