1re-85/22 — art. 313 CPP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 313 CPP
- Temei legal
- art.453 alin.1 CPP
1re-85/22 — art. 313 CPP (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 1re-85/22
1-20108472-01-1r/e-13072022
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
05 octombrie 2022 mun. Chișinău
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte –Timofti Vladimir,
Judecători – Țurcan Anatolie și Cobzac Elena,
examinând admisibilitatea în principiu a recursului în anulare, prin care se
solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 22
noiembrie 2021, declarat de petiționarul Donciu Gheorghe xxxx,
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 05.09.2020 – 05.03.2021;
Instanța de apel: 08.04.2021 – 22.11.2021;
Instanța de recurs: 13.07.2022– 05.10.2022.
a c o n s t a t a t :
La 04 septembrie 2021, condamnatul Donciu Gheorghe s-a adresat
judecătorului de instrucție cu o plângere împotriva administrației instituției
penitenciare referitoare la condițiile de detenție care, conform jurisprudenței Curții
Europene a Drepturilor Omului, afectează drepturile condamnatului garantate de
art.3 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
În motivarea plângerii depuse condamnatul a invocat că, detenția în
Penitenciarul nr. 13 – Chișinău și Penitenciarul nr. 8 - Bender, i-a cauzat daune în
proporții considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale acestuia, acesta
fiind deținut în condiții inumane și degradante, manifestate prin severe suferințe
psihice, fizice și prejudicii morale. Nu i-au fost asigurate toate garanțiile siguranței
persoanei, acesta a fost supus unei detenții în condiții inumane și degradante,
contrare prevederilor art.3 din Convenția Europeană pentru apărarea drepturilor
omului și a libertăților fundamentale.
La 06 octombrie 2020 avocatul petentului, Buruian Mihail a depus plângere
suplimentară, prin care a solicitat reducerea pedepsei lui Donciu Gheorghe în
temeiul art.385 alin.(5) Cod de procedură penală pentru deținerea în Penitenciarul
nr.13 Chișinău în calitate de prevenit în perioada de la 13 mai 2016 până la 23
noiembrie 2017, precum și reducerea pedepsei în temeiul art.4734 alin.(4) Cod de
procedură penală pentru deținerea lui Donciu Gheorghe în calitate de condamnat în
Penitenciarul nr.13 Chișinău de la 19 februarie 2020 până la 06 martie 2020 și în
Penitenciarul nr.8 Bender de la 06 martie 2020 până la 08 iulie 2020.
1
La 24 noiembrie 2020 avocatul petentului, Buruian Mihail a depus cerere de
concretizare a plângerilor, în care a indicat că, perioada detenției lui Donciu
Gheorghe în calitate de prevenit constituie în total 598 zile – de la 13 mai 2016 până
la 23 noiembrie 2017, iar în calitate de condamnat în total constituie 199 zile, de la
19 februarie 2020 până la 04 septembrie 2020.
Astfel, a solicitat constatarea faptului că a fost deținut în condiții contrare
prevederilor art.3 din Convenția Europeană pentru apărarea drepturilor omului și a
libertăților fundamentale și reducerea pedepsei prin aplicarea prevederilor
art.art.385 alin.(5), 4732 din Codul de procedură penală.
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana din 05 martie 2021,
a fost admisă parțial plângerea condamnatului Donciu Gheorghe împotriva
administrației instituției penitenciare referitoare la condițiile de detenție care,
conform jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului, afectează drepturile
condamnatului garantate de art.3 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului
și a libertăților fundamentale.
S-a constatat faptul că, condamnatul Donciu Gheorghe a fost deținut pe o
perioadă totală de 17 zile în Penitenciarul nr.13 Chișinău în calitate de condamnat în
condiții contrare prevederilor art. 3 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului
și a libertăților fundamentale.
Pentru perioada aflării în Penitenciarul nr.13 Chișinău în calitate de
condamnat (în total 17 zile) s-a redus pedeapsa în condițiile art.4734 alin.(4) Cod de
procedură penală cu 2 (două) zile, cu calcularea a 2 zile de reducere pentru 10 zile
de detenție. În privința perioadei rămase de 7 (șapte) zile, calculate în condițiile
art.4734 alin. (4) Cod de procedură penală (din perioada de 17 zile și care nu au putut
fi împărțite la 10), s-a acordat cu titlu de despăgubire condamnatului Donciu
Gheorghe, suma de bani în mărime în mărime de 3 500 lei, și anume a câte o unitate
convențională pentru fiecare zi în care condamnatul a suferit încălcarea condițiilor
de detenție, care s-a dispus că urmează a fi încasată din contul bugetului de stat prin
intermediul Ministerului Finanțelor.
Încheierea instanței judecătorești privind încasarea mijloacelor bănești s-a
dispus de a fi executată în condițiile Codului de executare.
Termenul pedepsei definitive stabilite lui Donciu Gheorghe s-a redus în total
cu 2 (două) zile.
În partea constatării faptul că, condamnatul Donciu Gheorghe a fost deținut în
perioada de la 13 mai 2016 până la 23 noiembrie 2017 în condiții contrare
prevederilor art.3 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților
fundamentale în Penitenciarul nr.13 Chișinău, Penitenciarul nr.16 Pruncul și
Penitenciarul nr.15 Cricova, plângerea s-a respins, ca tardivă.
În partea constatării faptul că, condamnatul Donciu Gheorghe a fost deținut în
perioada de la 06 martie 2020 până în prezent în condiții contrare prevederilor art. 3
din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale în
Penitenciarul nr.8 Bender, Penitenciarul nr.16 Pruncul și Penitenciarul nr.15
Cricova, plângerea s-a respins, ca neîntemeiată.
2.1. Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana din 19 martie 2021
a fost corectată eroarea comisă în partea dispozitivă a încheierii Judecătoriei
2
Chișinău, sediul Ciocana din 05.03.2021 prin substituirea în partea dispozitivă ”350
(trei sute cincizeci) lei”.
Condamnatul Donciu Gheorghe, a contestat cu recurs încheierea
pronunțată, solicitând casarea acesteia, rejudecarea cauzei, cu pronunțarea unei noi
hotărâri prin care să fie admisă plângerea în sensul formulat.
În motivarea recursului, a indicat că, instanța nu i-a stabilit corect perioada de
deținere în calitate de prevenit și de condamnat, calculele au fost stabilite greșit, la
IP 13 s-a aflat în perioada 13 mai 2016 - 23.11.2017, inclusiv s-a aflat și în
Penitenciarul nr. 8 Bender.
De asemenea, a menționat că condițiile de detenție se stabilesc în baza
raportului instituției penitenciare, condamnatul a invocat faptul că Penitenciarul nr.
15 Cricova nu a prezentat un astfel de raport, astfel a fost emisă o încheiere ilegală
și incompletă.
3.1. Avocatul Gromovenco Vladimir în numele condamnatului, a contestat cu
recurs încheierea primei instanțe, solicitând casarea acesteia, rejudecarea cauzei și
pronunțarea unei noi hotărâri prin care, plângerea privind condițiile de detenție, să
fie admisă integral.
În motivarea recursului, a invocat că, Donciu Gheorghe a susținut că, în
Penitenciarele în care a fost deținut, condițiile de deținere erau inumane, degradante
fiind deținut permanent în diferite celule supraaglomerate în care, fiecărui
condamnat îi revenea mai puțin de 3 m.p. din spațiu, erau nevoiți să doarmă pe rând
din cauza lipsei numărului necesar de paturi, hrana insuficientă, în încăpere miros
urât, fără ventilare necesară, iluminare slabă, veceul, fiind instalat chiar în celulă,
fără a fi separat.
În Penitenciarul nr.8 Bender condițiile de detenție de asemenea erau precare,
hrana insuficientă, apa cu miros de motorină, iluminarea neadecvată, iar iluminarea
electrică era conectată în celulă numai câteva ore pe zi, iar în perioada detenției din
cauza condițiilor precare încontinuu î-i apăreau probleme de sănătate și era nevoit
deseori să apeleze la asistență medicală, care se acorda insuficient.
A menționat că în plângerea adresată la data de 15.04.2020 Donciu Gheorghe
a expus mai detaliat condițiile inumane și degradante în care a fost deținut, indicând
că problemele de sănătate îi apăreau deseori în legătură cu lipsa de oxigen necesar
în celulă din cauza supraaglomerației, a temperaturii ridicate când afară era cald.
Suferea și din cauza temperaturii joase când afară era frig. S-a îmbolnăvit de hepatită
și boală ulceroasă. Pentru el, condițiile în care a fost deținut au fost o maltratare
psihică continuă.
Totodată, asistența medicală insuficientă acordată petentului în penitenciarele
susmenționate a avut ca consecință adresarea repetată a acestuia cu privire la
acordarea asistenței medicale și de asemenea necesitatea continuării tratamentului
medical și după eliberarea din detenție în noiembrie 2017.
Astfel, a menționat că din circumstanțele descrise în plângeri rezultă că,
condițiile de detenție în care s-a deținut Donciu Gheorghe în calitate de prevenit și
apoi în calitate de condamnat la executarea pedepsei atît în Penitenciarul nr. 13, nr.9,
nr.15, nr.16 cât și în Penitenciarul nr.8 Bender constituie condiții inumane și
degradante cu maltratare psihică, care depășesc nivelul minim de severitate prevăzut
3
chiar de legislația națională și respectiv cad sub incidența art.3 CEDO.
Conform art.469 alin.(1) pct. 171) Cod procedură penală la executarea
pedepsei, instanța de judecată soluționează chestiunile cu privire la constatarea
condițiilor de detenție a condamnaților, și pct.18) alte chestiuni prevăzute de lege
care apar în procesul executării pedepselor de către condamnați.
Potrivit art.470 alin.(1) Cod procedură penală, instanța care soluționează
chestiunile privind executarea hotărârilor prevăzute la art.469 alin.(1) pct. 1)-4), 6)
- 16), 171) și 18) se soluționează de către instanța de judecată din raza de activitate
a organului sau a instituției care execută pedeapsa. Art.471 alin.(2) Cod de procedură
penală, temei pentru examinarea chestiunilor prevăzute la art.469 alin. (1) pct. 1),
2), 4)-7), 11), 12), 14)-16) și 18) poate servi și cererea condamnatului.
Conform art.4731 alin.(1) Cod procedură penală, plângerea împotriva actelor
organului care pune în executare hotărârea judecătorească de condamnare privativă
de libertate (închisoare, detențiune pe viață), condamnatul; precum și alte persoane
ale căror drepturi și interese legitime au fost încălcate de aceste organe pot declara
plângere judecătorului de instrucție din instanța în a cărei rază teritorială se afla
organul respectiv.
Potrivit art.4732 Cod procedură penală, plângerea împotriva administrației
instituției penitenciare referitoare la condițiile de detenție care afectează grav
drepturile condamnatului sau prevenitului.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului a menționat în nenumărate rânduri în
practica sa, inclusiv instituită în cauzele contra Moldovei că, articolul 3 al Convenției
consfințește una din cele mai fundamentale valori ale unei societăți democratice.
Acesta interzice, în termeni absoluți, tortura și tratamentele sau pedepsele inumane
ori degradante, indiferent de circumstanțe și de comportamentul victimei (cauza
Mozer c. Republicii Moldova și Rusiei, 23 februarie 2016, § 117; cauza Rotaru c.
Moldovei, 15 februarie 2011, §30; cauza Ciorap c. Moldovei, 19 iunie 2007, § 62).
A menționat că la constatarea condițiilor de detenție, instanța națională va ține
cont de faptul că maltratarea trebuie să atingă un nivel minim de severitate pentru a
cădea sub incidența articolului 3. Evaluarea acestui nivel minim este, prin natura
lucrurilor, relativă. El depinde de toate circumstanțele cauzei, precum ar fi durata
maltratării, urmările sale fizice și psihice și, în unele cazuri, de sexul, vârsta și starea
sănătății victimei (cauza Irlanda c. Regatului Unit, 18 ianuarie 1978, § 162; cauza
Ciorap c. Moldovei, 19 iunie 2007, § 63).
Totodată, statul trebuie să asigure ca persoana să fie deținută în condiții care
sunt compatibile cu respectarea demnității sale umane, ca modul și metoda de
executare a pedepsei să nu cauzeze persoanei suferințe sau dureri de o intensitate
care să depășească nivelul de suferință inerent detenției și că având In vedere
exigențele detenției, sănătatea și integritatea persoanei să fie în mod adecvat
asigurate, printre altele, prin acordarea asistenței medicale necesare (cauza Kudla c.
Poloniei, 26 octombrie 2000, § 94). Atunci când sunt evaluate condițiile de detenție,
trebuie luate în considerație efectele cumulative ale acestor condiții, precum și durata
detenției (Ostrovar c. Moldovei, 13.09.2005, § 80).
Astfel, dificultățile cu care s-a confruntat condamnatul pe parcursul detenției
sale în Penitenciarele 8, 13, 16, 15 - Cricova, au depășit nivelul inevitabil de suferință
4
inerent detenției și au atins pragul de severitate contrar articolului 3 din Convenție,
aceste condiții fiind suficiente pentru constatarea încălcărilor admise în
penitenciarele vizate.
În ultimul raport al Consiliului pentru Prevenirea Torturii (pentru anul 2017),
care este un mecanism național pentru prevenirea torturii din Republica Moldova,
sa constatat că majoritatea izolatoarelor disciplinare vizitate, sunt într-o stare
deplorabilă și ar putea fi calificate ca condiții inumane și degradante.
În aceeași ordine de idei, a indicat că în ultimul raport al Consiliului pentru
Prevenirea Torturii (pentru anul 2017), care este un mecanism național pentru
prevenirea torturii din Republica Moldova, s-a constatat că majoritatea izolatoarelor
disciplinare vizitate, sunt într-o stare deplorabilă și ar putea fi calificate ca condiții
inumane și degradante.
Astfel, analizând situația de fapt stabilită la soluționarea cererii înaintate în
privința condamnatului și raportând-o la temeiurile de drept aplicabile cazului
examinat, totalitatea circumstanțelor și condițiilor în favoarea și în defavoarea
admiterii acesteia, în cumul cu celelalte împrejurări ale cazului, instanța de judecată
nu a examinat sub toate aspectele complet și obiectiv nu s-a expus la toate
momentele expuse în cerere și din aceste considerente , recursul declarat urmează a
fi admis, casată încheierea instanței de fond, cu transmiterea la o nouă examinare în
alt complet de judecată.
De asemenea, aduce la cunoștință că, condamnatul Donciu Gheorghe a făcut
cunoștință cu încheierea instanței de judecată la data de 15 martie 2021 prin
intermediul oficiului poștal, deoarece fizic nu a fost la ședință.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 22 noiembrie
2021, au fost respinse ca fiind nefondate recursurile declarate, fiind menținută fără
modificări încheierea primei instanțe.
4.1. În motivarea soluției adoptate, instanța de recurs a menționat că, prima
instanță a pronunțat o hotărâre legală și întemeiată, bazată pe analiza multiaspectuală
a tuturor materialelor cauzei în conformitate cu cerințele legislației în vigoare.
Cu referire la plângerea condamnatului Donciu Gheorghe în partea
pretențiilor înaintate împotriva instituțiilor penitenciare în care condamnatul a fost
deținut în perioada în perioada de la 13 mai 2016 până la 27 noiembrie 2017, instanța
de recurs a reținut că, conform art.4732 alin.(5) Cod de procedură penală, plângerea
referitoare la condițiile de detenție care afectează grav drepturile condamnatului sau
ale prevenitului se depune pe parcursul detenției în condiții contrare prevederilor
art.3 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale
sau în termen de 6 luni de la data când nu mai sunt deținuți în astfel de condiții, dar
nu mai târziu de 4 luni de la eliberarea lor din locul de detenție.
Prevederile art.art.4732 , 4733 și art. 4734 Cod de procedură penală, au fost
introduse prin Legea nr.272 din 29.11.2018, în vigoare din 01.01.2019, în cazul dat
termenul stabilit de legiuitor prin art.4732 alin.(5) Cod de procedură penală, se va
calcula prin prisma faptului intrării în vigoare a Legii nr.272 din 29.11.2018 –
01.01.2019.
Potrivit art.230 alin.(2) Cod de procedură penală, în cazul în care pentru
exercitarea unui drept procesual este prevăzut un anumit termen, nerespectarea
5
acestuia impune pierderea dreptului procesual și nulitatea actului efectuat peste
termen. Termenul omis poate fi restabilit în conformitate cu prevederile art.234
alin.(1) Cod de procedură penală, care stabilește că, dacă persoana a omis termenul
procedural din motive întemeiate, acesta poate fi restabilit, la cererea ei, prin
hotărâre a organului de urmărire penală sau a instanței de judecată, în condițiile legii.
Sub acest aspect, instanța de fond a constatat în mod întemeiat că petentul,
depunând plângerea la 04 septembrie 2020, nu a solicitat repunerea în termenul de
înaintare a plângerii în instanța de judecată împotriva condițiilor de detenție în
instituțiile penitenciare în perioada de la 13 mai 2016 până la 27 noiembrie 2017, iar
instanța nu este abilitată să procedeze la repunerea în termenul respectiv din oficiu.
În partea pretențiilor înaintate împotriva instituțiilor penitenciare în care
condamnatul a fost deținut în perioada de la 13 mai 2016 până la 27 noiembrie 2017,
plângerea condamnatului Donciu Gheorghe în mod justificat a fost respinsă ca
tardivă. Or, în perioada menționată supra petentul a fost deținut în următoarele
instituții penitenciare: Penitenciarul nr.13 Chișinău de la 19 februarie 2020 până la
06 martie 2020, în Penitenciarul nr.8 Bender de la 06 martie 2020 până la 08 iulie
2020, în Penitenciarul nr.16 Pruncul de la 08 iulie 2020 până la 13 august 2020 și în
Penitenciarul nr.15 Cricova de la 13 august 2020 până în prezent.
Astfel, în speță instanța de recurs a reținut faptul că, în plângerea înaintată,
deși condamnatul Donciu Gheorghe se solicită reducerea pedepsei și constatarea
încălcării art.3 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților
fundamentale, ultimul face referire, doar la perioada și la locul de detenție, fără a
descrie cumulul de circumstanțe referitoare la condiții de detenție în Penitenciarul
nr. 8 – Bender, Penitenciarul nr.16 Pruncul și Penitenciarul nr.15 Cricova, precum
și impactul acestora asupra personalității lui.
Condamnatul Donciu Gheorghe nu s-a conformat condițiilor legale obligatorii
cu privire la conținutul plângerii, omițând să indice și să descrie condițiile materiale
care i-au afectat grav drepturile sale pe perioada detenției în Penitenciarul nr.8
Bender, Penitenciarul nr.16 Pruncul și Penitenciarul nr.15 Cricova.
Deci, plângerea înaintată, în partea constatării condițiilor inumane și
degradante în Penitenciarul nr. 8 – Bender, Penitenciarul nr.16 Pruncul și
Penitenciarul nr.15 Cricova nu-i sunt pertinente și aplicabile prevederile art.4732
Cod de procedură penală, or, în temeiul acestor norme, instanța de judecată poate
dispune reducerea pedepsei nu pentru oricare încălcări, ci numai pentru cele care au
afectat drepturile condamnatului sau ale prevenitului, garantate de art.3 din
Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
În această ordine de idei, instanța de recurs a menționat că la soluționarea unor
asemenea cereri, instanța are rolul de a examina circumstanțe concrete de fapt care
se referă nemijlocit la situația autorului plângerii, pentru ca, pe cale de consecință,
să le poată da o apreciere, or în cazul de față, instanța este în imposibilitate să
analizeze și să constate o încălcare în privința condamnatului Donciu Gheorghe și,
respectiv, să aprecieze gradul și intensitatea pretinsei încălcări, în situația în care
ultimul a neglijat prevederile legale imperative, nu a explicat în nici un fel condițiile
materiale de detenție pe care le contestă, și nu a prezentat nici o dovadă în sensul
atestării conjuncturilor privind careva condiții precare, cum ar fi explicațiile altor
6
condamnați, copiile plângerilor anterioare înaintate administrației instituției
penitenciare sau autorităților de supraveghere și răspunsurile lor, precum și alte
probe relevante.
La examinarea unor asemenea plângeri, sarcina probațiunii îi revine autorității
în custodia căruia se află sau s-a aflat persoana, însă chiar și așa „Alegațiile despre
rele tratamente contrare art.3 trebuie să fie bazate pe probe corespunzătoare”. Deși
Curtea Europeană a Drepturilor Omului recunoaște că proba de rele tratamente nu
este ușor de a fi obținută, totuși alegațiile trebuie să fie justificate „dincolo de orice
dubiu rezonabil” (Cauza Alver c. Estoniei, 08 noiembrie 2005, § 49; Labita c. Italiei,
06 aprilie 2000, § 121).
Instanța de recurs a menționat, că instituțiile penitenciare menționate nu sunt
vizate negativ nici în rapoartele comisiilor internaționale și nici a celor naționale,
corespunzător dispoziția art.4732 alin.(2) din Codul de procedură penală, nu este
aplicabilă în această parte.
În consecință, instanța de fond justificat a respins plângerea petentului
referitoare la condițiile de detenție în Penitenciarul nr. 8 – Bender, Penitenciarul nr.
16 – Pruncul și Penitenciarul nr.15 Cricova, care, conform jurisprudenței Curții
Europene a Drepturilor Omului afectează drepturile condamnatului garantate de
art.3 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale,
ca neîntemeiată.
Cu referire la pretenția petentului cu privire la constatarea condițiilor de
detenție inumane și degradante în Penitenciarul nr.13 Chișinău, instanța de recurs a
constatat că detenția lui Donciu Gheorghe în Penitenciarul nr.13 Chișinău a fost
cuprinsă în perioada de la 19 februarie 2020 până la 06 martie 2020, ceea ce
constituie în total 17 zile, perioada, în care ultimul deținea calitatea de condamnat.
Astfel, instanța de recurs a menționat că constatările instanței de fond în
această parte prin care s-a stabilit că administrația instituției penitenciare nu a probat
faptul că i-a asigurat deținutului Donciu Gheorghe condiții decente de trai în
perioada aflării lui în custodia statului, care ar corespunde prevederilor legale și nu
ar fi o încălcare a prevederilor art.3 CEDO.
De asemenea, instanța de recurs a respins alegațiile condamnatului Donciu
Gheorghe privind faptul că la materialele cauzei nu este anexat raportul
Penitenciarului nr.15 conform art.4733 alin.(2) Cod de procedură penală.
Respectiv, instanța de recurs a reținut că Curtea Europeană a Drepturilor
Omului a menționat în nenumărate rânduri în practica sa, inclusiv instituită în
cauzele contra Moldovei că, articolul 3 al Convenției consfințește una din cele mai
fundamentale valori ale unei societăți democratice. Acesta interzice, în termeni
absoluți, tortura și tratamentele sau pedepsele inumane ori degradante, indiferent de
circumstanțe și de comportamentul victimei (cauza Mozer c. Republicii Moldova și
Rusiei, 23 februarie 2016, § 117; cauza Rotaru c. Moldovei, 15 februarie 2011, § 30;
cauza Ciorap c. Moldovei, 19 iunie 2007, § 62).
La constatarea condițiilor de detenție, instanța națională va ține cont de faptul
că maltratarea trebuie să atingă un nivel minim de severitate pentru a cădea sub
incidența art.3. Evaluarea acestui nivel minim este, prin natura lucrurilor, relativă.
El depinde de toate circumstanțele cauzei, precum ar fi durata maltratării, urmările
7
sale fizice și psihice și, în unele cazuri, de sexul, vârsta și starea sănătății victimei
(cauza Irlanda c. Regatului Unit, 18 ianuarie 1978, § 162; cauza Ciorap c. Moldovei,
19 iunie 2007, § 63).
Totodată, statul trebuie să asigure ca persoana să fie deținută în condiții care
sunt compatibile cu respectarea demnității sale umane, ca modul și metoda de
executare a pedepsei să nu cauzeze persoanei suferințe sau dureri de o intensitate
care să depășească nivelul de suferință inerent detenției și că având în vedere
exigențele detenției, sănătatea și integritatea persoanei să fie în mod adecvat
asigurate, printre altele, prin acordarea asistenței medicale necesare (cauza Kudla c.
Poloniei, 26 octombrie 2000, § 94). Atunci când sunt evaluate condițiile de detenție,
trebuie luate în considerație efectele cumulative ale acestor condiții, precum și durata
detenției (cauza Ostrovar c. Moldovei, 13 septembrie 2005, § 80).
Instanța de recurs a menționat că, la analiza condițiilor de cazare a deținutului,
instanța de judecată a reținut prevederile Hotărârii Guvernului nr.583 din 26 mai
2006 „cu privire la aprobarea Statutului executării pedepsei de către condamnați”,
care în punctul 464 stipulează că „Fiecare deținut se asigură cu spațiu de cazare în
mărime nu mai mică de 4 metri pătrați”, care trebuie să fie iluminat natural și
artificial, încălzit și ventilat conform normativelor de construcții”.
Cu referire la acest aspect, în Raportul anual pentru anul 2017 al Consiliului
pentru Prevenirea Torturii, membrii Consiliului au făcut trimitere la constatările
Comitetului European pentru prevenirea Torturii și Tratamentelor sau Pedepselor
Inumane și Degradante, în care a fost subliniat că, starea spațiului de locuit pentru
deținut ar trebui de examinat nu doar prin prisma numărului de deținuți din celulele
instituțiilor penitenciare la momentul dat, dar în egală măsură, și ținând cont de ratele
oficiale de ocupare (numărul de paturi per celulă), în baza standardului de cel puțin
4 m2 de spațiu locativ per deținut și de a revizui, în consecință, capacitatea oficială
a instituțiilor penitenciare. Spațiul ocupat de către anexele sanitare/toalete construite
nu ar trebui să fie incluse în acest calcul.
Contrar recomandărilor precitate, studiind raportul prezentat de către
administrația instituției penitenciare, instanța de fond a stabilit în mod corect că,
informația cu privire la suprafața celulelor în care a fost deținut Donciu Gheorghe în
instituția penitenciară se referă la o suprafață totală calculată, fără excluderea
mobilierului sau anexelor sanitare.
În această ordine de idei, instanța de recurs a menționat că în mai multe cauze,
Curtea a notat cu îngrijorare repetarea problemelor în privința condițiilor precare de
detenție, aceasta notează că, în repetate rânduri, a constatat încălcarea articolului 3
din Convenție în privința acestui penitenciar (cauza Shishanov c. Moldovei, 15
decembrie 2015, § 127), însă această problemă sistemică continuă să persiste.
Astfel, instanța de recurs a reținut că Donciu Gheorghe s-a deținut în calitate
de condamnat în condiții de detenție, contrare art.3 din Convenția pentru apărarea
drepturilor omului și a libertăților fundamentale, în Penitenciarul nr.13 Chișinău pe
o perioadă de 17 zile.
Având în vedere că s-au adeverit alegațiile petentului privind condițiile
inumane de detenție, luând în considerație totalitatea efectelor cumulative ale
condițiilor generale raportate la caracteristicile individuale ale condamnatului,
8
precum și intensitatea, gravitatea și durata încălcării, ținând cont de principiile
proporționalității și echității, instanța de fond în mod corect a considerat necesar,
oportun și rezonabil de a calcula 2 zile de reducere pentru fiecare 10 zile de detenție,
astfel încât termenul pedepsei definitive stabilite lui Donciu Gheorghe, să se reducă
cu 2 (două) zile.
Iar cu privire la perioada rămasă, și anume 7 (șapte) zile, care nu pot fi reduse,
instanța de fond a considerat justificat și oportun acordarea condamnatului Donciu
Gheorghe, a sumei de bani în mărime de 350 (trei sute cincizeci) lei, și anume a câte
o unitate convențională pentru fiecare zi în care condamnatul a suferit încălcarea
condițiilor de detenție.
Astfel, instanța de fond a reținut că, dificultățile cu care s-a confruntat
condamnatul pe parcursul detenției sale, pe un termen de 17 zile au depășit nivelul
inevitabil de suferință inerent detenției și au atins pragul de severitate contrar art.3
din Convenție, aceste condiții fiind suficiente pentru constatarea încălcărilor admise
în penitenciarul vizat.
Nefiind de acord cu decizia instanței de recurs, condamnatul Donciu
Gheorghe, a declarat recurs în anulare, solicitând casarea acesteia, rejudecarea
cauzei, cu pronunțarea unei noi hotărâri prin care plângerea să fie admisă integral în
sensul formulat.
În argumentarea recursului menționează, că instanțele de fond nu i-a stabilit
corect perioada de deținere în calitate de prevenit și de condamnat, calculele au fost
stabilite greșit, la IP 13 s-a aflat 13 mai 2016 - 23.11.2017, inclusiv că s-a aflat și în
Penitenciarul nr.8 Bender.
De asemenea, a menționat că condițiile de detenție se stabilesc în baza
raportului instituției penitenciare, condamnatul a invocat faptul că Penitenciarul nr.
15 Cricova nu a prezentat un astfel de raport, astfel a fost emisă o încheiere ilegală
și incompletă.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului declarat, în raport cu
materialele cauzei, Colegiul penal concluzionează inadmisibilitatea acestuia din
următoarele considerente.
În conformitate cu prevederile art.452 alin.(1) Cod de procedură penală,
Procurorul General și adjuncții lui, persoanele menționate în art.401 alin.(1) pct. 2)
și 3), și în numele acestora, apărătorul sau reprezentantul lor legal, pot declara la
Curtea Supremă de Justiție recurs în anulare împotriva hotărârilor judecătorești după
epuizarea căilor ordinare de atac.
În corespundere cu prevederile art.455 alin.(2) pct. 7) Cod de procedură
penală, cererea de recurs în anulare trebuie să cuprindă motivele recursului în
anulare cu menționarea cazurilor prevăzute în art.453 Cod de pr4ocedură penală și
cu argumentarea ilegalității hotărârii atacate.
Prin trimitere la dispoziția art.453 alin.(1) Cod de procedură penală, se
menționează că, hotărârile irevocabile pot fi atacate cu recurs în anulare în scopul
reparării erorilor de drept comise doar la judecarea cauzei, în cazul în care un viciu
fundamental în cadrul procedurii precedente a afectat hotărârea atacată, inclusiv
când Curtea Europeană a Drepturilor Omului informează Guvernul Republicii
Moldova despre depunerea cererii.
9
Prin urmare, instanța de recurs remarcă faptul că, dreptul de a declara recurs
în anulare, poate fi exercitat numai în privința hotărârilor judecătorești prin care a
fost judecată cauza penală în fond, și anume hotărârile irevocabile de condamnare,
de achitare sau de încetare a procesului penal, după epuizarea căilor ordinare de atac,
reglementate de Capitolul IV, Secțiunea I și Secțiunea II ale Codului de procedură
penală – adică calea apelului și recursului ordinar.
Analizând dispozițiile legale expuse mai sus în raport cu speța dată rezultă că,
decizia contestată de către condamnatul Donciu Gheorghe, nu cade sub incidența
categoriilor de hotărâri irevocabile prevăzute la alin.(1) art.452 Cod de procedură
penală, ce pot fi contestate cu recurs în anulare la Curtea Supremă de Justiție, iar
recursul în anulare declarat împotriva deciziei instanței de recurs din speță este
inadmisibil, deoarece o asemenea hotărâre nu este susceptibilă de a mai fi atacată cu
recurs în anulare.
Așadar, având ca reper prevederile art.art.455 alin.(2) pct. 7), 453 Cod de
procedură penală, instanța decide inadmisibilitatea recursului înaintat, întrucât
acesta nu corespunde cerințelor de formă și de conținut prevăzute la art.455 Cod de
procedură penală.
În conformitate cu prevederile art.art.456, 432 alin.(1), (2) pct. 1), alin.(3)
Cod de procedură penală, Colegiul penal
d e c i d e :
Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat de petiționarul Donciu
Gheorghe xxxx, împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din
22 noiembrie 2021, deoarece nu îndeplinește cerințele de formă și de conținut
prevăzute la art.455 Cod de procedură penală.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată la 10 noiembrie 2022.
Președinte Timofti Vladimir
Judecători Țurcan Anatolie
Cobzac Elena
10