2ra-309/22 — încasarea în ordine de regres a despăgubirii de asigurare
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- încasarea în ordine de regres a despăgubirii de asigurare
- Temei legal
- Temeiurile inadmisibilitătii recursului
2ra-309/22 — încasarea în ordine de regres a despăgubirii de asigurare (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 2ra-309/22
2-20108598-01-2ra-04032022
prima instanță: Judecătoria Ungheni – M. Stratan
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – M. Guzun, A. Malîi, I. Dutca
ÎNCHEIERE
13 aprilie 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Maria Ghervas
examinând admisibilitatea recursului declarat de Vasile Scutaru, reprezentat
de avocatul Natalia Pavlov,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de
societatea de asigurări-reasigurări „Moldcargo” societate pe acțiuni împotriva lui
Vasile Scutaru cu privire la recuperarea despăgubirii de asigurare și compensarea
cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 06 octombrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin
care s-a respins apelul declarat de Vasile Scutaru și s-a menținut hotărârea din 29
iulie 2020 a Judecătoriei Ungheni, prin care s-a admis acțiunea societății de
asigurări-reasigurări „Moldcargo” societate pe acțiuni,
constată:
La 03 septembrie 2020, societatea de asigurări-reasigurări „Moldcargo”
societate pe acțiuni (în continuare SAR „Moldcargo” SA), reprezentată de
avocatul Grigorii Mazarenco, a depus prin intermediul oficiului poștal cerere de
chemare în judecată împotriva lui Vasile Scutaru cu privire la recuperarea
despăgubirii de asigurare și compensarea cheltuielilor de judecată (f.d. 5-7, 49).
În motivarea acțiunii a invocat că, la 10 februarie 2018, Vasile Scutaru,
conducând în Republica Italiană autovehiculul Ford Galaxy, cu n/î FHV 153, a
tamponat autovehiculele Fiat Qubo, cu n/î EP031JL și Peugeot 207, cu n/î
DV691GG, părăsind locul comiterii accidentului rutier.
Potrivit actelor organului de poliție din Republica Italiană, vinovat de
producerea accidentului rutier din data de 10 februarie 2019 și de părăsirea
locului comiterii accidentului rutier a fost recunoscut Vasile Scutaru.
De asemenea, conform procesului-verbal nr. 2018-92-01-076 de investigații
și constatări, emis de organul de poliție din comuna Pesaro, Republica Italiană, la
momentul comiterii accidentului, Vasile Scutaru nu poseda permis de conducere
și a părăsit locul accidentului.
1
Reclamanta a remarcat că, la momentul producerii accidentului rutier, Vasile
Scutaru poseda contractul și polița de asigurare de răspundere civilă auto externă
nr. RCAE nr. 001545139 eliberată de SAR „Moldcargo” SA.
La fel, SAR „Moldcargo” SA a menționat că, în urma accidentului rutier
menționat, au fost cauzate vătămări corporale Marinei Saco, Sarei Borgogni și
Simonettei Gabrielli.
Potrivit debit-notelor parvenite, suma prejudiciului cauzat constituie:
-9 947,50 de euro pentru vătămări corporale cauzate dnei Sara Borgogni și
dnei Gabrielli Simonetta;
-3 063,04 euro pentru vătămări corporale cauzate dnei Marina Saco;
-5 718,66 de euro pentru reparația autovehiculelor Fiat Qubo cu n/î
EP031JL și Peugeot 207 cu n/î DV691GG.
Reclamanta a indicat că, în temeiul contractului de asigurare și ordinului cu
privire la achitarea despăgubirii de asigurare nr. 1628-d din 16 octombrie 2018,
nr. 1979-d din 10 decembrie 2018, nr. 354-d din 06 martie 2019 și nr. 2288-d din
21 octombrie 2019, asigurătorul SAR „Moldcargo” SA a achitat sumele
despăgubirilor de asigurare produs la 10 februarie 2019 și vinovat de comiterea
căruia a fost recunoscut Vasile Scutaru.
SAR „Moldcargo” SA a notat că, prin prisma art. 29 lit. e) din Legea cu
privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse de
autovehicule nr. 414 din 22 decembrie 2006, asigurătorul are dreptul să înainteze
acțiune de regres persoanei răspunzătoare de producerea pagubelor atunci când
contrar prevederilor legale care reglementează circulația rutieră pe drumurile
naționale și cele locale, persoana răspunzătoare de producerea accidentului a
părăsit locul lui.
Deopotrivă, art. 29 lit. c) din Legea cu privire la asigurarea obligatorie de
răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule nr. 414-XVI din 22
decembrie 2006 prevede că asigurătorul are dreptul să înainteze acțiune de regres
persoanei răspunzătoare de producerea pagubelor atunci când persoana
răspunzătoare de producerea accidentului conducea autovehiculul fără permis de
conducere, cu încălcarea regulilor privind permisul de conducere, sau în decursul
termenului de aplicare a măsurii de siguranță privind ridicarea provizorie a
permisului de conducere.
Reclamanta SAR „Moldcargo” SA a solicitat prin cererea de chemare în
judecată încasarea de la Vasile Scutaru în beneficiul său a sumei de 18 729,20 de
euro, cu titlu de despăgubire pentru prejudiciul de asigurare compensat, a sumei
de 11 023 de lei, cu titlu de compensare a taxei de stat achitate la depunerea
acțiunii și suma de 8 000 de lei, cu titlu de compensare a cheltuielilor de asistență
juridică.
Prin hotărârea din 29 iulie 2020 a Judecătoriei Ungheni s-a admis integral
cererea de chemare în judecată depusă de SAR „Moldcargo” SA.
S-a încasat de la Vasile Scutaru în beneficiul SAR „Moldcargo” SA
despăgubirea de asigurare în urma accidentului produs la 10 februarie 2018 în
Republica Italiană în mărime totală de 18 729,20 de euro, sau echivalentul în
monedă națională, cu aplicarea cursului oficial al leului moldovenesc valabil la
data executării obligației, precum și cheltuielile de judecată, compuse din taxa de
stat în cuantum de 11 023 de lei și cheltuieli pentru asistența juridică în sumă de
8 000 de lei (f.d. 71, 80-85).
2
La 22 februarie 2021, Vasile Scutaru a declarat apel împotriva hotărârii din
29 iulie 2020 a Judecătoriei Ungheni (f.d. 76).
Completul consideră că, la demararea căii de atac în ordine de apel, Vasile
Scutaru a respectat modul și termenul prevăzut la art. 362 din Codul de procedură
civilă.
Prin decizia din 06 octombrie 2021 a Curții de Apel Chișinău s-a respins
apelul declarat de Vasile Scutaru și s-a menținut hotărârea din 29 iulie 2020 a
Judecătoriei Ungheni (f.d. 141, 142-149).
În consolidarea soluțiilor, prima instanță și instanța de a apel au reținut că
autoritățile Republicii Italiene l-au recunoscut pe Vasile Scutaru vinovat de
producerea accidentului rutier din data 10 februarie 2019, care aflându-se la
volanul automobilului Ford Galaxy, cu n/î FHV 153, a tamponat autovehiculele
Fiat Qubo, cu n/î EP031JL și Peugeot 207, cu n/î DV691GG.
Prin actele organelor de poliție italiene, s-a constatat că Vasile Scutaru a
încălcat art. 141, p. 2 și p. 11 Cds; a comis infracțiunea prevăzută la art. 116 p. 15
și p. 17, prin conducerea autovehiculului fără permis de conducere, precum și
părăsirea locului comiterii accidentului rutier, evadare și omiterea acordării
ajutorului de urgență (f.d. 28-29, 30-31, 35).
Totodată, s-a constatat că în urma accidentului rutier au fost cauzate
vătămări corporale Marinei Saco, Sarei Borgogni și Simonetta Gabrielli, precum
și s-au cauzat prejudicii materiale pentru deteriorarea automobilelor Fiat Qubo,
cu n/î EP031JL și Peugeot 207, cu n/î DV691GG.
Instanțele inferioare au notat că, din conținutul Cărții internaționale de
asigurare externă pentru autovehicule nr. RCAE nr. 001545139, valabile din 02
septembrie 2017 până la 01 septembrie 2018, emisă de compania de
SAR „Moldcargo” SA, se atestă că în calitate de asigurat a fost indicată Nicoleta
Scutaru, pentru exploatarea autovehiculului de model Ford Galaxy, cu n/î
FHV153 (f.d. 14).
La fel, instanțele inferioare au remarcat că SAR „Moldcargo” SA a
recunoscut evenimentul produs la 10 februarie 2018 drept caz asigurat și a dispus
achitarea despăgubirii de asigurare persoanelor păgubite, după cum urmează:
pentru vătămări corporale cauzate Sarei Borgogni și Simonetta Gabrielli – suma
de 9 947,50 de euro; pentru vătămări corporale cauzate Marinei Saco – suma de
3 063,04 euro și pentru reparația autovehiculelor FIAT QUBO, cu n/î EP031JL și
Peugeot 207, cu n/î DV691GG – suma de 5 718,66 de euro.
Cu referire la faptul că în privința lui Vasile Scutaru nu a fost emisă o
decizie de sancționare și constatare a vinovăției acestuia pe teritoriul Republicii
Moldova, instanțele inferioare au considerat drept pertinente probele prezentate
de compania de asigurări. Or, lipsa deciziei agentului constatator a organelor de
resort din Republica Moldova nu generează în mod obligatoriu și respingerea în
mod arbitrar a cererii de chemare în judecată, deoarece legislația națională acordă
expres dreptul persoanei la repararea integrală a prejudiciului cauzat, iar ca
condiție a răspunderii și obligării la repararea prejudiciului este factorul de
vinovăție în comiterea prejudiciului patrimonial (Avizul consultativ nr. 4ac-28/13
din 11 noiembrie 2013 al Curții Supreme de Justiție).
Astfel, instanțele inferioare au conchis că, prin prisma art. 29 lit. c) și e) din
Legea cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă, pentru pagube
produse de autovehicule nr. 414 din 22 decembrie 2006, asiguratorul
3
SAR „Moldcargo” SA este în îndreptățit să pretindă în regres de la Vasile Scutaru
compensarea sumei despăgubirii de asigurare achitate.
La 18 februarie 2022, Vasile Scutaru, reprezentat de avocatul Natalia
Pavlov, a declarat recurs împotriva deciziei din 06 octombrie 2021 a Curții de
Apel Chișinău, solicitând casarea integrală a deciziei recurate și a hotărârii din 29
iulie 2020 a Judecătoriei Ungheni, cu trimiterea cauzei spre rejudecare în prima
instanță, în alt complet de judecată (f.d. 157-167).
În motivarea recursului a invocat că instanța de apel nu a dat o apreciere
legală corectă faptului că prima instanță a examinat prezenta cauză în lipsa
pârâtului, care nu a fost citat legal.
Instanța de apel trebuia să aprecieze faptul că prima instanță l-a citat la o
adresă unde nu domiciliază și pe care nici nu o deținea în posesie sau proprietate,
deoarece imobilul a fost vândut la 08 iulie 2020, adică până la depunerea acțiunii
în instanța de judecată.
De asemenea, recurentul a menționat că prima instanță a examinat speța
dată, fără a constata circumstanțele esențiale ale pricinii, care au importanță în
litigiile cu privire la repararea prejudiciului material ca urmare a conducerii unui
mijloc de transport, precum și condițiile înaintării acțiunii în regres, iar decizia
Curții de Apel Chișinău nu este motivată prin prisma argumentelor și normelor de
drept expuse în ședința de judecată și cererea de apel cu privire la netemeinicia
hotărârii primei instanțe.
Recurentul a observat că în instanța de apel a invocat argumente și motive,
care nu au fost apreciate nici într-un fel, iar acest fapt denotă că instanța a
examinat superficial cauza, nu a analizat și apreciat probele prezentate și nu le-a
dat apreciere prin prisma admisibilității lor. Astfel, instanța de apel a dat
apreciere raporturilor obligaționale între părțile litigante doar în baza probelor
administrate de reclamantă, fapt prin ce nu a asigurat respectarea garanțiilor unui
proces echitabil.
Așa, instanța de apel nu a ținut cont de faptul că reclamanta nu a probat
documentarea dosarului de daune, fixarea deteriorărilor pretinselor automobile,
nu a verificat dacă vinovatul de producerea accidentului a fost invitat la
examinarea și constatarea pagubelor, precum și la stabilirea cuantumului
prejudiciului material pretins.
Respectiv, în condițiile speței, nu este clar în ce temei și în baza cărui
probatoriu asigurătorul a achitat sumele bănești pretinse și în contul cui a achitat
banii. Ba mai mult ca atât, SAR „Moldcargo” SA a efectuat transferurile bancare
în contul beneficiarului „Intensa Sanpaolo Spa”, însă, nu este clar cine este acest
beneficiar și care este temeiul juridic în baza căruia a fost efectuat transferul.
La fel, în opinia recurentului, instanța de apel a aplicat greșit normele de
drept material pertinente speței și a examinat un raport juridic cu element de
extraneitate, aplicând legislația Republicii Moldova, care nu trebuia să fie
aplicată.
În acest sens s-a invocat că prezenta speță este un litigiu cu element de
extraneitate, iar drept urmare trebuia examinată ținând cont de normele specifice,
or, prevederile Legii nr. 414/2006 nu sunt aplicabile la caz, deoarece guvernează
doar raporturile juridico-civile născute în baza contractelor de asigurare
obligatorie de răspundere civilă auto interne, dar nu și a celor externe.
4
Astfel, în speță, urma a se ține cont de locul producerii accidentului rutier și
reieșind din acest fapt să se dea apreciere necesității aplicării legislației italiene și
dacă, conform acesteia, motivele invocate de reclamantă constituie temei de
regres.
La 04 martie 2022, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa intimatei
SAR „Moldcargo” SA pentru notificare copia recursului declarat de Vasile
Scutaru împotriva deciziei din 06 octombrie 2021 a Curții de Apel Chișinău,
explicându-i dreptul de a depune referință asupra acestuia (f.d. 171).
Prin referința depusă la 11 aprilie 2022, intimata SAR „Moldcargo” SA a
solicitat a declara inadmisibil recursul lui Vasile Scutaru împotriva deciziei din
06 octombrie 2021 a Curții de Apel Chișinău sau, după caz, respingerea
recursului, cu menținerea deciziei instanței de apel și a hotărârii primei instanțe.
Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele cauzei civile,
completul de admisibilitate al Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că, recursul este inadmisibil,
din motivele ce succed.
În conformitate cu articolul 440 alin.(1) din Codul de procedură civilă, în
cazul în care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433,
completul din 3 judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată
irevocabilă, asupra inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform
prevederilor art. 270 și nu conține nicio referire cu privire la fondul recursului.
Completul de admisibilitate al instanței de recurs subliniază că, un stat care
dispune de instanțe de recurs are obligația să se asigure că justițiabilii săi se
bucură de principiile unui proces echitabil prevăzute la articolul 6 § 1 din
Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale (a
se vedea cauza Lebedinschi v. Republica Moldova, 16 septembrie 2015, § 32;
cauza Sultan v. Republica Moldova, 05 iunie 2018, § 24).
În aceste condiții, procedura de admisibilitate a cererii de recurs va fi
efectuată și analizată prin prisma articolului precitat, care cuprinde, în mod
particular, dreptul de acces la justiție și dreptul de a fi auzit.
Cu privire la primul aspect, instanța de recurs observă că dreptul de acces la
un tribunal poate fi limitat, inclusiv în cazul admisibilității contestațiilor înaintate
prin intermediul căilor de atac, pentru că prin însăși natura sa, recursul trebuie
reglementat de către stat, care se bucură în această privință de o anumită marjă de
apreciere.
În acest sens, criteriile pentru autorizarea unei cereri introduse pe o cale de
atac extraordinară pot fi mai stricte decât condițiile instituite pentru o cale de atac
ordinară (a se vedea inter alia cauzele Marc Brauer v. Germania, 01 septembrie
2016, § 34; Miessen v. Belgia, 16 octombrie 2016, § 64; Samardžić v. Croația, 20
iulie 2017, § 28; Zubac v. Croația (Marea Cameră), 05 aprilie 2018, § 82).
Așadar, prin prisma articolului 433 din Codul de procedură civilă, completul
de admisibilitate verifică dacă actul judecătoresc de dispoziție recurat poate
constitui obiectul recursului, dacă cererea dedusă judecății este formulată de
persoana îndreptățită, dacă aceasta nu a fost depusă în mod repetat și dacă a fost
declarată în termen.
Prin urmare, obiectul prezentei cereri se referă la decizia din 06 octombrie
2021 a Curții de Apel Chișinău, care intră în categoria de acte specificate în
articolul 429 alin. (1) din Codul de procedură civilă.
5
Succesiv, completul de admisibilitate notează că, în cazul în care, dreptul de
acces la justiție este limitat fie de lege, fie de fapte, instanțele naționale trebuie să
verifice dacă aceste restricții au redus esența dreptului și, în special, dacă ele
urmăresc un scop legitim și dacă există o legătură rezonabilă de proporționalitate
între mijloacele utilizate și scopul care trebuie îndeplinit (a se vedea cauzele
Levages Prestations Servicii v. Franța, 25 octombrie 1996, § 40; Tricard
v. Franța, 10 iulie 2001, §§ 29, 33; Freitag v. Germania, 19 iulie 2007, § 37; Marc
Brauer, 01 septembrie 2016, § 34).
Articolul 434 din Codul de procedură civilă prescrie că, recursul se declară
în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă
legea nu prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi
restabilit.
În conformitate cu art. 111 alin. (2) și (3) din Codul de procedură civilă,
termenul de procedură se instituie prin indicarea unei date calendaristice, datei
comunicării actului de procedură, a unei perioade sau prin referire la un
eveniment viitor și cert că se va produce. În ultimul caz, actul de procedură poate
fi efectuat în decursul întregii perioade. Dacă începutul curgerii termenului este
determinat de un eveniment sau moment în timp care va surveni pe parcursul
zilei, inclusiv de comunicarea actului de procedură, atunci ziua survenirii
evenimentului sau a momentului nu se ia în considerare la calcularea termenului.
Normele procedurale referitoare la termenele pentru căile de atac sunt,
înafara oricărui dubiu, menite să asigure buna administrare a justiției și
respectarea, în special, a principiului securității juridice. Persoanele vizate trebuie
să se aștepte ca aceste reguli să fie aplicate (a se vedea cauzele Tricard v. Franța,
10 iulie 2001, § 29; Nicolae Popa v. România, 09 decembrie 2014, § 16; Tence v.
Slovenia, 31 mai 2016, § 31). Mai mult, CtEDO a statuat că, în cazul în care
termenul pentru o cale de atac ordinară este prelungit după o perioadă
considerabilă de timp, o astfel de decizie poate încălca principiul securității
juridice (a se vedea cauzele Ponomaryov v. Ucraina, 03 aprilie 2008, § 41;
Ustimenko v. Ucraina, 20 octombrie 2015, § 47).
Dispozitivul deciziei Curții de Apel Chișinău a fost pronunțat la 06
octombrie 2021 (f.d. 141). Conform extrasului din poșta electronică cu adresa
„stefan.baes@justice.md”, decizia motivată a instanței de apel a fost notificată
electronic reprezentantului recurentului, avocatului Natalia Pavlov, la 20
decembrie 2021 (f.d. 152).
Astfel, completul de admisibilitate opinează că, în speță, calea de atac în
ordine de recurs a fost demarată în interiorul termenului legal, deoarece cererea
de recurs a fost depusă la 18 februarie 2022 (f.d. 157).
Succesiv, completul de admisibilitate evocă faptul că, în conformitate cu
articolul 432 din Codul de procedură civilă, părțile și alți participanți la proces
sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială sau
aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept
procedural.
(2) Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate
eronat în cazul în care instanța judecătorească:
a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;
b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;
b1) a aplicat o lege care a fost declarată neconstituțională;
6
c) a interpretat în mod eronat legea;
d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.
(3) Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau
aplicate eronat în cazul în care:
a) cauza a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la
judecarea ei;
b) cauza a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a
comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;
c) în judecarea cauzei au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare
a procesului;
d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost
implicate în proces;
e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;
f) hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
(4) Săvârșirea altor încălcări decît cele indicate la alin. (3) constituie temei
de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi
putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs
consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară,
sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților
fundamentale ale omului.
(5) Temeiurile prevăzute la alin. (3) se iau în considerare de către instanță
din oficiu.
Conform articolului 433 din Codul de procedură civilă, cererea de recurs se
consideră inadmisibilă în cazul în care:
a) recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3)
și (4);
a1) recursul este depus împotriva unui act ce nu se supune recursului, cu
excepția cazurilor prevăzute la art. 429 alin. (5);
b) recursul este depus cu omiterea termenului de declarare prevăzut la
art. 434;
c) persoana care a înaintat recursul nu este în drept să-l declare;
d) recursul se depune în mod repetat după ce a fost examinat.
In concreto motivelor inserate în cererea de recurs, completul de
admisibilitate le apreciază ca fiind lipsite de substanță și care nu pot fi acceptate.
Or, recursul împotriva deciziei instanței de apel este o cale de atac de drept,
vizând în exclusivitate legalitatea actului de dispoziție contestat. Însă, din analiza
cererii de recurs depuse de Vasile Scutaru, reprezentat de avocatul Natalia
Pavlov, rezultă că aceștia nu au evidențiat memoriul ilegalității și netemeiniciei
deciziei recurate.
În acest sens, completul de admisibilitate menționează faptul că dezvoltarea
recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, în sensul arătării cu
claritate a acelor critici care, circumscrise fiind motivelor de recurs îngăduite de
lege, sunt de natură a învedera ilegalitatea hotărârii. Respectiv, nu este suficientă
simpla expunere a circumstanțelor faptice ale cauzei, fiind necesară motivarea
recursului cu indicarea motivelor de ilegalitate pe care se întemeiază, precum și
dezvoltarea lor. Motivarea recursului însemnând nu doar exprimarea
nemulțumirii față de actul de dispoziție pronunțat în apel, ci expunerea tuturor
motivelor pentru care, din punctul de vedere al părții, instanța a pronunțat o
7
hotărâre neîntemeiată. Aderent, recursul nu se poate limita la o simplă indicare a
textelor de lege, condiția legală a dezvoltării motivelor de recurs implicând
determinarea greșelilor anume imputate instanței de apel, o minimă argumentare
a criticii în fapt și în drept, precum și indicarea probelor pe care se bazează.
La caz, completul de admisibilitate vădește că, argumentele invocate în
cererea de recurs, după esența lor, pot fi încadrate în temeiurile aplicabile doar
procedurii de apel și nu se regăsesc în articolul 432 din Codul de procedură
civilă, aplicabil recursului. Ba mai mult ca atât, acestea au fost deja supuse
examinării și aprecierii de către instanța de apel prin prisma articolului 130 din
Codul de procedură civilă, fiindu-le oferite concluziile de rigoare și, prin urmare,
nu urmează a fi reiterate în ordine de recurs.
Ipotezele relevate certifică în mod clar caracterul lipsit de substanță al
recursului declarat, deoarece Vasile Scutaru, reprezentat de avocatul Natalia
Pavlov nu au invocat niciun argument plauzibil în vederea justificării ilegalității
deciziei instanței de apel. Astfel, se evidențiază caracterul declarativ al
recursului, deoarece este lipsit de conținut și desprinde simplul fapt al
dezacordului recurentului și reprezentantului acestuia cu soluția dată de instanța
inferioară, precum și lipsa temeiurilor legale de declarare a recursului.
În acest sens, completul reamintește că în jurisprudența sa, Curtea
Europeană a precizat că dreptul de a fi auzit în combinație cu dreptul la un recurs
efectiv sunt în primul rând chestiuni de reglementare în dreptul intern și este în
principiu, competența instanțelor să evalueze motivele de admisibilitate a unei
cereri de acest tip (Doorson v. Olanda, 26 martie 1996, § 67). La acest capitol
instanță de recurs reține că recursul declarat de Vasile Scutaru, reprezentat de
avocatul Natalia Pavlov, nu s-a bazat exclusiv pe chestiuni de drept, ce ar
cuprinde încălcări esențiale sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau
a normelor de drept procedural, iar ca urmare nu corespunde cerinței de a fi
„efectiv”, fiind lipsit de șanse de succes și nu este capabil să ofere îndreptarea
situației din decizia recurată.
Subsidiar, completul de admisibilitate relevă că, în condițiile din speță,
cererea de recurs a fost depusă după ce Vasile Scutaru a avut posibilitatea de a fi
auzit de o instanță de apel, care a avut deplină jurisdicție (a se vedea mutatis
mutandis „Levages Prestations Services” v. Franța, cererea nr.21920/93 din 25
octombrie 1996, §§ 48-50).
Prin urmare, instanța de recurs apreciază că recurentului i-a fost asigurat
dreptul de acces la o instanță și dreptul de a fi auzit combinat cu dreptul la un
recurs efectiv. De fapt, în cazul când nu există suspiciuni privind încălcarea
echității procedurii din perspectiva art. 6 § 1 din CEDO, rezultă că participanții
au reușit să pună în discuție în fața instanțelor toate observațiile și raționamentele
pe care le considerau necesare în vederea apărării punctului său de vedere
(Blücher v. Cehia, cererea nr. 58580/00 din 11 aprilie 2005, §§ 65-67)
Din considerentele menționate și având în vedere faptul, că instanța de apel
a examinat cauza sub toate aspectele, a verificat și a apreciat corect probele
prezentate, a aplicat și interpretat elocvent normele de drept material și
procedural, iar argumentele invocate în recurs nu se încadrează în temeiurile
prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă, completul
de admisibilitate al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție, în unanimitate, ajunge la concluzia de a considera
8
recursul declarat de Vasile Scutaru, reprezentat de avocatul Natalia Pavlov,
împotriva deciziei din 06 octombrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, în baza
articolului 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, ca fiind inadmisibil.
În conformitate cu art. 431 alin. (2), art. 433 lit. a) și art. 440 din Codul de
procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
dispune:
Se consideră inadmisibil recursul declarat de Vasile Scutaru, reprezentat de
avocatul Natalia Pavlov, împotriva deciziei din 06 octombrie 2021 a Curții de
Apel Chișinău.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Maria Ghervas
9