CILIBEANU AND OTHERS v. ROMANIA

CUARTA DECIZIE A SECȚIEI Nr. 41688/16 Emil Marius CILIBEANU împotriva României și a altor 6 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care a stat la 10 martie 2022 în calitate de comitet al comitetului compus din: Armen Harutyunyan, președinte, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judecători și Viktoriya Maradodina, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului român („Guvernului”). Asociația Dreptului cererilor Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Denumirile prevăzute la art. 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate de detenție. Se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Nimeni nu va fi supus torturii sau unor tratamente sau pedepsei inumane sau degradante.” Guvernul a susținut în principal că reclamanții și-au pierdut statutul de victimă deoarece au beneficiat de remediul oferit de Legea nr. 169/2017 de modificare și de încheierea Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor. Ei au solicitat Curții să respingă cererile prezente pentru a fi incompatibile ratione personae cu dispozițiile Convenției. Reclamanții nu sunt de acord, susținând că compensația acordată lor era insuficientă. Curtea constată că, în decizia sa recentă, Dîrjan și Ștefan v. România (dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, 15 aprilie 2020), aceasta a examinat cereri similare ca cele din cazul în cauză și i-a declarat inadmisibil având în vedere că reclamanții și-au pierdut statutul de victimă. Curtea a remarcat că Legea nr. 169/2017 de modificare și încheierea Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor, adoptată după hotărârea pilotă în cazul Rezmiveș și alții v. România (n. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017) și în vigoare între octombrie 2017 și decembrie 2019, a fost un remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în închisoarea română. Mai precis, legea de mai sus prevedea un remediu compensatoriu, disponibil pentru perioadele de detenție care variază între 2012 și 2019 și permite deducerea de șase zile pentru 30 de zile petrecute în condiții de detenție care nu sunt conforme cu art. 3 din convenție (a se vedea Dîrjan și Ștefan Acest beneficiu a avut un impact asupra termenului condamnării la închisoare, oferind deținuților o șansă de eliberare anterioră la eliberare condiționată. În ceea ce privește circumstanțele prezentelor cauze, Curtea nu a găsit niciun fapt sau argument capabil de a-l convinge să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea acestor plângeri. Remediul menționat anterior a fost disponibil pentru reclamanții în prezentele cereri și, într-adevăr, au beneficiat de aceasta. Astfel, în date diferite, autoritățile interne aplică dispozițiile descrise în decizia menționată anterior Dîrjan și Ștefan , a acordat compensații, prin reducerea zilelor, reclamanților pentru întreaga perioadă de detenție cheltuită în condiții inadecvate de care se plângeau (pentru detalii suplimentare, a se vedea tabelul adăugat). Prin urmare, Curtea este convinsă că reclamanții au beneficiat de un recurs adecvat și nu mai pot pretinde că sunt victime de o încălcare a drepturilor acestora în temeiul articolului 3 din Convenție în ceea ce privește condițiile de detenție ale acestora, descrise în tabelul adăugat. Cu dispozițiile Convenției și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 §§ § a) și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declară cererile inadmisibile. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 31 martie 2022. {signe_p_2} Viktoriya Maradudina Armen Harutyunyan Președintele Adjunct Registru interimar Apendice Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție necorespunzătoare) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilități de începere și încheiere Durata compensației interne acordate (în zile) pe baza perioadei totale calculate la nivel național 41688/16 05/09/2016 Emil Marius CILIBEANU 1975 Slobozia, Poarta Albă și Jilava Prizonile 15/09/2015 până la 29/08/2017 1 an(e) și 11 luni(e) și 15 zile(e) 138 zile(e) în compensație pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 15/09/2015 și 29/08/2017 72425/16 17/01/2017 Lucian-Valer MAN 1975 Vasile Rareș Biro Satu Mare Cluj Poliția County, Gherla și Baia Mare Prizoni 05/05/2016 până la 01/11/2017 1 an(e) și 5 luni(e) și 28 zi(s) 102 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 05/05/2016 și 01/11/2017 7088/17 16/01/2017 Dumitru-Andrei GASPAR 1991 Vasile Rareș Biro Satu Mare Maramureș Poliția județului, Gherla și Baia Mare Prizoni 04/07/2014 până la 01/07/2017 2 ani (s) și 11 luni (s) și 28 zile (s) 282 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 04/07/2014 și 25/06/2018 8515/17 17/01/2017 Iosif LAKATOȘ 1987 Vasile Rareș Biro Satu Mare Cluj Poliția County, Gherla și Baia Mare Penitenciare 24/11/2015 până la 11/05/2017 1 an(s) și 5 luni(s) și 18 zile(s) 216 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 24/11/2015 și 05/02/2019 12202/17 06/02/2017 Alexandru GÁSPÁR 1983 Vasile Rareș Biro Satu Mare Sălaj Poliția County, Oradea și Satu Mare Prizoni 05/08/2014 până la 14/11/2017 3 ani (s) și 3 luni (s) și 10 zile (s) 234 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 05/08/2014 și 14/11/2017 19540/17 02/03/2017 Stelian TAFI 1982 Ionella Mărgărit București Arad, Timișoara și Brăila Prizoni 03/04/2016 la 16/10/2017 1 an(s) și 6 luni(s) și 14 zile(s) 108 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 03/04/2016 și 16/10/2017 397772/17 23/05/2017 Tamer OSMAN 1987 Andreea-Gabriela Cadar Galați Constanța Poliția județului, Slobozia și Poarta Albă Prizoane 01/05/2014 până la 30/03/2017 2 ani și 10 luni și 30 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 01/05/2014 și 30/03/2017

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 41688/16

Emil Marius CILIBEANU against Romania

and 6 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 10

March 2022 as a Committee composed of:

Armen Harutyunyan,

President,

Jolien Schukking,

Ana Maria Guerra Martins,

judges,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Romanian Government (“the Government”).

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention)

The applicants complained principally of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows:

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or

punishment.”

The Government argued mainly that the applicants had lost their victim status because they had benefited from the remedy offered by Law no.

169/2017 amending and completing Law no. 254/2013 on the execution of sentences. They asked the Court to reject the present applications for being incompatible

ratione personae

with the provisions of the Convention.

The applicants disagreed, claiming that the compensation awarded to them had been insufficient.

The Court notes that in its recent decision

Dîrjan and Ștefan v.

Romania

((dec.), nos. 14224/15 and 50977/15, 15 April 2020) it has examined similar applications as the ones in the present case and declared them inadmissible considering that the applicants had lost their victim status. The Court noted that Law no. 169/2017 amending and completing Law no. 254/2013 on the execution of sentences, adopted following the pilot judgment in the case of

Rezmiveș and Others v.

Romania

(nos. 61467/12 and 3 others, 25

April 2017) and in force between October 2017 and December 2019, had been an effective remedy in respect of inadequate conditions of detention in Romanian prisons. More specifically, the above law had set forth a compensatory remedy, available for periods of detention ranging from 2012 to 2019 and allowing the deduction of six days for 30 days spent in conditions of detention that fell short of standards compatible with Article 3 of the Convention (see

Dîrjan and Ștefan

, cited above, § 28). That benefit had an impact on the term of the prison sentences giving detainees an opportunity of earlier release on parole.

Turning to the circumstances of the present cases, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility of these complaints. The above-mentioned remedy was available to the applicants in the present applications and, indeed, they benefitted from it. Thus, on different dates, the domestic authorities, applying the provisions described in the abovementioned decision

Dîrjan and Ștefan

, awarded compensation, through the reduction of days, to the applicants for the entire period of detention spent in inadequate conditions of which they complained (for further details see the appended table).

The Court is therefore satisfied that the applicants have been afforded adequate redress and can no longer claim to be victims of a violation of their rights under Article 3 of the Convention insofar as the conditions of their detention, described in the appended table, are concerned. It follows that the applications in this part are incompatible

ratione personae

with the provisions of the Convention and must be rejected in accordance with Article

35 §§

3

(a) and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 31 March 2022.

{signature_p_2}

Viktoriya Maradudina

Armen Harutyunyan

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end

date

Duration

Domestic compensation awarded

(in days)

based on total period calculated domestically

41688/16

05/09/2016

Emil Marius CILIBEANU

1975

Slobozia, Poarta Albă and Jilava Prisons

15/09/2015 to

29/08/2017

1 year(s) and 11 month(s) and 15

day(s)

138 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 15/09/2015 to 29/08/2017

72425/16

17/01/2017

Lucian-Valer MAN

1975

Vasile Rareș Biro

Satu Mare

Cluj County Police, Gherla and Baia Mare Prisons

05/05/2016 to

01/11/2017

1 year(s) and 5 month(s) and 28

day(s)

102 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 05/05/2016 to 01/11/2017

7088/17

16/01/2017

Dumitru-Andrei GASPAR

1991

Vasile Rareș Biro

Satu Mare

Maramureș County Police, Gherla and Baia Mare Prisons

04/07/2014 to

01/07/2017

2 year(s) and 11 month(s) and 28

day(s)

282 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 04/07/2014 to 25/06/2018

8515/17

17/01/2017

Iosif LAKATOȘ

1987

Vasile Rareș Biro

Satu Mare

Cluj County Police, Gherla and Baia Mare Prisons

24/11/2015 to

11/05/2017

1 year(s) and 5 month(s) and 18

day(s)

216 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/11/2015 to 05/02/2019

12202/17

06/02/2017

Alexandru GÁSPÁR

1983

Vasile Rareș Biro

Satu Mare

Sălaj County Police, Oradea and Satu Mare Prisons

05/08/2014 to

14/11/2017

3 year(s) and 3 month(s) and 10

day(s)

234 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 05/08/2014 to 14/11/2017

19540/17

02/03/2017

Stelian TAFI

1982

Ionela Mărgărit

Bucharest

Arad, Timișoara and Brăila Prisons

03/04/2016 to

16/10/2017

1 year(s) and 6 month(s) and 14

day(s)

108 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 03/04/2016 to 16/10/2017

39772/17

23/05/2017

Tamer OSMAN

1987

Andreea-Gabriela Cadar

Galați

Constanța County Police, Slobozia and Poarta Albă Prisons

01/05/2014 to30/03/2017

2 year(s) and 10 month(s) and 30

day(s)

246 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 01/05/2014 to 30/03/2017