CUARTA DECIZIE DECIZIE Nr. 63624/16 Vasile SECRIER împotriva României și a altor 3 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Al patrulea secțiunea), care așezează la 8 decembrie 2022 ca comitet compus din: Armen Harutyunyan , Președintele Anja Seibert-Fohr , Ana Maria Guerra Martins , judecători și Viktoriya Maradodina , grefierul adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului român („Guvernului”). Asociația Dreptului cererilor Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Denumirile prevăzute la art. 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate de detenție. Se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Nimeni nu va fi supus torturii sau unor tratamente sau pedepsei inumane sau degradante.” Guvernul a susținut în principal că reclamanții și-au pierdut statutul de victimă deoarece au beneficiat de remediul oferit prin Legea nr. 169/2017 de modificare și încheierea Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor. Ei au solicitat Curții să respingă cererile prezente pentru a fi incompatibile ratione personae cu dispozițiile Convenției. Reclamanții nu sunt de acord, susținând că compensația acordată lor era insuficientă. Curtea constată că, în decizia Dîrjan și Ștefan v. România ((dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, 15 aprilie 2020), a examinat cereri similare ca cele din acest caz și le-a declarat inadmisibil pentru că reclamanții și-au pierdut statutul de victimă. Curtea a remarcat că Legea nr. 169/2017 de modificare și completare a Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor, adoptată în urma hotărârii pilot în cazul Rezmiveș și alții c. România (n. 61467/12 și altele 3 în 25 aprilie 2017) și în vigoare între octombrie 2017 și decembrie 2019, a fost un remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în închisoarele române. Mai precis, legea de mai sus prevede un remediu compensatoriu, disponibil pentru perioadele de detenție care variază între 2012 și 2019 și permit deducerea a șase zile pentru 30 de zile petrecute în condiții de detenție care nu sunt conforme cu art. 3 din convenție (a se vedea Dîrjan și Ștefan Acest beneficiu a avut un impact asupra termenului condamnării la închisoare, oferind deținuților o șansă de eliberare anterioră la eliberare condiționată. În ceea ce privește circumstanțele prezentelor cauze, Curtea nu a găsit niciun fapt sau argument capabil de a-l convinge să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea acestor plângeri. Remediul menționat anterior a fost disponibil pentru reclamanții în prezentele cereri și, într-adevăr, au beneficiat de acestea. Astfel, la date diferite, autoritățile interne, care aplică dispozițiile prevăzute în decizia menționată anterior Dîrjan și Ștefan În plus, reclamanții au fost eliberați din închisoare sau au fost transferați la centrele de detenție de care nu se plâng. Prin urmare, Curtea este convinsă că reclamanții au beneficiat de un recurs adecvat și nu mai pot pretinde că sunt victime de o încălcare a drepturilor acestora în temeiul articolului 3 din Convenție, în ceea ce privește condițiile de detenție ale acestora, descrise în tabelul adăugat. Rezultă că cererile din această parte sunt incompatibile ratione personae în conformitate cu dispozițiile Convenției și trebuie respinse în conformitate cu art. (a) și 4 din Convenție. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declara cererea inadmisibilă. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 12 ianuarie 2023. {signature_p_2} Viktoriya Maradudina Armen Harutyunyan Președintele adjunct al grefierului interimar Apendice Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele reprezentantului și facilitatea de locație Începând și în sfârșit Durata Compensare internă acordată (în zile) pe baza perioadei totale calculate de autoritățile naționale 63624/16 06/02/2017 Vasile SECRIER 1976 Iași și Botoșani Prizoni 18/03/2015 până la 08/11/2017 2 ani(s) și 7 luni(s) și 22 zile(s) 186 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 18/03/2015 și 08/11/2017 66759/16 24/03/2017 Constantin DUMITRAȘCU 1963 Gherman Alina Miroslava Iași și Botoșani Prizoni 18/08/2012 până la 11/09/2019 7 ani(e) și 25 zile(e) 498 zile(e) în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 11/09/2019 544/17 16/12/2016 Gheorghe GOLANU 1979 Gherman Alina Miroslava Iași și Botoșani Prizoni 14/07/2015 până la 24/04/2018 2 ani(e) și 9 luni(e) și 11 zile(e) 360 de zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 24/04/2018 (cu excepția perioadei petrecute în închisoarea Arad între 16/08/2012 și 15/07/2013) 28884/17 04/05/2017 Dumitru ARTION 1990 Tulcea, Vaslui și Găești Prizoni 24/02/2015 până la 22/03/2018 3 ani(i) și 27 zile(i) 408 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 22/03/2018
Application no. 63624/16
Vasile SECRIER against Romania
and 3 other applications
(see appended table)
The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 8
December
2022 as a Committee composed of:
Armen Harutyunyan
, President
,
Anja Seibert-Fohr,
Ana Maria Guerra Martins
, judges
,
and Viktoriya Maradudina,
Acting Deputy Section Registrar,
Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,
Having regard to the observations submitted by the respondent Government,
Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
The list of applicants is set out in the appended table.
The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Romanian Government (“the Government”).
Joinder of the applications
Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.
Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention)
The applicants complained principally of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows:
“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”
The Government argued mainly that the applicants had lost their victim status because they had benefitted from the remedy offered by Law
no.
169/2017 amending and completing Law no.
254/2013 on the execution of sentences. They asked the Court to reject the present applications for being incompatible
ratione
personae
with the provisions of the Convention.
The applicants disagreed, claiming that the compensation awarded to them was insufficient.
The Court notes that in the decision
Dîrjan and Ștefan v.
Romania
((dec.), nos.
14224/15 and 50977/15, 15 April 2020) it has examined similar applications as the ones in the present case and declared them inadmissible because the applicants had lost their victim status. The Court noted that Law
no. 169/2017 amending and completing Law no.
254/2013 on the execution of sentences, adopted following the pilot judgment in the case of
Rezmiveș and Others v. Romania
(nos. 61467/12 and 3 others, 25
April 2017) and in force between October 2017 and December 2019, was an effective remedy in respect of inadequate conditions of detention in Romanian prisons. More specifically, the above law set forth a compensatory remedy, available for periods of detention ranging from 2012 to 2019 and allowing the deduction of six days for 30 days spent in conditions of detention that fell short of standards compatible with Article 3 of the Convention (see
Dîrjan and Ștefan
, cited above, § 28). That benefit had an impact on the term of the prison sentences, giving detainees an opportunity of earlier release on parole.
Turning to the circumstances of the present cases, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility of those complaints. The above-mentioned remedy was available to the applicants in the present applications and, indeed, they benefitted from it. Thus, on different dates, the domestic authorities, applying the provisions laid down in the abovementioned decision
Dîrjan and Ștefan
, awarded compensation, through the reduction of days, to the applicants for the entire period of detention spent in inadequate conditions of which they complained (for further details see the appended table). Furthermore, the applicants were released from prison or were transferred to detention facilities they are not complaining about.
The Court is therefore satisfied that the applicants have been afforded adequate redress and can no longer claim to be victims of a violation of their rights under Article
3 of the Convention, insofar as the conditions of their detention, described in the appended table, are concerned. It follows that the applications in this part are incompatible
ratione
personae
with the provisions of the Convention and must be rejected in accordance with Article
35
§§
3
(a) and 4 of the Convention.
Remaining complaints
Some applicants also raised other complaints under Article
3 of the Convention.
The Court has examined the applications listed in the appended table and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, these complaints either do not meet the admissibility criteria set out in Articles
34 and
35 of the Convention or do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms enshrined in the Convention or the Protocols thereto.
It follows that this part of the applications must be rejected in accordance with Article
35
§
4 of the Convention.
For these reasons, the Court, unanimously,
Decides
to join the applications;
Declares
the applications inadmissible.
Done in English and notified in writing on 12 January 2023.
{signature_p_2}
Viktoriya Maradudina
Armen Harutyunyan
Acting Deputy Registrar
President
List of applications raising complaints under Article
3 of the Convention
(inadequate conditions of detention)
No.
Application no.
Date of introduction
Applicant’s name
Year of birth
Representative’s name and location
Facility
Start and end date
Duration
Domestic compensation awarded (in days) based on total period calculated by national authorities
63624/16
06/02/2017
Vasile SECRIER
1976
Iași and Botoșani Prisons
18/03/2015 to
08/11/2017
2 year(s) and 7 month(s) and 22 day(s)
186 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 18/03/2015 to 08/11/2017
66759/16
24/03/2017
Constantin DUMITRAȘCU
1963
Gherman Alina
Miroslava
Iași and Botoșani Prisons
18/08/2012 to
11/09/2019
7 year(s) and 25 day(s)
498 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/07/2012 to 11/09/2019
544/17
16/12/2016
Gheorghe GOLANU
1979
Gherman Alina
Miroslava
Iași and Botoșani Prisons
14/07/2015 to
24/04/2018
2 year(s) and 9 month(s) and 11 day(s)
360 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/07/2012 to 24/04/2018 (except for the period spent in Arad Prison from 16/08/2012 to 15/07/2013)
28884/17
04/05/2017
Dumitru ARTION
1990
Tulcea, Vaslui and Găești Prisons
24/02/2015 to
22/03/2018
3 year(s) and 27 day(s)
408 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/07/2012 to 22/03/2018