3r-235/16 — obligarea incheierii contractului de vinzare cumparare
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- obligarea incheierii contractului de vinzare cumparare
- Temei legal
- temeiurile de declarare a recursului asupra incheierii de respingere a cererii de revizuire
3r-235/16 — obligarea incheierii contractului de vinzare cumparare (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosar nr.3r-235/16
prima instanță: (Curtea de Apel Chișinău) A. Panov, A. Pahopol, A. Miniună
DECIZIE
09 noiembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, Svetlana Filincova
judecători Maria Ghervas, Dumitru Mardari
examinând recursurile declarate de către societatea cu răspundere limitată
”MoldTrans-Tur” și avocatul Pîslariuc Vitalie în interesele societății pe acțiuni ”Baza
de transport auro nr. 35”,
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de societatea cu
răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” împotriva Agenției Proprietății Publice,
intervenienți accesorii întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologică-Experimentală
Codrul” în procedură de restructurare, întreprinderea de stat ”Cadastru” cu privire la
obligarea de a încheia contractul de vînzare-cumpărare a încăperii cu numărul
cadastral 0131124.297.04.003 cu suprafața de 471,8 mp și obligarea întreprinderii de
stat ”Cadastru” de a înregistra contractul respectiv,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 28 septembrie 2016 prin care
sau respins ca indamisibile cererile de revizuire depuse de societatea cu răspundere
limitată ”MoldTrans-Tur” și societatea pe acțiuni ”Baza de transport auto nr.35”,
împotriva încheierilor protocolare din 28 septembrie 2016 prin care s-au respins
demersurile societății cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” privind redistribuirea
aleatorie a cauzei, privind prezentarea înscrisului comparativ pentru probarea
autencității înscrisurilor și privind numirea expertizei,
c o n s t a t ă:
La 22 noiembrie 2011 societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” a
depus cerere de chemare în judecată împotriva Agenției Proprietății Publice a
Republicii Moldova prin care a solicitat obligarea Agenției Proprietății Publice a
Republicii Moldova să încheie cu societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur”
contractul de vînzare-cumpărare a încăperii cu numărul cadastral
0131124.297.04.003, suprafața 471,80 m.p., situată pe adresa mun. Chișinău, str.
Grenoble, 128, să fie obligat Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău să înregistreze
contractul de vînzare-cumpărare a încăperii cu numărul cadastral
0131124.297.04.003, suprafața 471,80 m.p., situată pe adresa mun. Chișinău, str.
Grenoble, 128 încheiat între Agenția Proprietății Publice a Republicii Moldova și
societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur”.
1
În motivarea cererii de chemare în judecată a indicat că, prin contractul de
locațiune nr. 18-05/2011.2-18 din 18 mai 2011 societatea cu răspundere limitată
”MoldTrans-Tur” a luat în locațiune de la întreprinderea de stat ”Stațiunea
Tehnologico-Experimentală Vierul” o încăpere nelocuibilă cu numărul cadastral
0131124.297.04.003, suprafața 471,80 m.p., situată pe adresa mun. Chișinău, str.
Grenoble, 128. Această încăpere nelocuibilă apaține cu drept de proprietate statului,
adică Republicii Moldova și se află în gestiunea economică la întreprinderii de stat
”STE Vierul”.
La momentul încheierii contractului de locațiune, încăperea 0131124.297.04.003
era în stare deplorabilă și practic avariată, nu a fost îngrijită și reparată capital sau
curent de mai multe decenii și nu era folosită în procesul tehnologic.
Fără reconstrucția acoperișului, înlocuirea ușilor și ferestrelor, tencuiala
integrală a podelei și a pereților, instalarea rețelelor noi electrice, tencuiala
suprafețelor exterioare, adică fără de reparația capitală a tuturor elementelor
constitutive, încăperea în cauză nu era posibil de folosit.
De asemenea, au menționat că, societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-
Tur” este proprietarul clădirii care este nemijlocit adiacentă cu încăperea cu numărul
cadastral 0131124.297.04.003. Respectiv, din cauza stării avariate a încăperii cu
numărul cadastral 0131124.297.04.003, lipsei de îngrijire, reparația și exploatare,
apar consecințe negative și asupra clădirii ce le aparține cu drept de proprietate, cauză
din care nu o pot exploata. Acest fapt i-a determinat să repare clădirea respectivă.
Astfel, deși investițiile în clădirea respectivă au fost mari, termenul contractului
de locațiune a fost doar pe un an de zile.
Deoarece încăperea cu numărul cadastral 0131124.297.04.003 este proprietatea
statului s-a depus în acest sens, o cerere la Agenția Proprietății Publice din Republica
Moldova în vederea privatizării acesteia, însă Agenția nu a răspuns la cererea
respectivă.
La 07 noiembrie 2011 s-a depus la agenție o cerere prealabilă, la care la fel nu a
primit nici un răspuns (f.d. 3-6, Vol. I).
La 02 decembrie 2014 societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” a
depus cerere de modificare a acțiunii prin care a solicitat să fie obligată Agenția
Proprietății Publice a Republicii Moldova să încheie cu societatea cu răspundere
limitată ”MoldTrans-Tur” contractul de vînzare-cumpărare a încăperii cu numărul
cadastral 0131124.297.04.003, suprafața 471,8 mp situată pe adresa mun. Chișinău,
str. Grenoble, 128 la prețul indicat în raportul de evaluare nr. 055/10/11 din 04
octombrie 2011 întocmit de evaluatorul întreprinderea individuală ”Buga Larisa”,
care constituie suma de 1 732 000 lei, să fie obligat Oficiul Teritorial Chișinău nr. 1
filiala întreprinderii de stat ”Cadastru” să înregistreze contractul de vînzare-
cumpărare a încăperii cu numărul cadastral 0131124297.04.003 situată pe adresa
mun. Chișinău, str. Grenoble, 128 încheiat între societatea cu răspundere limitată
”MoldTrans-Tur” și Agenția Proprietății Publice a Republicii Moldova (f.d. 30, Vol.
I).
Prin hotărârea din 06 februarie 2012 Curtea de Apel Chișinău a admis parțial
cererea de chemare în judecată înaintată de societatea cu răspundere limitată
”MoldTrans-Tur” către Agenția Proprietății Publice cu privire la obligarea de a
încheia contractul de vînzare-cumpărare a încăperii, s-a obligat Agenția Proprietății
2
Publice să încheie cu societății cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” contractul de
vînzare-cumpărare a încăperii cu numărul cadastral 013112.297.04.003, suprafața
471,8 m.p., situată pe adresa mun. Chișinău, or. Codru, str. Grenoble, 128, la prețul
indicat în raportul de evaluare nr. 055/10/11 din 04 octombrie 2011, întocmit de
evaluatorul întreprinderea individuală ”Buga Larisa” care constituie suma de 1
732 000 lei (f.d. 89, Vol. I).
La 12 mai 2014 întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologică-Experimentală
Codrul” a depus cerere de revizuire a hotărârii Curții de Apel Chișinău din 06
februarie 2012 prin care a solicitat casarea integrală a hotărîrii Curții de Apel
Chișinău din 06 februarie 2012 cu reexaminarea și respingerea acțiunii.
Prin încheierea din 11 noiembrie 2014 Curtea de Apel Chișinău a respins cererea
de revizuire depusă de întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală
Codrul” ca inadmisibilă (f.d. 162, Vol. I).
Nefiind de acord cu încheierea instanței de apel la 26 noiembrie 2014
administratorul procesului insolvabilității întreprinderii de stat ”Stațiunea
Tehnologico-Experimentală Codrul”, Marcel Lungu a depus cerere de recurs prin
care a solicitat casarea încheierii Curții de Apel Chișinău din 11 noiembrie 2014 cu
admiterea cererii de revizuire (f.d. 166, Vol. I).
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 18 februarie 2015 s-a admis recursul
declarat de întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” în
proces de insolvabilitate și s-a casat încheierea Curții de Apel Chișinău din 11
noiembrie 2014 în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a societății cu
răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” împotriva Agenției Proprietății Publice privind
obligarea încheierii contractului de vînzare-cumpărare și cauza s-a remis la
rejudecare la Curtea de Apel Chișinău pentru rejudecarea cererii de revizuire (f.d.
185-189, Vol. I).
Prin încheierea din 30 martie 2015 s-a admis cererea de revizuire depusă de
întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” în procedură de
restructurare s-a casat hotărârea Curții de Apel Chișinău din 06 februarie 2012 și s-a
remis cauza pentru examinare în fond după competență jurisdicțională la Judecătoria
Buiucani, mun. Chișinău (f.d. 213, Vol. I).
Prin încheierea din 01 iulie 2015 Judecătoria Buiucani mun. Chișinău a atras în
proces în calitate de intervenient accesoriu întreprinderea de stat ”Cadastru” (f.d.4-6,
Vol. II).
Prin încheierea din 01 iulie 2015 Judecătoria Buiucani, mun. Chișinău cererea
de chemare în judecată înaintată de societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-
Tur” împotriva Agenției Proprietății Publice, intervenienți accesorii întreprinderea de
stat ”Cadastru” și întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală
Codrul” în planul procedurii de restructurare cu privire la obligarea de a încheia
contractul de vînzare a încăperii cu numărul cadastral 0131124.297.04.003, cu
suprafața 471,80 m.p. situată în mun. Chișinău, or. Codru, str. Grenoble, 128 și
obligarea întreprinderii de stat ”Cadastru” de a înregistra contractul respectiv, s-a
scos de pe rol (f.d.14-17, Vol. II).
La 14 iulie 2015 societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” a depus
recurs asupra încheierii judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din 01 iulie 2015 prin
care a solicitat casarea integrală a încheierii Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din
3
01 iulie 2015, să fie soluționată problema în fond și să fie respins integral cererea
înaintată de întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”
privind scoaterea de pe rol a cererii de chemare în judecată depusă de societatea cu
răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” către Agenția Proprietății Publice (f.d. 37-44,
Vol. II).
La 17 septembrie 2015 societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” a
depus cerere prin care a solicitat emiterea de către Plenul Curții Supreme de Justiție a
unui aviz consultativ prin care să fie explicate următoarele: este sau nu Curtea de
Apel Chișinău în drept să examineze recursul societății cu răspundere limitată
”MoldTrans-Tur” depus la 15 iulie 2015 prin care s-a atacat încheierea Curții de Apel
Chișinău, din 30 martie 2015 cu privire la admiterea cererii de revizuire, dacă Curtea
de Apel Chișinău nu este în drept să examineze recursul declarat din 15 iulie 2015
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 30 martie 2015, atunci care instanță
este în drept, în cazul în care cererea de chemare în judecată, fiind judecată repetat în
fond după admiterea revizuirii, nu se soluționează prin hotărâre, dar prin încheiere, în
care ordine, procedura își poate exercita părțile litigiului dreptul la recurs asupra
încheierii de revizuire (f.d.60-62, Vol. II).
Prin decizia Curții de Apel din 12 octombrie 2015 s-a respins cererea recurentei
societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” privind solicitarea avizului
consultativ al Plenului Curții Supreme de Justiție cu privire la instanța competentă să
examineze recursul societății cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” depus la 15
iulie 2015, prin care recurentul a atacat încheierea Curții de Apel Chișinău din 30
martie 2015, s-a respins recursul declarat de către societatea cu răspundere limitată
”MoldTrans-Tur” împotriva încheierii Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 01
iulie 2015 și încheierii Curții de Apel Chișinău din 30 martie 2015 și s-a menținut
încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 01 iulie 2015 (f.d.80, Vol. II).
La 18 septembrie 2015 societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” a
depus cerere de recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 30 martie
2015 cu privire la admiterea cererii de revizuire prin care a solicitat casarea acesteia
(f.d. 92, Vol. II).
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 23 decembrie 2015 s-a respins
recursul declarat de societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” împotriva
încheierii Curții de Apel Chișinău din 30 martie 2015 în pricina civilă la cererea de
chemare în judecată înaintată de către societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-
Tur” împotriva Agenției Publice privind obligarea încheierii contractului de vînzare-
cumpărare (f.d.108-110, Vol. II).
La 11 ianuarie 2016 societatea pe acțiuni ”Baza de transport auto nr. 35” a depus
cerere de revizuire asupra deciziei Curții de Apel Chișinău din 12 octombrie 2015
prin care a solicitat examinare cererii date în ședință publică cu citarea participanților
și a revizuientului, să fie casată integral decizia Curții de Apel Chișinău din 12
octombrie 2015 cu remiterea cauzei la rejudecare în prima instanță în alt complet de
judecată.
În motivarea cererii de revizuire au indicat că, în perioada examinării litigiului
societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur”, Agenția Proprietății Publice și
întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” nu au fost
proprietarii bunului imobil cu număr cadastral 013112429704003, în timp ce
4
proprietar al bunului era societatea pe acțiuni ”Baza de transport auto nr.35”, în timp
ce aceasta nu a fost atrasă în proces (f.d.119-121, Vol. II).
La 22 aprilie 2016 societatea pe acțiuni ”Baza de transport auto nr. 35” a depus
cerere de concretizare a cererii de revizuire prin care au solicitat casarea integrală a
încheierii Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 01 iulie 2015 privind scoaterea
cererii de pe rol, casarea integrală a încheierii Curții de Apel Chișinău din 30 martie
2015 (f.d. 134, Vol. I).
La 19 august 2016 societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” a depus
cerere de revizuire prin care au solicitat casarea încheierii Curții de Apel Chișinău din
30 martie 2015, casarea încheierii Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din 01 iulie
2015, casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 12 octombrie 2015, trimiterea
cauzei la rejudecare la etapa examinării cererii de revizuire a întreprinderii de stat
”Stațiunea Tehnologico-Experimenatală Codrul” din 12 mai 2014 și emiterea unei
noi încheierii prin care să fie respinsă integral cererea de revizuire depusă de
întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” din 28 iunie
2012.
În motivarea cererii de revizuire a indicat că, la 05 iulie 2016 societatea cu
răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” a primit de la Institutul Științifico-Practic de
Horticultură și Tehnologii Alimentare (care a fost fondatorul întreprinderii de stat
”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”) scrisoarea nr. 239-06 din 01 iulie
Prin documentele anexate la această scrisoare a fost și copia încheierii
Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 28 iunie 2012 dintr-un dosar în care
întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” a fost pîrît.
Pe încheierea respectivă era mențiunea că, directorul întreprinderii de stat
”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”, Tudor Popovici a făcut cunoștință cu
încheierea respectivă la 28 iunie 2012.
În încheierea respectivă era indicat că, conform extrasului din Registrul
bunurilor imobile a fost confirmat faptul că, clădirea de producere cu numărul
cadastral 0131124.297.04.003 din str. Grenoble, 128 or. Codru, mun. Chișinău este
proprietatea societății cu răspundere limitată ”MoldTran-Tur” în temeiul contractului
de vînzare-cumpărare nr. 4978 din 19 aprilie 2012, fiind efectuată și înregistrarea
corespunzătoare în Registrul bunurilor imobile.
Respectiv, întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”
a aflat despre acest fapt nu la 17 martie 2014, dar la 28 iunie 2012 (f.d. 146-151, Vol.
II).
Prin încheierea din 28 septembrie 2016 Curtea de Apel Chișinău a respins ca
indamisibile cererile de revizuire depuse de către societatea cu răspundere limitată
”MoldTrans-Tur” și societatea pe acțiuni ”Baza de transport auto nr.35” împotriva
deciziei Curții de Apel Chișinău din 12 octombrie 2015, adoptată în cauza civilă la
cererea de chemare în judecată depusă de societatea cu răspundere limitată
”MoldTrans-Tur” împotriva Agenției Proprietății Publice, intervenient accesoriu
întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” și societatea pe
acțiuni ”Baza de transport auto nr. 35” împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din
12 octombrie 2015, adoptată în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă
de societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” împotriva Agenției Proprietății
Publice, intervenienți accesoriu ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” în
5
planul procedurii de restructurare, întreprinderea de stat ”Cadastru” cu privire la
obligarea de a încheia contractul de vînzare-cumpărare a încăperii cu numărul
cadastral 0131124.297.04.003 cu suprafața de 471,8 mp., situată pe adresa mun.
Chișinău, or. Codru, str. Grenoble, 128 și obligarea întreprinderii de stat ”Cadastru”
de a înregistra contractul respectiv (f.d. 242, Vol. II).
La 30 septembrie 2016 societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” a
depus cerere de recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 28 septembrie
2016 prin care au fost respinse cererile de revizuire, și împotriva actelor de procedură
ale Curții de Apel Chișinău din 28 septembrie 2016 pronunțate în acest dosar prin
care au solicitat casarea acestora (f.d, 256-257, Vol. II).
La 06 octombrie 2016 avocatul Pîslariuc Vitalie în interesele societății pe acțiuni
”Baza de transport auto nr. 35” a depus cerere de recurs asupra încheierii Curții de
Apel Chișinău din 28 septembrie 2016 (f.d. 258, Vol. II).
La 04 noiembrie 2016 avocatul Pîslariuc Vitalie în interesele societății pe acțiuni
”Baza de transport auto nr. 35” a depus recurs motivat prin care a solicitat să fie
casată integral încheierea Curții de Apel Chișinău din 29 septembrie 2016, să fie
admisă integral cererea de revizuire depusă de societatea pe acțiuni ”Baza de
transport auto nr. 35”, adică să fie casată integral decizia Curții de Apel Chișinău din
12 octombrie 2015, încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 01 iulie
2015, încheierea Curții de Apel Chișinău din 30 martie 2015, să fie transmisă pricina
la rejudecare la etapa de examinare a cererii de revizuire a întreprinderii de stat
”Stațiunea Tehnologico-Experimenatală Codrul” din 12 mai 2014.
Astfel, au indicat că, reexaminarea acestui dosar s-a început prin emiterea de
către Judecătoria Buiucani, mun. Chișinău a încheierii din 06 mai 2015 de punere pe
rol a litigiului. Prima ședință fiind numită pentru data de 02 iunie 2015.
La data de 02 iunie 2015 instanța de fond a atras în proces în calitate de
intervenient accesoriu pe întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologico-
Experimentală Codrul”, însă instanța a omis să atragă în proces societatea pe acțiuni
”Baza de transport auto nr. 35”, care este proprietarul încăperii cu numărul cadastral
0131124.297.04.003 la 13 ianuarie 2015, fapt confirmat prin contractul de vînzare
cumpărare.
De asemenea, au indicat că, societatea pe acțiuni ”Baza de transport auto nr.35”
a devenit proprietar al încăperii după depunerea cererii de chemare în judecată de
către societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” însă la 06 mai 2015 în
ordine de rejudecare a avut loc o ședință de judecat, însă la acest moment societatea
pe acțiuni ”Baza de transport auto nr. 35” era deja proprietarul încăperii respective.
Totodată au menționat că cererea de revizuire a fost judecată de un judecător
care nu avea dreptul să o judece.
Astfel, cererea de revizuire nu a fost repartizată prin programul integrat de
gestionare a dosarelor, dar a fost distribuită în mod manual. Mai mult încheierea a
cărei revizuire se cere a fost emisă de completul de judecată compus din judecătorii
Panov Ana, Guzun Mihail, Minciuna Anatolie, însă la încheierea recurată completul
de judecători a fost schimbat și anume în locul judecătorului Mihail Guzun a
participat la examinarea cererilor de revizuire judecătorul Pahopol Anatol.
La 07 noiembrie 2016 societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” a
depus cerere de recurs concretizat prin care a solicitat casarea integrală a încheierii
6
Curții de Apel Chișinău din 30 martie 2015 și toate încheierile de procedură emisă în
cadrul procesului de revizuire cu restituirea cauzei la rejudecare la etapa examinării
cererii de revizuire a întreprinderi de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală
Codrul” din 12 mai 2014.
În motivarea cererii de recurs, distinct de motivele invocate în recursul depus de
avocatul Vitalie Pîslariuc în interesele societății pe acțiuni ”Baza de trasnport auto
nr.35” au invocat că, instanța de apel nu a motivat respingerea cererii de revizuire
depusă de societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur”, încălcînd astfel art. 6.1
din CEDO.
Mai mult și-au întemeiat cererea de revizuire în temeiul art. 449 lit. b) din Codul
de procedură civilă, iar instanța de judecată nu a motivat respingerea cererii pe acest
temei.
Cu referire la încheierile protocolare emise de Curtea de Apel Chișinău din 28
septembrie 2016 au menționat că în ședința de judecată a fost înaintat demersul
privind anexarea la dosar a probei originalului înscrisului ”încheierea judecătorească
nr. 2e-298/12 din 28 iunie 2012” pe care le-a invocat ca temei de revizuire, demersul
privind anexarea la dosar a probei, înscrisul comparativ pentru a stabili autencitatea
semnăturii directorului întreprinderii de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală
Codrul”, Tudor Popovici de pe încheierea judecătorească din 28 iunie 2012, demersul
privind efectuarea expertizei autenticității semnăturii directorului întreprinderii de
stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” Tudor Popovici de pe încheierea
judecătorească din 28 iunie 2012.
Astfel, instanța de judecată neîntemeiat a respins demersurile în cauză, deși
părțile la examinarea cererii de revizuire dispun de toate drepturile care le au la
examinarea cauzei în fond.
Cu referire la demersul privind efectuarea expertizei, instanța de judecată nu a
emis nici o încheiere motivată în acest sens, deși lege prevede acest drept.
În conformitate cu art. 425 Codul de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.
Cu referire la termenul de declarare a recursului, instanța de recurs menționează
că, Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea la 28 septembrie 2016.
Prin scrisoarea nr. 25705-4 încheierea motivată a fost expediată părților la 10
octombrie 2016 (f.d. 254, Vol. II), însă la materialele cauzei nu este nici o probă de
recepționare a acestei.
La 30 septembrie 2016 societatea cu răspundere limitată ”MolTrans-Tur” a
depus cerere de recurs, iar la 06 octombrie 2016 avocatul Pîslariuc Vitalie în
interesele societății pe acțiuni ”Baza de transport auto nr. 35” au depus cerere de
recurs. Respectiv recursurile se consideră depuse în termen.
În conformitate cu art. 426 alin.(3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără
participarea părților.
Potrivit art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după ce
examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
7
Respectiv, Colegiul civil comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că cererile de recurs depuse de către societatea cu
răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” și avocatul Pîslariuc Vitalie în interesele
societății pe acțiuni ”Baza de transport auto nr. 35” urmează de respins ca
neîntemeiate din următoarele considerente.
Cu privire la aspectele generale de examinare a cererii de revizuire, instanța de
recurs relevă că, reieșind din prevederile art. 449 lit. b), c) Cod de procedură civilă
temei de declare a revizuirii poate fi dacă au devenit cunoscute unele circumstanțe
sau fapte esențiale ale pricinii care nu au fost și nu au putut fi cunoscute
revizuientului, dacă acesta dovedește că a întreprins toate măsurile pentru a afla
circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării anterioare a pricinii, instanța a
emis o hotărîre cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost implicate în proces.
În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat că, unul din
aspectele fundamentale a supremației legii este principiul securității raporturilor
juridice, care instituie, printre altele, în cazul în care instanțele judecătorești au
stabilit definitiv o chestiune, hotărîrea lor nu ar trebui pusă la îndoială (a se vedea
Brumărescu versus România [MC], nr. 28342/95, para. 61, CEDO 1999- VII, și
Roșca versus Moldova, nr. 6267/02, para. 24, 22 martie 2005).
Se impune respectarea principiul res judicata. Soluția definitivă a unei
instanțe judecătorești nu poate fi repusă în discuție ulterior, procesul soluționat
definitiv nu mai poate fi redeschis pentru a se proceda la o nouă examinare a cauzei
(CtEDO, Brumărescu c. României, 1999, para. 61, Roșca c. Moldovei, 2005, para.
24). Acest principiu instituie că nici o parte nu este în drept să solicite revizuirea unei
hotărîri definitive și obligatorii întru obținerea unei reexaminări și unei noi soluții în
cauză. Competența de revizuire a instanțelor superioare ar trebui să fie exercitată
pentru a corecta erorile judiciare și omisiunile justiției, dar nu pentru a efectua o nouă
examinare. Revizuirea nu ar trebui apreciată ca un recurs deghizat, și simpla
eventualitate de existență a două opinii asupra subiectului nu constituie un temei
pentru reexaminare. O distanțare de la principiul respectiv este justificată doar
atunci cînd este determinată de circumstanțe cu caracterele substanțiale și
obligatorii (a se vedea Roșca, citat supra, para. 25).
În cazul în care se invocă temeiul prevăzut de art. 449 lit. b) Codul de
procedură civilă, au devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale ale
pricinii care nu au fost și nu au putut fi cunoscute revizuentului, dacă acesta
dovedește că a întreprins toate măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele
esențiale în timpul judecării anterioare a pricinii, este important ca circumstanțele sau
faptele date existente obiectiv pînă la data pronunțării hotărîrii, să fie confirmate prin
prezentarea unor probe concludente și pertinente, să aibă importanță esențială pentru
justa soluționare a cauzei civile, adică să aibă putere decisivă asupra concluziei
(hotărîrii) instanței de judecată, să fie descoperite după ce hotărîrea judecătorească
devine irevocabilă. Circumstanțele nou-descoperite pot fi definite ca totalitatea de
fapte juridice (obiect al probației) care duc la apariția, modificarea sau stingerea
drepturilor și obligațiilor civile, care au o importanță esențială pentru soluționarea
justă a cauzei civile, totodată, avînd putere decisivă asupra concluziei instanței de
judecată, care nu au fost cunoscute revizuentului anterior, dar existau pînă la
momentul pronunțării hotărîrii, care să fie descoperite după ce hotărîrea
8
judecătorească a devenit irevocabilă, și dacă revizuentul dovedește că a întreprins
toate măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării și
faptele esențiale în timpul judecării anterioare a pricinii. Elemente de fapt, ca
modalitate a probării circumstanțelor, vor constitui, în conformitate cu art. 117 alin.
(2) Codul de procedură civilă, explicațiile părților și ale altor persoane interesate în
soluționarea pricinii, depozițiile martorilor, înscrisuri, probe materiale, înregistrări
audio-video, concluziile experților. În acest sens, se menționează că, potrivit art. 451
alin. (1) Codul de procedură civilă, se indică direct temeiul de declarare a revizuirii
prevăzut de art. 449 CPC, iar la cererea de revizuire se anexează, în mod obligatori,
probele ce le confirmă.
În urma celor reținute supra, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție evidențiază că procedura de revizuire
prevăzută de art. 449-453 Cod de procedură civilă servește scopului înlăturării
lacunelor și omisiunilor justiției care urmează a fi aplicate într-o manieră compatibilă
cu prevederile art.6 paragraf 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale.
Cît privește chestiunea revizuirii cauzei datorită unor circumstanțe noi
descoperite, a fost examinată de către Curtea Europeană a Drepturilor Omului în
cauzele Popov versus Moldova (nr. 2), (nr. 19960/04, 6 decembrie 2005) și Oferta
Plus SRL versus Moldova (nr. 14385/04, 19 decembrie 2006), unde Curtea a
constatat o încălcare a articolului 6 § 1 din cauza unei aplicării necorespunzătoare a
procedurii de revizuire.
În cererea de revizuire societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” a
indicat ca circumstanță nouă descoperită faptul că întreprinderea de stat ”Stațiunea
Tehnologico-Experimentală Codrul” a aflat despre hotărârea Curții de Apel Chișinău
din 06 februarie 2012 la 28 iunie 2012 și nu la 17 martie 2014, fapt confirmat prin
încheierea Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 28 iunie 2012, respectiv cererea
de revizuire a fost depusă cu încălcarea termenului de 3 luni de zile, prevăzut în
Codul de procedură civilă.
În acest sens, instanța de recurs menționează că circumstanțele noi urmează
să aibă importanță pentru soluționarea în fond a pricinii, or redeschiderea procedurii
influențează securitatea raporturilor juridice.
În speță, instanța de recurs consideră că circumstanțele invocate nu se
încadrează în prevederile art. 449 lit. b) din Codul de procedură civilă.
De asemenea, instanța de judecată urmează să constate dacă persoana care nu
a fost implicată în proces este subiect al raportului material litigios. În acest sens
urmează a fi prezentate probe pertinente și concludente, iar instanța urmează să
constate dacă prin hotărîrea supusă revizuirii, persoanei neimplicate în proces, i-au
fost încălcate aceste drepturi.
În acest sens, instanța de recurs menționează că, societatea pe acțiuni ”Baza de
transport auto-35” a depus cerere de revizuire la 11 ianuarie 2016 prin care a solicitat
revizuirea deciziei Curții de Apel Chișinău din 12 octombrie 2015 prin care a fost
menținută încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 01 iulie 2015 de
scoatere de pe rol a cererii de chemare în judecată (f.d. 191121, Vol. II).
9
În motivarea cererii de revizuire au indicat că societatea pe acțiuni ”Baza de
transport auto-35” nu a fost atrasă în procesul de judecată deși este proprietar al
încăperii respective.
Potrivit extrasului din Registrul bunurilor imobile eliberat la 21 ianuarie 2015
(f.d. 122, Vol. II) societatea pe acțiuni ”Baza de transport auto nr. 35” a devenit
proprietar al încăperii cu numărul cadastral 0131124.297.04.003, în baza contractului
de vînzare-cumpărare nr. 197 din 13 ianuarie 2015.
În acest sens, se relevă că, decizia Curții de Apel Chișinău din 12 octombrie
2015 supusă revizuirii nu se referă la fondul cauzei, întrucît prin această decizie s-a
menținut încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 01 iulie 2015 care în
urma reexaminări a scos cererea de chemare în judecată de pe rol ca urmare a
nerespectării procedurii prealabile de către reclamant.
Respectiv, în cazul în care nu s-a soluționat fondul cauzei, societății pe acțiuni
”Baza de transport auto-nr. 35” nu i-a fost afectat nici un drept, or aceasta în virtutea
principiului disponibilității și posedării capacității de exercițiu are abilitatea de a
depune o cererea de chemare în judecată pentru apărarea dreptului încălcat.
Cît privește completul de judecată, instanța de recurs relevă următoarele.
În conformitate cu art. 448 alin. (2) din Codul de procedură civilă, cererea de
revizuire împotriva unei hotărîri care, fiind supusă căilor de atac, a fost menținută,
modificată sau casată, emițîndu-se o nouă hotărîre, se soluționează de instanța care a
menținut, a modificat hotărîrea sau a emis o nouă hotărî. Articolul 451 alin. (2) din
Codul de procedură civilă prevede că, cererea de revizuire se depune la instanța
competent prevăzută la art.448.
În partea ce ține de contestarea încheierilor protocolare, instanța de recurs
menționează următoarele.
Potrivit procesului verbal al ședinței de judecată din 28 septembrie 2016 Curtea
de Apel Chișinău a respins demersurile societății cu răspundere limitată ”MoldTrans-
Tur” privind redistribuirea aleatorie a cauzei, privind prezentarea înscrisului
comparativ pentru probarea autencității înscrisurilor și privind numirea expertizei.
În conformitate cu art. 452 alin. (2) din Codul de procedură civilă, dezbaterile
sînt limitate la admisibilitatea revizuirii și la faptele pe care se întemeiază. Temeiurile
revizuirii sunt prevăzute în art. 449 Codul de procedură civilă.
Astfel, părțile, prin prisma art. 118, art. 130 din Codul de procedură civlă
urmează să prezinte probe care să confirme temeiurile de revizuire, însă acest fapt nu
presupune examinarea cauzei în fond, iar părțile avînd posibilitatea de a înainta
demersuri după redeschiderea procedurii de către instanța de judecată, cererea de
revizuire avînd un caracter ante-factum.
Distinct de cele indicate, instanța de recurs conchide că în cauza Maria
Atanasiu și alții contra României, 2010, para. 115, CtEDO a reținut că dreptul de
acces la instanțe, recunoscut de art. 6 § 1 din Convenție, nu este absolut, el se
pretează la limitări admise implicit deoarece, prin însăși natura sa, impune o
reglementare de către stat. Statele contractante se bucura, în materie, de o anumită
marjă de apreciere.
Luînd în considerație cele constatate supra în coroborare cu prevederile legale,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră că cererile de recurs depuse de societatea cu răspundere limitată
10
”MoldTrans-Tur” și de avocatul Pîslariuc Vitalie în interesele societății pe acțiuni
”Baza de transport auto nr. 35” urmează a fi respine.
În conformitate cu art. 427 lit. a) art. 428 din Codul de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de societatea cu răspundere limitată ”MoldTrans-
Tur”.
Se respinge recursul declarat de avocatul Pîslariuc Vitalie în interesele societății
pe acțiuni ”Baza de transport auto nr. 35”
Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 septembrie 2016 prin care
s-a respins ca fiind inadmisibile cererile de revizuire înaintate de societatea cu
răspundere limitată ”MoldTrans-Tur” și societatea pe acțiuni ”Baza de transport auto-
nr.35”, împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 12 octombrie 2015, adoptată în
cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de societatea cu răspundere
limitată ”MoldTrans-Tur” împotriva Agenției Proprietății Publice, intervenienți
accesorii întreprinderea de stat ”Stațiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”,
întreprinderea de stat ”Cadastru” în planul procedurii de restructurare cu privire la
obligarea de a încheia contractul de vînzare-cumpărare a încăperii cu numărul
cadastral 0131124.297.04.003, cu suprafața 471,8 mp, situată pe adresa mun.
Chișinău, or. Codru, str. Grenoble, 128 și obligarea întreprinderii de stat ”Cadastru”
de a înregistra contractul respectiv.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței, Svetlana Filincova
judecători Maria Ghervas
Dumitru Mardari
11