ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 20.08.2025

2ra-389/25 — restabilirea in functie si incasarea prejudiciului

HOTĂRÂRE
20.08.2025
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
restabilirea in functie si incasarea prejudiciului
Temei legal
art. 433 al. 1 lit. a Cpc
Citează această cauză
2ra-389/25 — restabilirea in functie si incasarea prejudiciului (Curtea Supremă de Justiție, 2025)

cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de avocatul Igor

Craveț în interesele Larisei Herescu,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de

Larisa Herescu împotriva IMSP Spitalul Raional Soroca ,,A.

Prisacari” privind anularea ordinului de încetare a raportului de

muncă, restabilirea în funcție, încasarea prejudiciului și cheltuielilor

de judecată,

împotriva deciziei din 18 martie 2025 a Curții de Apel Nord,

(Dosarul nr. 2ra-389/25

NR. PIGD 2-24029594-01-2ra-09072025)

Recurs declarat după 01 septembrie 2023. Argumentele recursului nu se

încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 Cod de procedură civilă.

Judecătoria Soroca, sediul central, jud. G. Mîțu,

Curtea de Apel Nord, jud. E. Grumeza, N. Costaș, I. Parii

20 august 2025

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa părților admisibilitatea recursului declarat de avocatul

Igor Craveț în interesele Larisei Herescu,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Gheorghe Stratulat,

Ion Munteanu, judecători,

constată următoarele:

împotriva IMSP Spitalul Raional Soroca ,,A. Prisacari” cu privire la anularea

ordinului de încetare a raportului de muncă nr.394-p din 26 decembrie 2023,

restabilirea în funcție, repararea prejudiciului moral în mărime de trei salarii medii

și încasarea cheltuielilor de judecată.

și IMSP Spitalul Raional Soroca ,,A. Prisacari” a fost încheiat contractul individual

de muncă nr.106/22, prin care Larisa Herescu a fost angajată în calitate de medic

obstetrician- ginecolog perioada determinată, până la data de 31 decembrie 2023.

fractură la picior. În urma investigațiilor medicale i s-a acordat concediu medical

pentru incapacitate temporară de muncă pe un termen de până la 01 februarie 2024.

Între timp, în mod verbal, după adresarea către angajator, i s-a comunicat că,

contractul individual de muncă a fost încetat la 31 decembrie 2023, în legătură cu

expirarea termenului. La rugămintea Larisei Herescu de a i se elibera ordinul de

încetare a contractului individual de muncă, angajatorul, Ella Ursu, a refuzat

eliberarea acestuia, motivând că așa ordin nu există, iar la data de 19 februarie 2024

a primit răspunsul cu nr. 90, prin care i-a fost comunicat faptul încetării raporturilor

de muncă, la care au fost anexate extrasul din ordin, emis la data de 26 decembrie

2023 cu nr. 394-p și copia contractului individual de muncă nr. 106/22 din 31

decembrie 2022.

când a fost emis ordinul de încetare a contractului individual de muncă, Larisa

Herescu se afla la serviciu, iar despre decizia luată (ordinul de încetare a

contractului individual de muncă), instituția nu a informat-o.

admis integral acțiunea, s-a anulat ordinul nr. 394-p din 26.12.2023 cu privire la

încetarea raportului de muncă, s-a restabilit Larisa Herescu în funcția de medic

1

obstetrician-ginecolog la IMSP Spitalul Raional Soroca ,,A. Prisacari”, s-a dispus

de a încasa de la IMSP Spitalul Raional Soroca ,,A. Prisacari” în beneficiul Larisei

Herescu prejudiciul moral în mărime de 37 830 lei.

apel împotriva hotărârii din 27 iunie 2024 a Judecătoriei Soroca, sediul central,

solicitând casarea hotărârii primei instanțe, cu emiterea unei noi hotărâri de

respingere a acțiunii.

apel declarată de IMSP Spitalul Raional Soroca ,,A. Prisacari”, s-a casat integral

hotărîrea din 27 iunie 2024 a Judecătoriei Soroca, sediul central și s-a emis o nouă

hotărâre, prin care s-a respins cererea de chemare în judecată înaintată de Larisa

Herescu către IMSP Spitalul Raional Soroca „A. Prisacari” privind anularea

ordinului de încetare a raportului de muncă, restabilirea în funcție, încasarea

prejudiciului și cheltuielilor de judecată.

circumstanțele cauzei, evaluând soluția primei instanțe prin prisma raționalismului

pretențiilor înaintate în raport cu circumstanțele de fapt și de drept invocate, a

conchis că soluția primei instanței este neîntemeiată.

nr.106/22 din 31 decembrie 2022 a fost încheiat în formă scrisă și semnat de ambele

părți, ceea ce dovedește existența consimțământului la încheierea raportului de

muncă și prin urmare, reclamanta/intimata Larisa Herescu a cunoscut despre faptul

că, durata contractului de muncă este determinată, adică pînă la 31 decembrie 2023.

Inspecția teritorială de muncă Drochia la petiția cet. Larisa Herescu sub nr.H-208

din 14.02.2024, este indicat că la încheierea contractului individual de muncă

nr.106/22 din 31.12.2022, angajatorul nu a indicat temeiul încheierii contractului

individual de muncă pe perioada determinată în contract, prin ce a încălcat

prevederile art. 54 alin. (2) din Codul muncii, această constatare nu poate fi reținută

și pusă la baza hotărîrii de anulare a ordinului nr.394-p din 26.12.2023 privind

încetarea raportului de muncă cu Larisa Herescu. Instanța de apel a reiterat că, la

încheierea contractului individual de muncă, reclamanta/intimata Herescu Larisa a

realizat și a cunoscut despre faptul că contractul este încheiat pe o perioadă

determinată, iar încetarea raporturilor de muncă în temeiul art. 82 lit. (f) Codul

muncii, poate avea loc în circumstanțe ce nu depind de voința părților, adică

prevederile art. 55 alin. (1) lit. f) Codul muncii au fost respectate de către angajator.

2

începând cu anul 2006, aici intervenind opțiunea angajatorului de a aprecia

deliberativ oportunitatea încetării raporturilor de muncă cu salariatul ce deține

statutul de pensionar pentru limită de vârstă sau voința de a modifica termenul

contractului, folosindu-se de dreptul de a negocia clauza contractuală cu privire la

termenul contractului cu salariatul. Mai mult ca atât, s-a constatat că la sfârșitul

anului 2023, în urma solicitării înaintate de către IMSP SR Soroca „A. Prisacari”,

Ministerul Sănătății Republicii Moldova a îndreptat la funcția de obstetrician

ginecolog în SR Soroca un tânăr specialist.

individual de muncă pe motiv de expirare a termenului contractului individual de

muncă pe durată determinată, reprezintă un caz de încetare a contractului individual

de muncă în circumstanțe ce nu depind de voința părților. Respectiv, la examinarea

legalității actului de încetare a contractului individual de muncă în circumstanțe ce

nu depind de voința părților, instanța se limitează la verificarea existenței și

incidenței circumstanțelor arătate.

diferențiată procedura de încetare a contractului individual de muncă în

circumstanțe ce nu depind de voința părților, aplicată în situația din speță, de

procedura de încetare a contractului individual de muncă la inițiativa uneia dintre

părți.

circumstanțe ce nu depind de voința părților, are loc necondiționat, la o dată

concretă care nu poate fi prelungită prin acordul părților și nici chiar dacă, la data

încetării raporturilor de muncă, angajatul se afla în concediu medical.

Codul muncii, legiuitorul nu impune angajatorului alte careva obligații sau

formalități de preavizare sau de acordare a altor beneficii sau garanții pentru

persoanele angajate pe perioadă determinată și a cărui termen expiră la data expres

prevăzută în contractul individual de muncă, or, instanța de apel a subliniat că,

încetarea contractului individual de muncă în legătură cu expirarea termenului

acestuia se admite fără obstacole, indiferent de aflarea salariatului în ultima zi de

lucru, în concediu medical sau în concediu anual de odihnă.

instituția încetării contractului individual de muncă, în circumstanțe ce nu depind

de voința părților, și instituția încetării contractului individual de muncă, la

inițiativa uneia dintre părți. Or, nu se admite concedierea salariatului, în perioada

aflării lui în concediu medical, doar în cazul încetării contractului individual de

muncă, la inițiativa angajatorului, adică concedierii, în temeiul art. 86 alin. (1) din

3

Codul muncii. Pe când, în speță, contractul individual de muncă a fost încetat în

circumstanțe ce nu depind de voința părților, adică la expirarea termenului

contractului individual de muncă, pe durată determinată, și anume, la data stabilită

expres în contract.

dreptul să înceteze raporturile de muncă cu Larisa Herescu, deoarece intervin

prevederile art. 83 alin. (3) și art. 55 alin. (1) lit. a) Codul muncii, iar încetarea

raporturilor de muncă în aceste cazuri, poate avea loc doar în ziua reîntoarcerii

salariatului la muncă și nu în timpul concediului medical, instanța de apel a punctat

că, reprezentantul intimatei eronat interpretează norma de drept numită, or, garanția

prevăzută la art. 83 alin. (4) Codul muncii se referă la cazurile când raporturile de

muncă continuă de fapt și nici una dintre părți nu a cerut încetarea lui.

aplicabile reglementările art. 86 alin. (2) Codul muncii, din motiv că, norma

enunțată se aplică doar în cazul încetării contractului individual de muncă, la

inițiativa uneia dintre părți, și anume, la inițiativa angajatorului, garanțiile acesteia

nefiind aplicabile și cazurilor prevăzute la art. 82 din Codul muncii.

la cunoștință a ordinului de încetare a contractului individual de muncă ca temei de

ilegalitate a acestuia, or, în măsura în care salariatul cunoștea data încetării

raporturilor de muncă, faptul respectiv nu constituie temei de anulare a ordinului.

decembrie 2023 emis de IMSP Spitalul Raional Soroca ,,A. Prisacari” cu privire la

încetarea raportului de muncă conform art. 82 lit. f) Codul muncii, pe motivul

expirării termenului contractului individual de muncă pe durată determinată a fost

emis cu respectarea prevederilor imperative ale legii.

ordinului cu nr.394-p din 26 decembrie 2023 emis de IMSP Spitalul Raional Soroca

,,A. Prisacari” cu privire la încetarea raportului de muncă cu Larisa Herescu din 31

decembrie 2023.

IMSP Spitalul Raional Soroca ,,A. Prisacari” cu privire la încetarea raportului de

muncă conform art. 82 lit. f) Codul muncii cu Larisa Herescu, s-a constatat a fi unul

legal, a fost exclusă obligația angajatorului de a o restabili în funcție pe Larisa

Herescu, inclusiv la repararea prejudiciului moral pretins, pretenții ce au fost

respinse ca fiind pretenții subsecvente celei dintîi, or, asemenea cerințe își găsesc

temeiul doar în cazul în care se constată că încetarea contractului individual de

muncă a salariatului a fost ilegală, fapt neîntrunit în speța dată.

4

soluția adoptată asupra fondului cauzei, instanța de apel a respins solicitarea

reclamantei/intimate cu privire la încasarea cheltuielilor de judecată.

recurs împotriva deciziei din 18 martie 2025 a Curții de Apel Nord, solicită

admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel, cu menținerea hotărîrii din

27 iunie 2024 a Judecătoriei Soroca, sediul central.

reală și coerentă, limitându-se la reproducerea unor norme de drept fără a le corela

cu situația de fapt.

drept eliberarea, făcând trimitere la art. 82 lit. f) Codul muncii, însă nu a analizat

excepțiile expres prevăzute la art. 83 alin. (3) Codul muncii, care interzic

concedierea în perioada concediului medical. Evidențiază că, d-na Larisa Herescu

se afla în incapacitate temporară de muncă, fapt dovedit medical. Aplicarea art. 82

lit. f) Codul muncii este condiționată de lipsa acestor excepții, lucru complet ignorat

de instanța de apel.

privind încetarea raportului de muncă, d-nei Larisei Herescu, deși acest aspect a

fost invocat expres și susținut cu probe. Potrivit art. 81 alin. (3) Codul muncii, se

impune în mod expres comunicarea ordinului la data încetării.

IMSP SR Soroca, este doar o răfuială personală, iar mișcările cu atragerea

specialistului și cu nedorința de a continua raporturile de muncă și concedierea

intenționat ”gălăgioasă” sunt făcute pentru a o înjosi pe recurentă, toate acestea în

loc de mulțumirea ce trebuia să fie manifestată.

concretizată prin restrângerea dreptului la apărare în cursul ședinței de judecată.

Participanților la proces nu li s-a asigurat un tratament echitabil și egal, partea fiind

împiedicată să susțină pledoaria în mod liber, să formuleze întrebări și să își

exprime argumentele în mod complet. În mod abuziv, intervențiile au fost reduse

strict la formularea de solicitări, fără ca instanța să acorde posibilitatea unei reale

ascultări, ceea ce constituie o încălcare a dispozițiilor art. 6 din Convenția

Europeană a Drepturilor Omului, precum și a prevederilor art. 373 din Codul de

procedură civilă.

5

fundamentare și motivare juridică adecvată. Deși, atât în fața primei instanțe, cât și

în instanța de apel, au fost expuse în mod detaliat argumente susținute prin temeiuri

legale relevante, instanța de apel s-a limitat la a le respinge fără a oferi o justificare

coerentă și explicită privind aplicarea normelor de drept. Simpla negare a

susținerilor părții, fără o analiză juridică aprofundată, nu satisface exigențele unei

motivări efective, iar în lipsa acesteia, hotărârea pronunțată nu poate fi considerată

legitimă.

„(1) Pot fi atacate cu recurs deciziile pronunțate de curțile de apel în calitatea lor de instanțe

de apel, cît și hotărârile pronunțate de curțile de apel.”

„(1) Examinarea recursului împotriva deciziilor instanțelor de apel ține de competența

Curții Supreme de Justiție.

(2) Asupra admisibilității recursului decide un complet din 3 judecători.”

„(1) Recursul este admis dacă:

a) interpretarea legii din hotărârea contestată este contrară jurisprudenței uniforme a Curții

Supreme de Justiție;

b) prin admiterea recursului, se schimbă sau se consolidează jurisprudența Curții Supreme

de Justiție;

c) a fost admis neîntemeiat un apel introdus tardiv sau a fost respins ca fiind tardiv un apel

depus în termen;

d) hotărârea sau decizia vizează drepturile persoanei care nu a fost atrasă în proces;

e) hotărârea sau decizia este arbitrară ori se bazează în mod determinant pe aprecierea

vădit nerezonabilă a probelor;

f) instanța nu a fost compusă potrivit legii sau hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea

competenței jurisdicționale.

(2) Temeiurile menționate la alin.(1) lit. d)–f) pot fi invocate în recurs doar dacă au fost

invocate în apel sau dacă încălcarea a avut loc în instanța de apel.”

„(1) Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care: f) recursul este vădit

neîntemeiat.”

„(1) Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei

integrale, dacă legea nu prevede altfel.

(2) Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.”

6

„(1) În cazul în care se constată existența unuia dintre temeiurile prevăzute la art.433,

completul din 3 judecători, printr-o încheiere irevocabilă adoptată în lipsa părților, declară

recursul inadmisibil.

(2) Încheierea privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei,

motivele și temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții Supreme

de Justiție și se expediază părților.”

Curții Supreme de Justiție conchide că recurentul s-a conformat dispozițiilor

art.434 Cod de procedură civilă, indicat la pct. 35, și a depus în termen recursul la

data de 19 iunie 2025, în condițiile în care a recepționat copia deciziei din 18 martie

2025 a Curții de Apel Nord, la 11 iunie 2025 (f.d. 146).

admisibilitatea/inadmisibilitatea recursului, urmează să însușească în condițiile

Codului de procedură civilă exercitarea efectivă a unui control de legalitate

veritabil bazat pe temeiuri concludente și serioase. Astfel, normele citate oferă un

drept exclusiv al instanței de recurs de a filtra cererile de recurs care nu prezintă o

motivare suficient de serioasă.

reține că, Codul de procedură civilă dezvoltă nu doar caracterul nedevolutiv al

recursului, dar și cerința de seriozitate a cererii din perspectiva invocării unor

veritabile și esențiale încălcări de drept procedural și material capabile să răstoarne

deciziile instanței de apel contestate.

testul de admisibilitate, cererea de recurs trebuie să conțină o motivare

convingătoare și întemeiată în condițiile nominalizate mai sus. În consecutivitate,

motivarea cererii de recurs în circumstanțele expuse se referă la formalitățile pe

care trebuie să le întrunească cererea în vederea rezistării testului și filtrului de

admisibilitate.

invocate în recurs nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 din Codul de

procedură civilă, deoarece se referă la dezacordul recurentului cu soluția pronunțată

de Curtea de Apel Nord și nu relevă interpretarea contrară a legii și aplicarea

eronată a normelor de drept material sau procedural sau că aceasta s-ar baza în mod

determinant pe aprecierea vădit nerezonabilă a probelor, respectiv nu constituie

temei de casare a deciziei recurate.

depus conține obiecții de fapt și de drept similare celor expuse în fața Curții de

Apel Nord și cărora le-a fost dată apreciere în mod corespunzător. În consecință,

nu există aparența unei încălcări a dreptului recurentului la soluționarea tuturor

7

argumentelor cu privire la judecarea cauzei în prima instanță, în modul în care este

garantat de art. 6 § 1 al Convenției.

dezvoltarea recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, în sensul

arătării cu claritate a acelor critici, care sunt de natură a învedera netemeinicia

hotărârii/deciziei și care se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 Cod de

procedură civilă.

necesară motivarea recursului cu indicarea motivelor de netemeinicie pe care se

bazează, precum și dezvoltarea lor. Motivarea recursului însemnând nu doar

exprimarea nemulțumirii față de actul de dispoziție pronunțat în apel, ci expunerea

tuturor motivelor pentru care, din punctul de vedere al părții, instanța a pronunțat

o hotărâre neîntemeiată.

determinarea greșelilor imputate Curții de Apel Nord și o minimă argumentare a

criticii în fapt și în drept, precum și indicarea probelor pe care se bazează aceste

critici. Simpla trimitere la un text de lege, fără explicarea pretinsei interpretări

și/sau aplicări eronate a prevederilor legale de către Curtea de Apel Nord, nu

echivalează cu un argument. Dacă ar proceda la examinarea unui asemenea pretins

argument, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție s-ar substitui

autorului recursului, fapt care ar echivala cu un control efectuat din oficiu.

admisibilitatea recursului trebuie privită și în contextul rolului și funcției legale a

instanței judecătorești supreme care constă, în special, în asigurarea și interpretarea

uniformă a legilor la examinarea cauzelor. Astfel, motivarea oricărei cereri de

recurs trebuie să țină cont pentru a trece filtrul de admisibilitate și a avea succes,

de aceste însușiri de ordin legal fundamental.

acces la instanțe nu este absolut. Există limitări implicit admise (a se vedea

hotărârile CtEDO Golder c. Regatul Unit, 1975, §38; Stanev c. Bulgariei [MC],

2012, §230). Acesta este în special cazul condițiilor de admisibilitate a unui recurs,

întrucât prin însăși natura sa necesită o reglementare din partea statului, care se

bucură în această privință de o anumită marjă de apreciere (a se vedea hotărârea

CtEDO Luordo c. Italiei, 2003, §85). Condițiile de admisibilitate ale unui recurs

pot fi mai stricte decât pentru un apel (a se vedea hotărârea CtEDO Levages

Prestations Services c. Franței, 1996, §45).

procedurilor în fața instanțelor ierarhic superioare depinde de specificul acestor

proceduri, urmând a se ține cont de totalitatea procedurilor în sistemul de drept

național și de rolul instanțelor ierarhic superioare în acest sistem (a se vedea

hotărârea CtEDO Botten c. Norvegiei, 1996, §39). La fel, conform jurisprudenței

CtEDO, procedurile cu privire la admisibilitatea căii de atac și procedurile care

implică doar chestiuni de drept, și nu chestiuni de fapt, pot fi conforme cu cerințele

articolului 6 § 1 (a se vedea hotărârea CtEDO Helmers c. Suediei, 1991, §31, 36).

8

alin. (1) și (2) Cod de procedură civilă,

Declară inadmisibil recursul depus de avocatul Igor Craveț în interesele

Larisei Herescu.

Încheierea este irevocabilă.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Gheorghe Stratulat

Ion Munteanu

9

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2025-11-26
0,93
2ra-270/25 — anularea ordinului, incasarea salariului pentru perioada de absenta fortata de la locul de munca si repararea prejudiciului moral
D E C I Z I E cu privire la cu admiterea recursului în cauza civilă Liliana Buzilă împotriva Instituției Medico-Sanitare Publice „Institutul Oncologic” (anularea ordinului, încasarea salariului pentru perioada de absență forțată de la locul
CSJ 2025-05-14
0,93
2r-17/25 — încasarea diferentei de salariu, premiilor, repararea prejudiciului moral si compensarea cheltuielilor de judecată
Î N C H E I E R E cu privire la restituirea recursului declarat de către Instituția Medico-Sanitară Publică Institutul de Neurologie și Neurochirurgie „Diomid Gherman”, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de c
CSJ 2023-06-21
0,93
2ra-257/23 — anularea ordinului de concediere, restabilirea in functie, incasarea salariului restant etc
Dosarul nr. 2ra-257/23 (2-22010136-01-2ra-15022023) Prima instanță: Judecătoria Bălţi, sediul Central (jud. Vl. Schibin) Instanța de apel: Curtea de Apel Bălţi (jud. S. Procopciuc, N. Chircu, E. Grumeza) ÎNCHEIERE 21 iunie 2023 mun. Chișină
CSJ 2025-07-09
0,93
2ra-1185/23 — anularea ordinelor de sanctionare disciplinară, restabilirea în functie, încsarea salariului pentru lipsa fortata de la muncă, repararea prejudiciului moral si compensarea cheltuielilor de judecată
ă a hotărârii în partea restabilirii la locul de muncă deținut și încasării unui salariu mediu, în sumă de 14 623,59 MDL, calculat conform adeverinței nr. 083 din 29 iulie 2020 (vol. II, f.d. 16, 23-43). EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE D
CSJ 2025-08-20
0,93
2ra-726/23 — încasarea salariului ratat
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de către ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultura Soroca”, reprezentată de Roman Gherasimov, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Marcel G
Sursă