CtEDO 06.12.2022 Auto

SELAMET c. ROUMANIE

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
06.12.2022
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2022
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
SELAMET c. ROUMANIE (CtEDO, 2022)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIE Cerere nr. 78458/14 Iucsel SELAMET împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 6 decembrie 2022 într-un comitet compus din Faris Vehabović, președintele Iulia Antoanella Motoc, Branko Lubarda, judecători și Crina Kaufman, graffière de secțiune f.f. cererea nr. 78458/14, îndreptat împotriva României și al cărui resortisant al acestui stat, dl Iucsel Selamet (attenentul), născut în 1963 și rezident la Medgidia, reprezentat de domnul Ion Popescu, avocat la Constanța, a sesizat Curtea la 12 decembrie 2014, în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( Având în vedere decizia de a aduce petiția la cunoștința guvernului român, reprezentat de agentul său, M.O.F. Ezer, de la Ministerul Afacerilor Externe, având în vedere observațiile părților, După ce a deliberat, face următoarea decizie: În timp ce a fost subprefect al Departamentului Constanța, reclamantul a făcut obiectul unei anchete penale efectuate de Parchetul Direcției Naționale Anticorupție ( Pentru fapte de corupție activă, el era reținut de faptul că i-a promis polițistului B.C.G. bani pentru ca acesta să ofere o soluție favorabilă într-un alt caz penal în care îi era acuzat de fapte de abuz de încredere, pentru că, prin intermediul societății sale comerciale, a vândut mai multe vehicule achiziționate în leasing. a denunțat reclamantul la DNA, indicând faptul că a contactat-o în mai multe rânduri în octombrie 2013 pentru a obține clarificări de fapt în dosarul de abuz de încredere menționat anterior și că, la 16 octombrie 2013, reclamantul s-a oferit să-i plătească o compensație financiară în cazul în care a întârziat trimiterea dosarului la Parchet. În cele din urmă, tribunalul județean din Constanța a autorizat punerea sub ascultare a comunicărilor reclamantului. Două conversații telefonice între acesta și E.G., frumusetea sa Fratele și fostul membru al Parlamentului, care au făcut astfel obiectul unei înregistrări, din care reiese că E.G. l-a informat pe reclamant că face obiectul unei supravegheri și că conversațiile sale ar putea fi înregistrate.Vorbirile schimbate la 23-24 octombrie 2013 între reclamant și B.C.G. cu ocazia întâlnirilor lor au făcut, de asemenea, obiectul unei înregistrări ( În urma comunicării constatărilor finale, reclamantul și-a exprimat îndoiala cu privire la faptul că, în conformitate cu art. 2 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 83, 27.3.1999, p. 1). Recurentul și E.G. au fost audiați în ședință publică, precum și B.C.G. și alți cinci martori. Reclamantul a negat că a oferit bani denunțătorului și a declarat că a avut, dimpotrivă, impresia că B.C.G. a așteptat să primească bani de la el. El a recunoscut că a discutat dosarul său penal cu E.G. și a explicat că acesta nu-i dăduse informații confidențiale, ci doar îi sfătuise să fie atent. B.C.G. a confirmat faptele așa cum ieșeau din rechizitoriu. Ceilalți cinci martori, care erau polițiști, au spus că luaseră cunoștință de dosarele reclamantului. Niciunul dintre acești martori, dintre care unul era superiorul B.C.G., nu era direct implicat în examinarea dosarelor. Prin hotărârea din 11 martie 2014, tribunalul județean i-a acuzat pe cei acuzați. El a considerat că reclamantul nu făcuse o promisiune fermă și serioasă la B.C.G., ci că, dimpotrivă, acesta din urmă adoptase o atitudine insistentă. Acesta concluzionează că faptele reprobabile nu intră sub incidența legii penale, întrucât nu s-a dovedit că elementul material al actului de corupție activă se baza în acest sens pe declarațiile inculpaților și ale martorilor, inclusiv B.C.G., pe transcrierile comunicărilor interceptate și pe documentele bancare. La 17 aprilie 2014, DNA a răspuns la apelul în fața Tribunalului de apel din Constanța (inclusiv la recursul în fața Tribunalului de apel din Constanța). Reclamantul, reprezentat de un avocat, a depus un memoriu în apărare în care susținea, printre altele, că a făcut obiectul unei provocari din partea B.C.G. El nu a dorit să facă o declarație în fața instanței judecătorești. Prin hotărârea din 12 iunie 2014, Curtea de apel a dat dreptul la recursul DNA și l-a condamnat pe reclamant la o pedeapsă de un an și două luni de închisoare cu suspendare pentru corupție activă, judecând că a făcut, din proprie inițiativă, promisiuni către B.C.G. pentru a obține o decizie favorabilă. Curtea de Apel a considerat că declarațiile B.C.G. au fost confirmate de transcrierile înregistrărilor convorbirilor din 23 și 24 octombrie 2013 și au eliminat declarațiile reclamantului, care nu au fost confirmate de celelalte elemente din dosar. Reclamantul se plângea că a fost condamnat la penalitate ca urmare a faptului că consideră că este o provocare polițienească. În plus, consideră că a fost condamnat la recurs pe baza acelorași dovezi ca și cele care au justificat achitarea sa în primă instanță, în timp ce instanța de apel nu a auzit din nou martorii. El susține că procedura de recurs nu a fost, prin urmare, echitabilă. Principiile generale privind garanțiile de un proces echitabil în contextul utilizării unor tehnici speciale de dezinformare în vederea combaterii traficului de stupefiante sau a corupției au fost rezumate recent în Hotărârea Kuzmina și în alte cauze, precum Rusia 66152/14 și 8 altele, §§ 85-94, 20 aprilie 2021).Pentru a distinge între provocarea polițienească și utilizarea permisă a unor tehnici speciale de decădere, Curtea utilizează două criterii, la un fond și la altul, pe care le aplică în conformitate cu metodologia dezvoltată în cauza Matanović c. Croația 2742/12, §§ 131-135, 4 aprilie 2017 11. În ceea ce privește criteriul de fond, Curtea verifică dacă există suspiciuni obiective conform cărora reclamantul a fost implicat într-o activitate infracțională sau a avut o înclinație de a se angaja într-o astfel de activitate, în cazul în care agenții sub acoperire au fost pur și simplu asociați În ceea ce privește actele criminale sau care au fost la originea acestor acte, și în cazul în care au exercitat presiuni asupra reclamantului pentru a-și îndeplini obligațiile în cauză (Bannikova c. Rusia, nr 18757/06, §§ 38-44, 4 noiembrie 2010). În speță, există mai multe elemente care pun sub semnul întrebării cauza unei provocari pe care recurentul o apără. Această cauză se distinge de alte cauze legate de utilizarea unor tehnici speciale de mai sus, în măsura în care acesta a fost condamnat pentru oferirea de bani, și nu pentru primirea acestora. 13. Lanțul de judecată a fost declanșat ca urmare a unei decontări efectuate de un polițist și poliția a efectuat verificările necesare (Ramanauskas c. Lituania (n, n 55146/14, §§ 65-66, 20 februarie 2018). Prin urmare, utilizarea unor tehnici speciale a fost decisă pe baza unor dovezi concrete care să arate că reclamantul putea fi implicat într-o activitate infracțională. În mod similar guvernului, Curtea constată că desfășurarea anchetei nu indică niciun element de provocare din partea autorităților. 14. În al doilea rând, instanța de apel a hotărât că reclamantul a făcut din proprie inițiativă promisiunile către B.C.G. în scopul de a obține o decizie favorabilă. Cu toate acestea, martorul denunțător a fost audiat de tribunalul departamental în prezența reclamantului, iar condamnarea acestuia din urmă nu s-a bazat numai pe declarațiile martorului, ci pe un set de elemente de probă. Reclamantul susține că instanța nu a ascultat una dintre înregistrări, care ar fi putut demonstra că procurorul l-a determinat pe martorul care a făcut contestația sau, cel puțin, să creeze o atmosferă de provocare în fața comisiei de constatare a neîndeplinirii obligațiilor. Cu toate acestea, instanța de apel care a dispus de înregistrări și transcrieri ale acestora, este mai degrabă o interpretare a convorbirilor respective. Or, Curtea nu poate cenzura interpretarea pe care instanța de apel a putut să o dea conținutului și în sensul conversațiilor în cauză. Dovezile de mai sus arată că criteriul de fond a fost respectat și că nu a existat nicio provocare în acest caz. , citată anterior, punctul 70). 16. În consecință, acest motiv trebuie respins pentru neajunsuri vădite de fond în temeiul articolului 4 din Convenție. Nu se contestă faptul că martorii au fost audiați de tribunalul departamental. Prin urmare, nu se pun întrebări pe teren cu privire la garanțiile specifice prevăzute la art. 6 alineatele (1) și (3) litera (d) din convenție. Trebuie să se examineze acest aspect numai din unghiul de la alineatul (1) al articolului 6 din convenție (Chiper c. România, nr 22036/10, § 59, 27 iunie 2017 și Lamatic c. România, 55859/15, § 41, 1 decembrie 2020), ale căror principii generale relevante au fost rezumate în hotărârea Júlíus ήór Sigurþórsson c. Islanda 38797/17, §§ 30-38, 16 iulie 2019. În speță, instanța de apel l-a condamnat pe reclamant pe baza unui set de elemente de probă, inclusiv declarațiile martorilor. Printre acestea, declarația martorului denumitor a fost cea mai mare și a putut avea o greutate semnificativă. Ceilalți cinci martori care nu au avut cunoștință directă despre faptele din cauza cauzei, declarațiile lor au avut o greutate mai mică. Prin urmare, cauza trebuie examinată în contextul general al procedurii (Cashlev c. Estonia, nr 22574/08, § 43, 26 aprilie 2016). Curtea de apel a fost chemată să se pronunțe cu privire la problema dacă elementele constitutive ale actului de corupție activă erau reunite în speță. Aceasta a avut acces direct la marea majoritate a elementelor de probă depuse la dosar și la sfârșitul diferit al procesului de cerere de recurs se explică prin interpretarea divergentă a sensului schimburilor dintre reclamant și martorul care a făcut declarația pe care a reținut-o. Or, Curtea constată că poziția martorului a fost constantă pe parcursul întregii proceduri și că instana de apel a considerat că declaraiile de la .. ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Pe de altă parte, Curtea ia notă de argumentul guvernului potrivit căruia reclamantul nu a explicat în ce mod o nouă audiere a martorilor ar fi putut să afecteze în mod semnificativ rezultatul procedurii. 20. Astfel, Curtea constată, în mod direct de către guvern, că instanța de recurs se întemeiază pe fapte precum cele prezentate de instanță, dar că aceasta a analizat în mod diferit elementele care fac parte din actul de corupție activă. Din înscrisurile din dosar reiese că audierea martorilor nu a fost susceptibilă de a fi pronunțată cu privire la încheierea instanței judecătorești cu privire la aplicarea dispozițiilor codului penal în speță, iar această jurisdicție nu a interpretat altfel declarațiile anterioare ale celor interesați. Prin urmare, această specie se deosebește de cauza Găitanaru c. România 26082/05, §§ 31-32, 26 iunie 2012). 21. În cele din urmă, Curtea constată că recurentul pledează pentru necunoașterea dispozițiilor articolului Õ alineatul (2) litera (a) din Codul de procedură penală, care, în opinia sa, solicită o nouă audiere a martorilor în apel atunci când instanța de primă instanță a pronunțat o achitare. Cu toate acestea, afirmațiile reclamantului cu privire la conținutul dreptului intern sunt inexacte, deoarece versiunea articolului care a fost publicat nu a fost în vigoare la momentul respectiv. Codul de procedură penală a fost modificat, într-adevăr, în sensul indicat de solicitant, de ordinul de urgență nr. 18/2016, care a intrat în vigoare la 23 mai 2016, adică la aproximativ doi ani după faptele cauzei. Prin urmare, condamnarea aplicată reclamantului în apel pe baza acelorași dovezi ca și cele care au întemeiat achitarea în primă instanță nu și-a încălcat dreptul la un proces echitabil (a se vedea, mutatis mutandis Kashlev, citată anterior, § 51 și Ignat c. România, nr. 173216/98, § 57, 9 noiembrie 2021). 23. Prin urmare, rezultă că această cauză trebuie respinsă pentru neatenție vădită de temei în temeiul articolului 4 din Convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Făcut în franceză și comunicat în scris la 19 ianuarie 2023. Crina Kaufman Faris Vehabović Modulul adjunct f.f. Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă