1ra-508/2021 — art.art.326 al.1, 361 alin.1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.art.326 al.1, 361 alin.1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6, 10 CPP
1ra-508/2021 — art.art.326 al.1, 361 alin.1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 1ra-508/2021
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
02 iunie 2021 mun. Chișinău
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte – Timofti Vladimir,
Judecători – Țurcan Anatolie și Cobzac Elena,
examinând admisibilitatea în principiu a recursului ordinar declarat de
procurorul în Procuratura de circumscripție UTA Găgăuzia Oficiul Central, Sîrbu
Lilia, prin care se solicită casarea deciziei Colegiului judiciar al Curții de Apel
Comrat din 28 septembrie 2020, în cauza penală în privința inculpaților
Plop Ion xxx, născut la xxx, originar xxx și
domiciliat în xxx;
Cornescu Ion xxx, născut la xxx, originar și
domiciliat în xxx.
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 13.06.2019 - 21.02.2020;
Instanță de apel: 28.05.2020 - 28.09.2020;
Instanță de recurs: 03.12.2020 - 02.06.2021.
a c o n s t a t a t :
Prin sentința Judecătoriei Cimișlia, sediul Central din 21 februarie 2020,
pe baza probelor administrate în faza de urmărire penală, potrivit art.3641 Cod de
procedură penală, au fost recunoscuți vinovați și condamnați:
Plop Ion în baza:
- art.326 alin.(1) Cod penal, cu aplicarea prevederilor art.3641 alin.(8) Cod
de procedură penală, la amendă în mărime de 1 600 unități convenționale;
- art.326 alin.(1) Cod penal, cu aplicarea prevederilor art.3641 alin.(8) Cod
de procedură penală, la amendă în mărime de 1 700 unități convenționale;
- art.326 alin.(1) Cod penal, cu aplicarea prevederilor art.3641 alin.(8) Cod
de procedură penală, la amendă în mărime de 1 800 unități convenționale;
- art.326 alin.(1) Cod penal, cu aplicarea prevederilor art.3641 alin.(8) Cod
de procedură penală, la amendă în mărime de 1 900 unități convenționale;
- art.361 alin.(1) Cod penal, cu aplicarea prevederilor art.3641 alin.(8) Cod
de procedură penală, la amendă în mărime de 500 unități convenționale.
Potrivit art.84 alin.(1) Cod penal, pentru concurs de infracțiuni, prin cumul
parțial al pedepselor aplicate, i-a fost stabilită pedeapsa definitivă sub formă de
amendă în mărime de 2 500 unități convenționale.
1
Cornescu Ion în baza:
- art.361 alin.(1) Cod penal, cu aplicarea prevederilor art.3641 alin.(8) Cod
de procedură penală, la 150 ore muncă neremunerată în folosul comunității.
Solicitarea acuzatorului de stat privind încasarea din contul inculpaților
cheltuielile judiciare compuse din salariul procurorului, salariul șoferului și
consumabile (hârtie, copiator) a fost respinsă ca neîntemeiată.
S-a dispus a încasa de la Plop Ion în contul statului echivalentul sumei de
bani primită de la cet. Topada Vasilii în valoare de 400 euro și 600 euro primiți de
la cet. Cereș Ion, iar în total 1 000 euro, care constituie cheltuieli suportate de către
Centrul Național Anticorupție și care nu au fost restituite de către inculpat, pe care
ultimul a declarat în ședința de judecată că suma de bani respectivă a cheltuit-o în
scopuri persoanele.
Pentru a se pronunța, prima instanță a constatat în fapt că, Plop Ion în
perioada de timp de la 24 aprilie 2019 și până la 17 mai 2019, activând în calitate
de director al Uniunii Conducătorilor Auto, filiala Cimișlia, susținând că are
influență asupra persoanelor publice din cadrul Secției Înregistrare a Transportului
și Calificarea Conducătorilor Auto a Centrului Multifuncțional Hîncești al Agenției
Servicii Publice, responsabili de primirea probelor teoretice și practice la examenul
de calificare a conducătorilor auto și eliberarea ulterioară a permisului de
conducere, a pretins, pentru sine de la Cernat Radu mijloace bănești în sumă totală
de 1 800 euro. Suma de 1 800 (o mise opt sute) euro a fost pretinsă de Plop Ion,
susținând că el urma să influențeze persoane publice din cadrul Secției Înregistrare
a Transportului și Calificarea Conducătorilor Auto a Centrului Multifuncțional
Hîncești al Agenției Servicii Publice, pentru ca Cernat Radu să susțină cu succes
probele teoretice și practice a examenului de calificare a conducătorilor auto și să
obțină dreptul de a conduce transport auto la categoriile ,,B" și ,,C", precum și
pentru soția sa Cernat Ana la categoria ,,B". Ulterior, la 17 mai 2019 aproximativ
orele 07:00, Plop Ion a pretins și a primit de la Cernat Radu, în sala de studii în
care se petreceau ore teoretice, din incinta sediului Uniunii Conducătorilor Auto
filiala Cimișlia, amplasată în or. Cimișlia, str. Sfînta Marie nr.18, mijloace bănești
în sumă de 1 800 euro, care conform ratei de schimb valutar a Băncii Naționale a
Moldovei la data de 17.05.2019 constituia suma de 36 175,86 lei.
Tot el, Plop Ion în perioada de timp de la 19.04.2019 până la 25.04.2019,
activând în calitate de președinte al AO ,,Uniunea Conducătorilor Auto din
Republica Moldova", filiala Cimișlia susținând că are influență asupra persoanelor
publice din cadrul Secției înregistrare a Transportului și Calificarea Conducătorilor
Auto a Centrului Multifuncțional al Agenției Servicii Publice Hîncești,
responsabili de primirea probelor teoretice și practice la examenul de calificare a
conducătorilor auto și eliberarea ulterioară a permiselor de conducere, acționând
premeditat, a pretins de la Topada Vasilii, mijloace bănești în sumă de 600 (șase
sute) euro pentru a influența persoanele publice din cadrul instituției menționate, și
a-i determina astfel să acționeze în sensul facilitării procesului de susținere de către
soția acestuia Topada Mariana, la probele examenului pentru obținerea permisului
de conducere de categoria ,,B". Continuând-și intenția sa, Plop Ion, susținând că
are influență asupra persoanelor publice din cadrul Secției înregistrare a
Transportului și Calificarea Conducătorilor Auto a Centrului Multifuncțional al
2
Agenției Servicii Publice Hîncești, responsabili de primirea probelor teoretice și
practice la examenul de calificare a conducătorilor auto și eliberarea ulterioară a
permiselor de conducere, la 25.04.2019, în intervalul de timp de la ora 14:06 până
la ora 14:23, aflându-se în preajma școlii de pregătire a conducătorilor de
autovehicule AO ,, Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova", filiala
Cimișlia pe str. Sfînta Maria, nr.18, or. Cimișlia, în automobilul cet. Topada Vasilii,
a pretins, acceptat și primit de la acesta mijloace bănești în sumă de 600 (șase sute)
euro, pentru a influența persoanele publice din cadrul instituției menționate, și a-i
determina astfel să acționeze în sensul facilitării procesului de susținere de către
soția acestuia Topada Mariana a probelor examenului pentru obținerea permisului
de conducere de categoria ,,B", fără a realiza ulterior influența susținută.
Tot el, Plop Ion la data de 25.04.2019 activând în calitate de președinte al
AO Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova", filiala Cimișlia,
susținând că are influență asupra persoanelor publice din cadrul Secției înregistrare
a Transportului și Calificarea Conducătorilor Auto a Centrului Multifuncțional al
Agenției Servicii Publice Hîncești, responsabili de primirea probelor teoretice și
practice la examenul de calificare a conducătorilor auto și eliberarea ulterioară a
permiselor de conducere, acționând premeditat, aflându-se în incinta Școlii de
pregătire a conducătorilor de autovehicule AO ,,Uniunea Conducătorilor Auto din
Republica Moldova" filiala Cimișlia, situată pe adresa str. Sfînta Maria nr.18, or.
Cimișlia a pretins, acceptat și primit de la Cereș Ion, mijloace bănești în sumă de
600 (șase sute) euro pentru a influența persoanele publice din cadrul instituției
menționate și a-i determina astfel să acționeze în sensul facilitării procesului de
susținere de către acesta a probelor examenului pentru obținerea permisului de
conducere de categoria ,,B", fără a realiza ulterior influența susținută.
Tot el, Plop Ion, activând în calitate de președinte al AO ,,Uniunea
Conducătorilor Auto din Republica Moldova", filiala Cimișlia, susținând că are
influență asupra persoanelor publice din cadrul Secției înregistrare a Transportului
și Calificarea Conducătorilor Auto a Centrului Multifuncțional al Agenției Servicii
Publice Hîncești, responsabili de primirea probelor teoretice și practice la
examenul de calificare a conducătorilor auto și eliberarea ulterioară a permiselor de
conducere, acționând premeditat, la 14.05.2019, aflându-se în incinta Școlii de
pregătire a conducătorilor de autovehicule AO ,,Uniunea Conducătorilor Auto din
Republica Moldova", filiala Cimișlia, situată pe str. Sfînta Maria, nr.18, or.
Cimișlia, a pretins de la Bologan Ecaterina, mijloace bănești în sumă de 600 (șase
sute) euro pentru a influența persoanele publice din cadrul instituției menționate, și
a-i determina astfel să acționeze în sensul facilitării procesului de susținere de către
acesta a probelor examenului pentru obținerea permisului de conducere de
categoria ,,B". Continuând-și intenția sa unică, Plop Ion, susținând că are influență
asupra persoanelor publice din cadrul Secției înregistrare a Transportului și
Calificarea Conducătorilor Auto a Centrului Multifuncțional al Agenției Servicii
Publice Hîncești, responsabili de primirea probelor teoretice și practice la
examenul de calificare a conducătorilor auto și eliberarea ulterioară a permisului de
conducere, acționând premeditat, la 16.05.2019, aflându-se în incinta Școlii de
pregătire a conducătorilor de autovehicule AO ,,Uniunea Conducătorilor Auto din
Republica Moldova" filiala Cimișlia, situată pe adresa str. Sfînta Maria, nr.18, or.
3
Cimișlia a acceptat și primit de la Bologan Ecaterina mijloace bănești în sumă de
200 euro, pentru a influența persoanele publice din cadrul instituției menționate, și
a-i determina astfel să acționeze în sensul facilitării procesului de susținere a către
aceasta a probelor examenului pentru obținerea permisului de conducere de
categoria ,,B", fără a realiza ulterior influența susținută.
Tot el, Plop Ion activând în baza Ordinului Președintelui Consiliului Central
al Uniunii Conducătorilor Auto din Republica Moldova în funcția de președinte al
școlii auto a Asociației Obștești „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica
Moldova", filiala Cimișlia, urmărind scopul falsificării actelor oficiale, cunoscând
cu certitudine despre faptul că, prin documente se au în vedere actele oficiale care
conferă un drept sau eliberează de o obligațiune nu numai pe deținătorul lor, dar și
alte persoane care le obțin pentru ca acestea ulterior să producă consecințe juridice,
încălcând flagrant prevederile Legii nr.131-XVI din 07.06.2007, privind siguranța
traficului rutier și ale Regulamentului cu privire la permisul de conducere,
organizarea și desfășurarea examenului pentru obținerea permisului de conducere
și condițiile de admitere la traficul rutier, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr.1452 din 24.12.2007, în perioada lunilor ianuarie - mai anul 2019, aflându-se în
or. Cimișlia, având scopul confecționării, actelor oficiale false care acordă drepturi
și eliberează de obligații, cunoscând cu certitudine despre faptul că cet. Topada
Mariana și Bologan Ecaterina nu au frecventat orele de curs obligatorii stabilite
conform pct. 12 din Hotărârea Guvernului nr. 1452 din 24.12.2007 și că în lipsa
prezenței la orele de curs practice nu sânt în drept să treacă la etapa susținerii
permisului de conducere, la 10.05.2019 și respectiv 15.05.2019, aflându-se în
biroul de serviciu amplasat pe str. Sfînta Maria, nr. 18, or. Cimișlia, a confecționat
„Certificate de confirmare" a susținerii unui curs de școlarizare suplimentară
pentru proba practică de conducere a autovehiculelor din
categoria/subcategoria ,,B", pe care personal le-a semnat și aplicat ștampila,
confirmându-le legalitatea, ulterior le-a eliberat cet. Topada Mariana și Bologan
Ecaterina, acordându-le dreptul de a se prezenta la SÎTCCA Hîncești din cadrul
Agenției Servicii Publice" pentru a susține probele examenului teoretic și practic,
pentru obținerea permisului de conducere.
Pe baza stării de fapt expuse mai sus, confirmată de probele administrate,
prima instanța a reținut în drept, că faptele inculpatului întrunesc elementele
constitutive ale infracțiunilor prevăzute de art.326 alin.(1) și art.361 alin.(1) Cod
penal.
Cornescu Ion, prin Ordinul Președintelui adjunct al Consiliului Central al
Uniunii Conducătorilor Auto din Republica Moldova, Oleg Cojocaru, nr. 240 cu
privire la angajare din 01.11.2018 activând în funcție de profesor de teorie al școlii
auto a asociației obștești ,,Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova",
filiala Cimișlia, urmărind scopul falsificării actelor oficiale, cunoscând cu
certitudine despre faptul că, prin documente se au în vedere actele oficiale care
conferă un drept sau eliberează de o obligațiune nu numai pe deținătorul lor, dar și
alte persoane care le obțin pentru ca acestea ulterior să producă consecințe juridice,
încălcând flagrant prevederile Legii nr.131-XVI din 07.06.2007, privind siguranța
traficului rutier și ale Regulamentului cu privire la permisul de conducere,
organizarea și desfășurarea examenului pentru obținerea permisului de conducere
4
și condițiile de admitere la traficul rutier, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr.1452 din 24.12.2007, în perioadele de timp a lunilor octombrie - decembrie
2018, ianuarie - mai 2019, aflându-se în or. Cimișlia, având scopul confecționării,
actelor oficiale false care acordă drepturi și eliberează de obligații, fiind conștient
de faptul că, persoanele care solicită examinarea în vederea obținerii permisului de
conducere sau a unor noi categorii/subcategorii ale acestuia, trebuie să obțină
dovada absolvirii cursurilor unei școli auto, organizate de unitățile licențiate
conform legislației în vigoare, care activează potrivit normelor stabilite de Guvern,
folosind intenționat situația de serviciu, cunoscând cu certitudine că cet. Niculiță
Victor, Cereș Ion și Axenti Sergiu au încălcat clauzele cererii – contract privind
înscrierea la studiile pentru conducătorii auto și că nu au frecventat cursurile de
instruire, aflându-se în perioada menționată mai sus conform datelor oficiale din
baza de date "ACCES" ale Poliției de Frontieră, peste hotarele țării, a introdus date
false în Registrul de evidență a frecvenței cursanților și a îndeplinirii planului de
învățământ a școlii auto a asociației obștești Uniunea Conducătorilor Auto din
Republica Moldova", filiala Cimișlia, și anume a inclus că, Niculiță Victor în zilele
de 23.02.2019, 26.02.2019, 28.02.2019, 02.03.2019, 05.03.2019, 12.03.2019,
14.03.2019, 16.03.2019, 19.03.2019, 21.03.2019, 23.03.2019, 26.03.2019,
28.03.2019, 30.03.2019, 02.04.2019, 04.04.2019, 06.04.2019, 09.04.2019,
18.04.2019, Cereș Ion în zilele de 06.11.2018, 10.11.2018, 17.11.2018, 23.11.2018,
04.12.2018 și Axenti Sergiu în zilele de 10.01.2019, 12.01.2019, 19.01.2019,
29.01.2019, 02.02.2019, 05.02.2019, 07.02.2019, 12.02.2019, 16.02.2019,
19.02.2019, 23.02.2019, 02.03.2019, 07.03.2019, 12.03.2019, 16.03.2019, au fost
prezenți și au frecventat orele de curs teoretice, acordându-le ulterior dreptul de a
obține "Fișa de școlarizare pentru obținerea permisului de conducere.
Pe baza stării de fapt expuse mai sus, confirmată de probele administrate,
prima instanța a reținut în drept, că faptele inculpatului întrunesc elementele
constitutive ale infracțiunii prevăzute de art.361 alin.(1) Cod penal.
Procurorul a contestat cu apel sentința, solicitând casarea acesteia,
rejudecarea cauzei, cu pronunțarea unei hotărâri potrivit modului stabilit pentru
prima instanță, prin care a-1 considera culpabil și condamna pe inculpatul Plop Ion,
prin aplicarea prevederilor art.3641 alin. (8) Cod de procedură penală, de comiterea
infracțiunilor după cum urmează:
- de comiterea infracțiunii prevăzute de art.326 alin.(1) Cod penal, (episodul
de trafic de influență săvârșit în privința cet. Topada Vasile) numindu-i pedeapsa
sub formă de amendă în mărime de 1 900 unități convenționale;
- de comiterea infracțiunii prevăzute de art.326 alin.(1) Cod penal, (episodul
de trafic de influență săvârșit în privința cet. Cereș Ion) numindu-i pedeapsa sub
formă de amendă în mărime de 1 900 unități convenționale;
- de comiterea infracțiunii prevăzute de art.326 alin.(1) Cod penal, (episodul
de trafic de influență săvârșit în privința cet. Bologan Ecaterina) numindu-i
pedeapsa sub formă de amendă în mărime de 1 900 unități convenționale;
- de comiterea infracțiunii prevăzute de art.326 alin.(1) Cod penal, (episodul
de trafic de influență săvârșit în privința cet. Cernat Radu) numindu-i pedeapsa sub
formă de amendă în mărime de 1 900 unități convenționale;
- de comiterea infracțiunii prevăzute de art.361 alin.(1) Cod penal, numindu-
5
i pedeapsa sub formă de amendă în mărime de 500 unități convenționale.
Potrivit prevederilor art.84 alin.(1) Cod penal, pentru concurs de infracțiuni
prin cumul parțial al pedepselor a-i stabili definitiv pedeapsa sub formă de amendă
în mărime de 3 500 unități convenționale.
În conformitate cu prevederile art.65 alin.(2), (3) Cod penal, a priva pe
inculpatul Plop Ion, de dreptul de a ocupa funcții în cadrul autorităților, instituțiilor,
societăților, organizațiilor indiferent de tipul lor, cu competențe în domeniul
instruirii, calificării și testării conducătorilor auto.
Conform art.106 Cod penal, a confisca de la Plop Ion echivalentul bunurilor
rezultate din infracțiuni și anume, a sumelor de 600 euro pretinse și primite de la
cet. Ceres Ion.
Potrivit prevederilor art.162 alin(1) pct.4) Cod de procedură penală, în
coroborare cu art.227 alin.(2) lit.5), 229 alin.(1), (2) Cod de procedură penală, 200
euro (care reprezintă o parte din suma de 600 euro primiți sub controlul Centrului
Național Anticorupție de către cet. Plop Ion de la cet. Topada Vasili, ridicați în
cadrul efectuării percheziției la domiciliul lui Plop Ion) și 1800 euro (primiți de
către cet. Plop Ion de la cet. Cernat Radu, ridicați în cadrul percheziției efectuate în
sala de studii a Uniunii Conducătorilor Auto din Republica Moldova, filiala
Cimișlia, reprezentând cheltuieli în legătură cu efectuarea acțiunilor procesuale de
transmitere-primire sub control a bunurilor pretinse, a-i trece în contul statului.
Aplicând prevederile art.162 alin.(1) pct.4) Cod de procedură penală, în
coroborare cu art.art.227 alin.(2) pct. 5), 229 alin.(1), (2) Cod de procedură penală,
a încasa de la cet. Plop Ion, echivalentul sumei de 400 euro în calitate de cheltuieli
nerecuperate până în prezent, suportate de către Centrul Național Anticorupție, în
legătură cu efectuarea măsurii de investigații - controlul transmiterii banilor în
sumă de 600 euro, pretinse și primite de la cet. Topada Vasilii de către cet. Plop
Ion.
A încasa de la inculpatul Plop Ion în contul statului cheltuielile judiciare în
sumă totală de 4 185 lei, pentru efectuarea acțiunilor de urmărire penală, potrivit
calculului anexat la rechizitoriu.
În motivarea apelului, acuzarea a indicat că sentința în cauză urmează a fi
casată din motivul blândeții pedepsei aplicată față de inculpatul Plop Ion și din
motivul ilegalității ei.
Consideră, că instanța nu a apreciat corect gradul de pericol ce-1 prezintă
pentru societate infracțiunile incriminate inculpatului, precum și circumstanțele
cauzei, personalitatea acestuia și rolul la comiterea infracțiunii și, în consecință, a
aplicat față de inculpat o pedeapsă neechitabilă, sub aspectul individualizării
pedepselor.
Reiterând prevederile art.75 alin.(1) Cod penal, a indicat că aceste
circumstanțe privind individualizarea pedepsei, au fost greșit apreciate de către
prima instanță, în consecință, a fost aplicată o pedeapsă prea blândă, în coraport cu
circumstanțele cazului/faptelor săvârșite.
Totodată, a relevat că prima instanță a ignorat recomandările Hotărârii
Plenului Curții Supreme de Justiție cu privire la unele chestiuni ce vizează
individualizarea pedepsei penale, care stipulează că conform pct. 17... instanțele
trebuie să asigure aplicarea măsurilor aspre de pedeapsă față de persoanele adulte
6
care au săvârșit infracțiuni grave, deosebit de grave și excepțional de grave, în
special în ipoteza pluralității de făptuitori, precum grupul criminal organizat și
organizația criminală. O atenție sporită trebuie să se acorde în cazurile stabilirii
pedepsei persoanelor declarate vinovate în săvârșirea infracțiunilor contra bunei
desfășurări a activității în sfera publică, a coruperii pasive ori active, sau dării ori
luării de mită, care, în afară de pericolul social sporit, afectează grav autoritatea și
imaginea instituțiilor, organizațiilor publice, or infracțiunile în baza cărora a fost
condamnat inculpatul Plop Dumitru are drept obiect juridic relațiile sociale privind
buna desfășurare a activității în sfera publică, făcând parte din infracțiunile de
corupție.
Mai mult, consideră că greșit a fost reținut de către instanță ca circumstanță
atenuantă faptul recunoașterii vinei de către inculpat. Or, judecarea cauzei penale a
avut loc în baza probelor administrate la urmărirea penală, care are ca premiză
recunoașterea faptelor indicate în rechizitoriu, astfel în acest caz pedeapsa care
urmează a fi aplicată inculpaților necesită a fi aplicată în conformitate cu art.3641
alin.(8) Cod de Procedură Penală, care stabilește o pedeapsă deja redusă, luându-se
în considerație recunoașterea faptelor, iar reținerea în calitate de circumstanță
atenuantă și recunoașterea vinovăției ar însemna acordarea unei bivalenți juridice
uneia și aceleiași circumstanțe de fapt.
A remarcat că, prima instanță urma să aplice o pedeapsă care ar avea drept
efect abținerea de la comiterea unor asemenea infracțiuni și de către alte persoane,
precum și chiar de către inculpat, în acest sens aplicarea unei pedepse minime în
speță, va încuraja doar pe viitor comiterea unor asemenea fapte.
De asemenea, a explicat că în cazul în care este neconcordanță sau chiar
disproporție între gravitatea unei infracțiuni și pedeapsa prevăzută de lege sau între
gradul de pericol social al infractorului și pedeapsa aplicată acestuia, atingerea
scopului pedepsei este periclitată, putându-se ajunge chiar la rezultate contrare
acestuia.
La fel, a invocat că la aplicarea pedepsei în privința inculpatului Plop Ion,
prima instanță nu a luat în considerație, prevederile art.65 alin.(3) Cod penal,
potrivit căruia privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita o
anumită activitate poate fi aplicată ca pedeapsă complementară și în cazurile când
nu este prevăzută în calitate de pedeapsă pentru infracțiunile din Partea specială a
prezentului cod, dacă, ținând cont de caracterul infracțiunii săvârșite de cel vinovat
în timpul îndeplinirii obligațiilor de serviciu sau în timpul exercitării unei anumite
activități, instanța de judecată va considera imposibilă păstrarea de către acesta a
dreptului de a ocupa anumite funcții sau de a exercita o anumită activitate. Alin.(2)
al aceleiași norme prevede că, privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau
de a exercita o anumită activitate poate fi stabilită de instanța de judecată pe un
termen de la 1 la 5 ani (...).
A specificat că, reieșind din norma citată raportate la circumstanțele stabilite
în cadrul cercetării judiciare s-a constatat, că acțiunile infracționale săvârșite de
către inculpatului Plop Ion sunt în deplină măsură legate de exercitarea funcției de
președinte al AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova" (filiala
Cimișlia). Acesta a pretins și primit mijloace bănești de la cet. Cernat Radu,
Topada Vasilii, Cereș Ion și Bologan Ecaterina, ei conștientizând faptul că în
7
virtutea funcției pe care el o deține, poate influența persoane publice din cadrul
Secției înregistrare a Transportului și Calificarea Conducătorilor Auto a Centrului
Multifuncțional al Agenției Servicii Publice Hîncești, pentru a-i determina astfel să
acționeze în sensul facilitării procesului de susținere a probelor examenului pentru
obținerea permisului de conducere.
Totodată, consideră sentința în cauză nefondată și sub aspectul respingerii
cererii cu privire la încasarea cheltuielilor judiciare.
Astfel, instanța de judecată și-a motivat concluzia de respingere a solicitării
acuzatorului de stat privind încasarea de la inculpat, în contul statului a
cheltuielilor judiciare pentru instrumentarea prezentei cauze penale, prin faptul
acesta indică că nu se încadrează în prevederile art.227 - 229 din Codul de
procedură penală. Consideră că, instanța greșit a constatat, că cheltuielile
respective nu au fost suportate anume în legătură cu efectuarea acțiunilor
procesuale, ori conform art.227 alin.(2) pct.1) Cod de procedură penală,
cheltuielile de judecată cuprind sumele plătite martorilor, părții vătămate,
interpreților, traducătorilor și asistenților procedurali, ori conform anexei
cheltuitelor de judecată anexate la informații la rechizitoriu o parte din cheltuieli a
fost suportată anume pentru serviciile de traducere.
În astfel de circumstanțe, consideră că solicitarea cu privire la încasarea din
contul inculpatului în contul statului a cheltuielilor judiciare în sumă de 4 185 lei,
ce au fost suportate în legătură cu efectuarea acțiunilor procesuale în cauza penală
și pe care le constituie zilele procurorului lucrate și consumabile, este perfect
întemeiată și urmează a fi admisă.
Mai mult, consideră a fi greșită soluția instanței și în ce privește soarta
corpurilor delicte și aplicarea măsurii de siguranță - confiscarea specială.
Astfel, a menționat că instanța incorect a aplicat confiscarea specială asupra
corpurilor delicte - mijloace bănești în mărime de 1 800 Euro (transmise de către
cet. Cernat Radu sub controlul organului de urmărire penală în cadrul efectuării
măsurii speciale de investigații - controlul transmiterii banilor și ridicați în cadrul
percheziției efectuate în sala de studii a Uniunii Conducătorilor Auto din Republica
Moldova, filiala Cimișlia) și 200 Euro (care reprezintă o parte din suma de 600
euro primiți sub controlul Centrului Național Anticorupție de către cet. Plop Ion de
la cet. Topada Vasili, ridicați în cadrul efectuării percheziției la domiciliul lui Plop
Ion). Or, aceștia sunt mijloace bănești alocate de către stat pentru efectuarea
acțiunilor procesuale și nu pot fi supuse confiscării, soarta lor urmând a fi decisă
conform prevederilor art.162 alin.(1) pct.4) Cod de procedură penală, în coroborare
cu art.227 alin.(2) pct.5), 229 alin.(1), (2) Cod de procedură penală.
A conchis că prima instanță incorect a dispus încasarea de la cet. Plop Ion, a
sumei de 600 euro, pretinsă și primită de la cet. Cereș Ion, în calitate de cheltuieli
suportate de către Centrul Național Anticorupție, și nerestituite de către inculpat.
Asupra acestor mijloace bănești instanța urma să aplice confiscarea în calitate de
bunuri rezultate din infracțiune.
De asemenea, a susținut că instanța a omis să se expună asupra confiscării
speciale a sumei de 200 euro, primite de către cet. Plop Ion de la Bologan
Ecaterina, în calitate de bunuri rezultate din infracțiune.
Prin decizia Colegiului judiciar al Curți de Apel Comrat din 28 septembrie
8
2020, a fost admis apelul procurorului, casată parțial sentința, în partea confiscării
sumei de 2 000 euro în contul statului, cu rejudecarea cauzei și pronunțarea unei
noi hotărâri în această parte, prin care:
- 200 (două sute) Euro (care reprezintă o parte din suma de 600 Euro primiți
sub controlul Centrului Național Anticorupție de către cet. Plop Ion de la cet.
Topada Vasili, ridicați în cadrul efectuării percheziției la domiciliul lui Plop Ion) ;
- 1800 (una mie opt sute) Euro (primiți de către cet. Plop Ion de la cet.
Cernat Radu, ridicați în cadrul percheziției efectuate în sala de studii a Uniunii
Conducătorilor Auto din Republica Moldova, filiala Cimișlia, reprezentând
cheltuieli în legătură cu efectuarea acțiunilor procesuale de transmitere-primire sub
control a bunurilor pretinse, a-i trece în contul statului.
În rest, sentința s-a menținut fără modificări.
4.1. În motivarea soluției sale, instanța de apel a indicat că, la pronunțarea
sentințe prima instanță corect a stabilit circumstanțele de fapt și de drept și just a
ajuns la concluzia că inculpații Plop Ion și Cornescu Ion au săvârșit infracțiunile
imputate.
Aceste împrejurări au fost constatate din totalitatea de probe acumulate la
cauza penală sus-indicată și care au fost corect apreciate, respectându-se
prevederile art.101 Cod de procedură penală, din punct de vedere al pertinenței,
concludenții, utilității și veridicității ei, iar toate probele în ansamblu - din punct de
vedere al coroborării lor.
La caz, în afară de faptul că inculpații Plop Ion și Cornescu Ion și-au
recunoscut vina pe deplin, instanța de apel a conchis că vina lor în comiterea
infracțiunilor prevăzute de art.326 alin.(1) și art.361 alin.(1) Cod penal, a fost
dovedită integral de întreaga sistemă de probe, care sunt pertinente, concludente,
utile și veridice și coroborează între ele.
Instanța de apel concluzionează că prima instanță la emiterea sentinței a
stabilit în mod corect situația de fapt și vinovăția inculpaților care a fost dovedită
cu certitudine și fără echivoc, dând faptei săvârșite încadrarea juridică
corespunzătoare materialului probator administrat.
Instanța de apel a reținut că acuzarea, în apelul depus a contestat sentința
doar în partea stabilirii pedepsei în privința inculpatului Plop Ion, considerând că
prima instanță i-a aplicat inculpatului Plop Ion pedeapsa definitivă cu amendă prea
blândă, precum și incorect nu a încasat de la inculpatul în beneficiului statului
cheltuielile judiciare suportate pe cauză, eronat a dispus confiscarea de la inculpat
a mijloacelor bănești în sumă de 2 000 Euro precum și nejustificat nu a aplicat în
privința inculpatului Plop Ion prevederile art.65 alin.(3) Cod penal.
4.2. Instanța de apel a apreciat ca fiind corectă soluția primei instanțe,
conform căreia ultima a considerat că anume pedeapsa sub formă de amendă față
de inculpatul Plop Ion și pedeapsă sub formă de muncă neremunerată în folosul
comunității în privința inculpatului Cornescu Ion va fi una echitabilă și suficientă
pentru restabilirea echității sociale, adică a drepturilor și intereselor statului și
întregii societăți, perturbate prin infracțiunile comise de către inculpați.
Instanța de apel a stabilit că de fapt prin apelul declarat, acuzarea nu contestă
sentința în privința pedepsei stabilite inculpatului Cornescu Ion și nici categoria
pedepsei stabilite inculpatului Plop Ion, dar consideră că la individualizarea
9
pedepsei sub formă de amendă, nu a luat în vedere prevederile legale și a stabilit o
pedeapsă prea blândă.
Argumentele apelantului precum că inculpatului Plop Ion, prima instanța i-a
stabilit o pedeapsă prea blândă au fost apreciate ca neîntemeiate și nu pot fi luate în
vedere de către instanța de apel ca temei de casare a sentinței în această parte.
Deci la speță se reține că fapta prevăzută de art.326 alin.(1) Cod penal se
pedepsește cu amendă în mărime de la 2000 la 3000 unități convenționale sau cu
închisoare de până la 5 ani, iar persoana juridică se pedepsește cu amendă în
mărime de la 4 000 la 6 000 unități convenționale cu privarea de dreptul de a
exercita o anumită activitate.
Deoarece cauza penală în prima instanță s-a judecat în procedură
simplificată în baza probelor administrate în faza de urmărire penală, conform
art.3641 Cod de procedură penală, limitele noi ale pedepsei cu amendă prin
reducere cu o pătrime, sunt de la 1 500 la 2 250 unități convenționale.
Instanța de apel a constatat că pedeapsa stabilită pentru fiecare infracțiune
săvârșită, a fost stabilită în parte, iar pedeapsa definitivă conform art.84 Cod penal,
prin cumulare parțială.
În cazul alternativelor de pedeapsă prevăzute pentru infracțiunea săvârșită,
pedeapsa cu închisoare are un caracter excepțional și se aplică atunci când
gravitatea infracțiunii și personalitatea infractorului fac necesară aplicarea pedepsei
cu închisoare, iar o altă pedeapsă este insuficientă și nu și-ar atinge scopul. O
pedeapsă mai aspră, din numărul celor alternative prevăzute pentru săvârșirea
infracțiunii, se stabilește numai în cazul în care o pedeapsă mai blândă, din
numărul celor menționate, nu va asigura atingerea scopului pedepsei. Caracterul
excepțional la aplicarea pedepsei cu închisoare urmează a fi argumentat de către
instanța de judecată.
Având în vedere prevederile legale, instanța de apel a menționat că prima
instanță a stabilit pedeapsa cu amendă inculpatului Plop Ion din alternativa celor
prevăzute de norma penală respectivă, pentru fiecare infracțiune săvârșită în
limitele legale.
Totodată, instanța de apel a reținut că pedeapsa cu amendă nu a fost stabilită
în limitele minime, prin ce este nefondat și argumentul apelantului precum că
prima instanță a luat în vedere drept circumstanță atenuantă recunoașterea
vinovăției și a acordat bivalență juridică uneia și aceleiași circumstanță de fapt. Cu
atât mai mult că conform textului sentinței, prima instanță a recunoscut ca
circumstanță atenuantă căința sinceră.
Raportând circumstanțele cauzei la rigorile art.78 Cod penal, instanța de apel
nu a constatat temeiuri de a interveni în soluția primei instanțe și de a stabili
inculpatului Plop Ion pedeapsa cu amendă mai aspră.
Cu atât mai mul că, pe prezenta cauză inculpatul Plop Ion la data de 17 mai
2019 a fost reținut pentru 3 zile (f.d.206 vol. I); începând cu data de 03.06.2019
până la 26.06.2019 s-a aflat în arest preventiv, iar din 26.06.2019 până la
28.07.2019 s-a aflat în arest la domiciliu.
Conform prevederilor art.88 alin.(5) Cod penal, condamnatului care s-a aflat
sub arest preventiv până la numirea cauzei spre judecare, la stabilirea în calitate de
pedeapsă principală a amenzii, a privării de dreptul de a ocupa anumite funcții sau
10
de a exercita o anumită activitate, instanța de judecată, ținând cont de termenul
aflării sub arest preventiv, îi atenuează pedeapsa stabilită sau îl liberează complet
de executarea acesteia.
Deci, ținând cont de prevederile legale în cauză, pedeapsa stabilită de prima
instanță cu amendă definitivă conform art.84 Cod penal, instanța de apel a
apreciat-o ca atenuată și corespunde cerințelor legale, nefiind temeiuri de liberare
complet de executare acesteia, dar nici de înăsprire.
Cu referire la argumentele apelantului prin care critică soluția primei
instanțe, deoarece nu a aplicat prevederile art.65 alin.(3) Cod penal, instanța de
apel a reținut că norma în cauză nu poartă un caracter imperativ și nu obligă
instanța de judecată să aplice privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de
a exercita o anumită activitate ca pedeapsă complementară și în cazurile când nu
este prevăzută în calitate de pedeapsă pentru infracțiunile din Partea specială a
prezentului cod, cum este și infracțiunea prevăzută la art.326 alin.(1) Cod penal.
Totodată, instanța de apel a explicat că prima instanță la pronunțarea
sentinței este obligată să motiveze de ce a ajuns la concluzia de a considera
imposibilă păstrarea de către inculpat a dreptului de a ocupa anumite funcții sau de
a exercita o anumită activitate și aplicarea pedepsei complementare prin prisma
prevederilor art.65 alin.(3) Cod penal, nu și să motiveze de ce nu a aplicat
pedeapsa complementară conform art.65 alin.(3) Cod penal.
În aceeași ordine de idei, instanța de apel a constatat conform procesului-
verbal al ședinței de judecată în prima instanță și discursul procurorului, că
acuzatorul de stat nu a pus în discuție și nici nu a orientat instanța de judecată să
aplice prevederile art.65 alin.(3) Cod penal și să-l priveze pe inculpatul Plop Ion de
dreptul de a ocupa funcții în cadrul autorităților, instituțiilor, societăților,
organizațiilor indiferent de tipul lor, cu competențe în domeniul instruirii,
calificării și testării auto.
Astfel, instanța de apel consideră ca fiind neîntemeiate solicitările
apelantului cu privire la aplicarea pedepsei complementare față de Plop Ion.
Reieșind din circumstanțele cauzei care au fost examinate în cadrul
examinării prezentei spețe, instanța de apel a conchis că prima instanță la stabilirea
categoriei și termenului pedepsei inculpatului Plop Ion corect a aplicat prevederile
legale, și în conformitate cu prevederile art.art.7, 75 Cod penal, a ținut cont de
gravitatea infracțiunii săvârșite, de motivele acestuia, de personalitatea persoanei
vinovate, de circumstanțele atenuante și agravante ale cauzei, precum și scopul
pedepsei aplicate asupra corectării și reeducării inculpatului.
Totodată, instanța de apel a constatat că încrederea acordată va fi un
echilibru între persoana inculpatului și corecția penală, ținând cont de gravitatea
infracțiunilor și anume că sunt infracțiuni ușoare și mai puțin grave, personalitatea
acestuia care se caracterizează pozitiv la locul de trai, comportamentul după
infracțiunea săvârșită, faptul că a achitat deja amenda potrivit ordinului de încasare
a numerarului din 25 februarie 2020, manifestând astfel dorința de a-și corecta
comportamentul.
Instanța de apel a constatat că, situația inculpatului Plop Ion permite de a
concluziona că, dânsul nu prezintă pericol pentru societate aflându-se în funcția
deținută la moment și sancțiunea aplicată prin sentința instanței de fond fără
11
privarea acestuia de dreptul de a ocupa funcții în cadrul autorităților, instituțiilor,
societăților, organizațiilor indiferent de tipul lor, cu competențe în domeniul
instruirii, calificării și testării conducătorilor auto, este o măsură echitabilă în
coraport cu personalitatea acestuia și fapta comisă. Or, pronunțarea unei sentințe de
condamnare deja constituie un avertisment sever pentru inculpat, iar pedeapsa sub
formă de amendă constituie o măsură adecvată, care va duce la corectarea
inculpatului și va asigura scopul pedepsei penale fără aplicarea pedepsei
complementare, care nu este obligatorie la caz.
Prin urmare temeiuri de a considera sentința instanței de fond neîntemeiată
în partea stabilirii pedepsei, instanța de apel nu a stabilit.
4.3. Referitor la argumentele acuzatorului ce țin de criticile soluției primei
instanțe de a respinge solicitarea procurorului privind încasarea de la inculpat a
cheltuielilor judiciare în sumă totală de 4 185 lei, pentru efectuarea acțiunilor de
urmărire penală, potrivit calculului anexat la rechizitoriu, instanța de apel susține
poziția primei instanțe.
La caz, instanța de apel a explicat că cheltuielile judiciare respective -
salariul procurorului, colaboratorilor procuraturii, cheltuieli de deplasare a
colaboratorilor, de hârtie, etc., nu fac parte din categoria cheltuielilor judiciare
prevăzute la art.227 Cod de procedură penală.
4.4.Cu privire la motivele invocate de procuror ce vizează soluționarea
chestiunii cu privire la suma de 200 Euro (care reprezintă o parte din suma de 600
Euro primiți sub controlul Centrului Național Anticorupție de către cet. Plop Ion de
la cet. Topada Vasili, ridicați în cadrul efectuării percheziției la domiciliul lui Plop
Ion) și suma de 1 800 (una mie opt sute) Euro (primiți de către cet. Plop Ion de la
cet. Cernat Radu), ridicați în cadrul percheziției efectuate în sala de studii a Uniunii
Conducătorilor Auto din Republica Moldova, filiala Cimișlia, reprezentând
cheltuieli în legătură cu efectuarea acțiunilor procesuale de transmitere-primire sub
control a bunurilor pretinse, instanța de apel a reiterat prevederile art.art.162 alin.(1)
pct.4), 227 alin.(2) pct.5), 229 alin.(1) și (2) Cod de procedură penală și a remarcat
că prima instanță n-a ținut cont de prevederile respective, eronat a aplicat
confiscarea specială și a trecut, gratuit, în proprietatea statului bancnotele care se
păstrează la Procuratura Anticorupție și Serviciul Fiscal de Stat, or, la caz se
impune soluția de trecere a sumelor de 200 și 1 800 euro în contul statului.
Mai mult, instanța de apel explică că sumele respective de bani reprezintă
cheltuieli în legătură cu efectuarea acțiunilor procesuale de transmitere-primire sub
control a bunurilor pretinse, motiv din care Colegiul le va trece în contul statului.
Pentru motivele expuse, instanța de apel a conchis asupra necesității
admiterii apelului declarat de acuzare, casarea parțială a sentinței primei instanțe în
partea confiscării sumei de 2 000 (două mii) Euro în contul statului, cu rejudecarea
cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri în această parte.
Procurorul, în temeiul art.427 alin.(1) pct.6), 10) Cod de procedură
penală, solicită casarea deciziei cu remiterea cauzei spre rejudecare în instanța de
apel, într-un alt complet de judecată.
În motivarea cerințelor sale invocă că, la judecarea cauzei, instanța de apel a
examinat sub toate aspectele complet și obiectiv probele administrate la dosar, just
a încadrat fapta comisă, corect ajungând la concluzia despre vinovăția inculpaților
12
în săvârșirea infracțiunilor prevăzute la art.art.326, 361 alin.(1) Cod penal.
Însă, consideră că la stabilirea pedepsei, instanța de apel eronat a ajuns la
concluzia că procurorul nu a motivat necesitatea aplicării pedepsei complementare
în privința inculpatului Plop Ion și că corectarea și reeducarea inculpatului este
posibilă fără ca în privința acestuia să fie aplicată pedeapsa complementară
conform art.65 alin.(3) Cod penal - privarea de dreptul de a ocupa funcții în cadrul
autorităților, instituțiilor, societăților, organizațiilor cu competențe în domeniul
instruirii, calificării și testării conducătorilor auto.
Explică că, sancțiunile penale pentru a-și atinge scopurile și pentru a avea
eficiență funcțiile lor trebuie să fie corect individualizate, motiv pentru care
individualizarea pedepselor constituie un principiu de bază a dreptului penal.
Totodată, specifică că instanța de apel nu a luat în considerație faptul că, prin
infracțiunea comisă de inculpat a fost prejudiciată considerabil imaginea organelor
publice și instituțiilor de stat. Iar, acțiunile infracționale săvârșite de către
inculpatului Plop Ion sunt în deplină măsură legate de exercitarea funcției de
președinte al AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova" (filiala
Cimișlia). Acesta a pretins și primit mijloace bănești de la cet. Cernat Radu,
Topada Vasilii, Cereș Ion și Bologan Ecaterina, ei conștientizând faptul că în
virtutea funcției pe care el o deține, poate influența persoane publice din cadrul
Secției înregistrare a Transportului și Calificarea Conducătorilor Auto a Centrului
Multifuncțional al Agenției Servicii Publice Hîncești, pentru a-i determina astfel să
acționeze în sensul facilitării procesului de susținere a probelor examenului pentru
obținerea permisului de conducere, ceea ce sporește considerabil gradul social
periculos al faptei comise.
Respectiv, conchide că în cazul dat prin aplicarea în privința inculpatului
Plop Ion a pedepsei complementare - privarea de dreptul de a ocupa funcții publice
va fi restabilită echitatea socială, va fi prevenită săvârșirea de noi infracțiuni de
către alte persoane publice.
Aplicarea pedepsei complementare sus numite va descuraja alte persoane,
mai ales persoane publice, să comită infracțiuni cu folosirea atribuțiilor sale de
serviciu, ceea ce este foarte periculos pentru societatea noastră deoarece se creează
o practică negativă.
Asupra recursului a prezentat referință avocatul Garaba Mihai în numele
inculpatului Plop Ion, care s-a pronunțat pentru inadmisibilitatea acestuia ca fiind
vădit neîntemeiat și lipsit de temeiuri legale, deoarece instanța de apel și-a
argumentat suficient soluția în sensul pedepsei penale aplicate.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului ordinar în raport cu
materialele cauzei, Colegiul penal conchide că acesta urmează a fi declarat
inadmisibil, din următoarele considerente.
Conform art.432 alin.(2) pct.4) Cod de procedură penală, instanța de recurs
este în drept să decidă asupra inadmisibilității recursului în cazul în care constată
că este vădit neîntemeiat.
Colegiul penal reține că din conținutul recursului rezultă că acuzarea invocă
temeiurile de drept prevăzute la art.427 alin.(1) pct.6) și 10) Cod de procedură
penală, care prevede, că hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru
a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de apel în cazul când
13
instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel,
hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția și când s-au
aplicat pedepse individualizate contrar prevederilor legale.
Însă Colegiul reține că, recurentul nu a indicat concret circumstanțele prin
care se constată că instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în apel și că hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază
soluția, or poziția instanței de recurs de a suplini din oficiu recursul recurentului
prin constatări subiective constituie o derogare de la principiul contradictorialității
în condițiile egalității armelor.
În acest context, Colegiul penal ține să menționeze că, instanța de recurs nu
este competentă să completeze din oficiu recursurile ordinare ale apărării cu
circumstanțe în fapt și în drept, care le-ar justifica. Or, conform art.24 alin. (2) Cod
de procedură penală, instanța judecătorească nu este organ de urmărire penală, nu
se manifestă în favoarea acuzării sau a apărării și nu exprimă alte interese decât
interesele legii.
În esență, acuzarea critică decizia instanței de apel în partea stabilirii
pedepsei complementare inculpatului Plop Ion, nefiind de acord cu poziția
instanțelor de fond care au constatat că corectarea și reeducarea inculpatului este
posibilă fără a aplica pedeapsa complementară prevăzute de dispoziția art.65
alin.(3) Cod penal.
Verificând circumstanțele cauzei în raport cu normele de drept citate,
Colegiul constată că aceste temeiuri nu-și găsesc confirmare în speța dedusă
judecății.
Mai mult, Colegiul penal lecturând textul deciziei și recursului, constată că
argumentele invocate de recurent au format obiect de discuție în instanța de apel,
asupra cărora aceasta s-a expus motivat și care, conform materialelor din dosar, a
respectat prevederile art.art.414 și 417 alin.(1) pct.8) Cod de procedură penală, s-a
pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, indicând temeiurile de fapt și
de drept care au dus la respingerea apelului procurorului, precum și motivele
adoptării soluției date.
Cu referire la poziția instanței de apel privind pedeapsa complementară,
Colegiul penal consideră că instanța de apel și-a motivat just soluția adoptată în
acest sens, acordând deplină eficiență prevederilor art.art.7, 61, 75 Cod penal la
soluționarea chestiunii cu privire la individualizarea pedepsei, stabilite conform
sancțiunii articolului incriminat, iar în sprijinul statuării respective relevă
următoarele.
Așa cum se reține din doctrina penală, în cazul săvârșirii unei infracțiuni
instanța de judecată este singura în măsură să înfăptuiască nemijlocit acțiunea de
individualizare a pedepsei pentru infractorul care a comis acea infracțiune, având
deplina libertate de acțiune în vederea realizării operațiunii respective, ținând
seama de regulile și principiile prevăzute de Codul penal la stabilirea felului,
duratei ori a cuantumului pedepsei.
Chestiunea de individualizare a pedepsei este un proces obiectiv, de evaluare
a tuturor elementelor circumscrise faptei și autorului, având ca finalitate stabilirea
unei pedepse în limitele prevăzute de sancțiunea articolului din Codul penal, în
baza căruia a fost condamnat inculpatul.
14
De asemenea, se reține că la individualizarea pedepsei trebuie avut în vedere
principalul criteriu - gradul de pericol social al faptei săvârșite, care se măsoară
după cuantumul pedepsei prevăzute de textul incriminator, urmând ca celelalte
două criterii alăturate și distincte - persoana infractorului și împrejurările care
atenuează sau agravează răspunderea penală, să fie avute în vedere după ce instanța
și-a format opinia cu privire la gradul de pericol social concret al activității
infracționale săvârșite.
La stabilirea categoriei și mărimii pedepsei, instanța de apel a ținut cont de
gravitatea infracțiunii săvârșite, de motivul acesteia, de persoana celui vinovat, de
circumstanțele cauzei care atenuează sau agravează răspunderea, de influența
pedepsei aplicate asupra corectării și reeducării vinovatului, precum și de condițiile
de viață ale acestuia.
La caz, instanța de recurs ține să menționeze că, Codul penal prevede
pedeapsa complementară - privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a
exercita o anumită activitate (art.65 Cod penal), care poate fi aplicată ca pedeapsă
complementară și în cazurile când nu este prevăzută în calitate de pedeapsă pentru
infracțiunile din Partea specială a prezentului cod, dacă, ținând cont de caracterul
infracțiunii săvârșite de cel vinovat în timpul îndeplinirii obligațiilor de serviciu
sau în timpul exercitării unei anumite activități, instanța de judecată va considera
imposibilă păstrarea de către acesta a dreptului de a ocupa anumite funcții sau de a
exercita o anumită activitate.
În aceiași ordine de idei, Colegiul reține că, prin sintagma „poate" din textul
alin.(3) art.65 Cod penal, aplicarea acestei norme nu trebuie înțeleasă ca o obligație
față de instanța de judecată, or, instanța trebuie să ajungă la convingerea dacă
corectarea persoanei vinovate este posibilă fără a fi stabilită o pedeapsă
complementară.
Astfel, în situația când instanța consideră că, corectarea persoanei vinovate
va putea fi atinsă doar prin stabilire pedepsei principale, nu va aplica prevederile
art.65 Cod penal. În speța discutată, instanța de apel corect a conchis că în privința
inculpatului nu este temei de aplicare a art.65 Cod penal.
Suplimentar, analizând textul deciziei atacate (f.d.175-187, vol. VI) în
coraport cu motivele invocate de recurent, Colegiul penal atestă că, instanța de apel
s-a expus argumentat și motivat, bazându-și just soluția din decizie, iar instanța de
recurs ordinar, în virtutea corectitudinii acestei motivări, pentru a evita repetări
inutile, o acceptă și o însușește, fapt ce vine în corespundere cu jurisprudența
CtEDO, care în pct.37 a hotărârii sale în cauza Albert vs. România din 16.02.2010,
statuează că art.6 §1 din CEDO, deși obligă instanțele să își motiveze deciziile,
acest fapt nu poate fi înțeles ca impunând un răspuns detaliat pentru fiecare
argument (Van de Hurk vs Olanda, 19 aprilie 1994, pct.61), cu toate acestea
noțiunea de proces echitabil necesită ca o instanță internă, fie prin însușirea
motivelor furnizate de o instanță inferioară, fie prin alt mod, să fi examinat
chestiunile esențiale supuse atenției sale.
În viziunea instanței de recurs concluziile expuse pe larg de către instanța de
apel în decizia sa, sunt juste iar criticile recurentului nu constituie temeiuri de a
răsturna situația în prezenta cauză, ce ar necesita intervenția instanței ierarhic
superioare, în sensul casării hotărârii judecătorești adoptate de instanța de apel.
15
Prin urmare, instanța de recurs conchide că, la judecarea cauzei în ordine de
apel, instanța a respectat prevederile legale relevante prescrise la art.art.414-419
Cod de procedură penală și a pronunțat o hotărâre legală și întemeiată, iar temei
pentru admiterea recursului ordinar declarat de acuzatorul de stat nu există și
potrivit legii, se impune inadmisibilitatea acestuia, ca fiind vădit neîntemeiat.
În corespundere cu art.432 alin.(1), (2) pct.4) Cod de procedură penală,
Colegiul penal
d e c i d e :
Inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de procurorul în Procuratura de
circumscripție UTA Găgăuzia Oficiul Central, Sîrbu Lilia, împotriva deciziei
Colegiului judiciar al Curții de Apel Comrat din 28 septembrie 2020, în cauza
penală în privința inculpaților Plop Ion xxx și Cornescu Ion xxx, deoarece este
vădit neîntemeiat.
Decizia este irevocabilă, pronunțată motivat la 15 iulie 2021.
Președinte /semnătura/ Timofti Vladimir
Judecători /semnătura/ Țurcan Anatolie
/semnătura/ Cobzac Elena
16