1ra-585/2019 — art. 217 alin. 2 CP

1ra-585/2019 — art. 217 alin. 2 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)

Dosarul nr. 1ra-585/2019

Curtea Supremă de Justiție

D E C I Z I E

21 mai 2019 mun. Chișinău

Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:

Președinte – Vladimir Timofti,

Judecători – Anatolie Țurcan, Nadejda Toma, Elena Cobzac și Victor Boico,

judecând, fără citarea părților, recursul ordinar declarat de procurorul în

Procuratura de circumscripție Chișinău, Scutelnic Cătălin, prin care se solicită

casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 27 noiembrie

2018, în cauza penală în privința lui

Luca Leonid xxxxx, născut la xxxxx, originar

și domiciliat în xxxxx.

Termenul de examinare a cauzei:

Prima instanță: 03.07.2018 - 02.08.2018;

Instanță de apel: 06.09.2018 - 27.11.2018;

Instanță de recurs: 04.02.2019 - 21.05.2019.

A C O N S T A T A T :

baza probelor administrate în faza de urmărire penală, potrivit art.3641 Cod de

procedură penală, Luca Leonid a fost recunoscut vinovat și condamnat în baza

art.217 alin.(2) Cod penal, cu aplicarea prevederilor art.3641 alin.(8) Cod de

procedură penală, la 100 ore muncă neremunerată în folosul comunității.

25 aprilie 2018, aproximativ la ora 22.00, deplasându-se pe str. Decembriștilor,

mun. Chișinău, a depistat și ridicat de la pământ un pachețel din polimer de

culoarea cu o inscripție „WOER RSFR-H”, în care se conținea o substanță solidă,

cristalină, cunoscând că este substanță stupefiantă a păstrat-o asupra sa, pentru

consum personal.

Ulterior, la aceiași dată și circumstanțe, aflându-se pe str. Decembriștilor,

xxxxx, mun. Chișinău, având comportament neadecvat și fiind bănuit de consum

de substanțe narcotice a fost stopat de către colaboratorii de poliție și condus la IP

Botanica, mun. Chișinău, amplasat pe bd. Cuza Vodă, 9/3, unde Leonid Luca a

predat colaboratorului de poliție un pachet din polimer de culoare albastră, ce

conținea o substanță solidă, cristalină de culoare albastră și care conform raportului

de constatare tehnico-științifică 34/12/1-R-1882 din 10.05.2018, substanța solidă,

cristalină de culoare albastră predată de Luca Leonid, reprezintă PVP (a-

pirrolidinovalerophenone) cu masa 0,440 gr. (materie), care se atribuie la

1

substanțele stupefiante neutilizate în scopuri medicinale, inclus în tabelul nr.1

„Substanțe stupefiante, psihotrope neutilizate în scopuri medicinale”, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr.88 din 05.10. 2004.

Cantitatea substanței stupefiante PVP (a-pirrolidinovalerophenone),

constituie 0,440 gr. (materie), care conform Hotărârii Guvernului nr.79 din

23.01.2006, ,,Privind aprobarea substanțelor psihotrope și a plantelor ce conțin

astfel de substanțe depistate în trafic ilicit, precum și cantităților acestora”,

constituie cantități mari.

acesteia, în partea neîncasării cheltuielilor de judecată, cu pronunțarea unei noi

hotărâri, potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care să fie dispusă

încasarea din contului lui Luca Leonid a cheltuielilor judiciare în sumă de 1 680

lei, în rest sentința să fie menținută.

În motivarea cerințelor sale a invocat că, la etapa urmăririi penale a fost

dispusă efectuarea constatării tehnico-științifică, iar potrivit scrisorii de însoțire a

raportului de constatare tehnico-științifică nr.34/12/1-R-1882 din 10.05.2018, iar

pentru efectuarea raportului au fost suportate cheltuieli în sumă de 1 680 lei.

Concluzia primei instanțe, este în contradicție cu prevederile art.229 Cod de

procedură penală, or, cheltuielile judiciare pot fi suportate și de condamnatul care a

fost eliberat de pedeapsă sau căruia i-a fost aplicată pedeapsă, precum și de

persoana în privința căreia urmărirea penală a fost încetată pe temeiuri de

nereabilitare.

2018, a fost respins, ca nefondat apelul, cu menținerea sentinței.

4.1. În motivarea soluției pronunțate instanța de apel a indicat că, prima

instanță întemeiat a respins solicitarea procurorului cu privire la încasarea din

contul lui Luca Leonid a cheltuielilor de judecată în legătură cu efectuarea

raportului de expertiză judiciară, or, acestea sunt cheltuieli efectuate în cadrul

urmăririi penale în vederea acumulării probatoriului necesar pentru demonstrarea

vinovăției inculpatului în comiterea infracțiunii incriminate, cheltuieli ce sunt

trecute în contul statului.

Astfel, cu trimitere la prevederile art.art.229 alin.(1), (3), 227 alin.(3), 143

Cod de procedură penală, art.art.2, 75 alin.(3) a Legii nr.68 din 14.04.2016, ,,Cu

privire la expertiza judiciară și statutul expertului judiciar”, instanța de apel a

indicat că, raportul de expertiză judiciară a fost ordonat de către organul de

urmărire penală în vederea stabilirii dacă obiectele depistate la inculpatul Luca

Leonid conțin substanțe narcotice sau psihotrope, în urma săvârșirii infracțiunii de

către inculpat, fiind acțiuni procesuale ce țin de administrarea probatoriului și

formularea învinuirii, care sunt puse în sarcina acuzării.

Astfel, instanța de apel a reiterat că, cheltuielile pentru efectuarea expertizei

judiciare la caz, sunt cheltuieli efectuate în cadrul urmăririi penale întru

acumularea probatoriului necesar și că acestea sunt trecute, de fapt, în contul

statului și nu urmează a fi puse pe seama inculpatului, or, aceste acțiuni țin de

activitatea organului de urmărire penală, care are un rol activ în procesul de

depistare a diferitor circumstanțe care dovedesc infracțiunea și identifică

2

făptuitorul, pentru aducerea învinuirii. Trecerea cheltuielilor judiciare în procesul

penal în contul statului își are temeiul în necesitatea desfășurării procesului penal

din oficiu, pentru ca nici un infractor să nu rămână nepedepsit.

contestat cu recurs ordinar decizia, solicitând casarea parțială a acesteia, în partea

cheltuielilor judiciare, cu remiterea cauzei la rejudecare în aceeași instanță de apel,

în alt complet de judecată.

În motivarea cerințelor sale a invocat că, instanța de apel nu a luat în

considerație faptul că în cadrul cauzei penale de către stat au fost suportate

cheltuieli în sumă de 1 680 lei la realizarea expertizei, sumă ce urma a fi încasată

de la inculpat în beneficiul statului, conform prevederilor art.art.227-229 Cod de

procedură penală, însă instanța, contrar prevederilor art.art.385 alin.(1) pct.14), 397

pct.5) Cod de procedură penală, nu a dispus acest fapt.

Prin urmare, soluția instanței de apel privind respingerea solicitării

acuzatorului de stat referitor la încasarea de la Luca Leonid a cheltuielilor de

judecată contravine normelor procesual penale în vigoare.

Mai mult, acuzarea consideră că de către instanța de apel nu s-a ținut cont de

faptul că, prin modificările survenite în Codul de procedură penală în vigoare din

09.02.2018, legislatorul a exclus prevederile art.143 alin.(2) Cod de procedură

penală și deci norma legală care instituia obligația statului de a suporta cheltuielile

pentru efectuarea expertizelor în cauzele penale a fost exclusă.

Acest fapt, indică că statul deja nu mai are obligația imperativă de a suporta

acele plăți la efectuarea expertizelor în cauzele penale, iar luat în coraport cu

dispoziția art.229 alin.(1) Cod de procedură penală constituie temeiul ce impune

suportarea cheltuielilor de judecată pretinse de la inculpat, or, după cum s-a expus,

aceste cheltuielile au fost suportate de către stat doar din cauza că a fost comisă

infracțiunea, în caz contrar aceste cheltuieli nu ar fi fost generate.

În aceiași ordine de idei, acuzarea este de părerea că, instanța de apel a omis

din vedere prevederile art.4 alin.(1) Cod de procedură penală și prin urmare, legea

procesual penală nu are caracter retroactiv și deci este irezonabil a fi invocate

prevederile art.art.8, 10 Cod penal în partea ce ține de aplicabilitatea normelor

procesual penale, cu atât mai mult că suportarea cheltuielilor de judecată nu are

impact asupra agravării situației inculpatului.

Abrogarea art.143 alin.(2) Cod de procedură penală, fiind apreciat un

argument major în susținerea solicitării expuse de acuzare, are relevanță directă la

caz, deoarece efectuarea măsurilor procesual penale, costul cărora se solicită de a fi

încasat de la inculpatul Luca Leonid a fost petrecută după abrogarea alin.(2)

art.143 Cod de procedură penală, prin Legea nr.316 din 22.12.2017 (publicată în

Monitorul Oficial cu nr. 40- 47 art.108 din 09.02.2018).

concluzionează că acesta urmează a fi admis, cu casarea parțială a hotărârii

contestate, în partea cheltuielilor judiciare, din următoarele considerente.

Potrivit art.434 Cod de procedură penală, judecând recursul declarat

împotriva deciziei instanței de apel, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de

Justiție verifică legalitatea hotărârii atacate pe baza materialelor din dosar și se

3

pronunță asupra tuturor motivelor invocate în recurs de titularul acestuia.

În această ordine de idei, rațiunea și finalitatea exercitării căii de atac, în

particular avându-se în vedere recursul ordinar, rezidă în înlăturarea erorilor

admise de instanța ierarhic inferioară la etapa precedentă de judecare a cauzei, iar

controlul judecătoresc pe care acesta îl declanșează, are un rol preventiv și unul

reparator. Soluția instanței de recurs se fundamentează, în drept, pe prevederile

art.435 alin.(1) pct.2) lit. c) Cod de procedură penală, potrivit cărora judecând

recursul, instanța de recurs este în drept să îl admită și să dispună rejudecarea

cauzei de către instanța de apel, în cazul în care eroarea judiciară nu poate fi

corectată de către instanța de recurs.

Potrivit art.414 Cod de procedură penală, instanța de apel, judecând apelul,

verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza probelor examinate de

prima instanță, conform materialelor din cauza penală și în baza oricăror probe noi

prezentate instanței de apel.

În vederea soluționării apelului, instanța de apel poate da o nouă apreciere

probelor. Instanța de apel se pronunță asupra tuturor motivelor invocate în apel.

Relevant este de specificat în acest context că, hotărârea instanței de apel,

potrivit art.417 alin.(1) pct.8) Cod de procedură penală, trebuie să cuprindă, printre

altele, temeiurile de fapt și de drept care au dus, după caz, la respingerea sau

admiterea apelului, precum și motivele adoptării soluției date.

Însă, contrar celor stipulate de legea procesual penală, în cauza deferită

judecății instanța de apel nu a exercitat în deplină măsură aceste atribuții legale

reglementate exhaustiv de legislator.

Reieșind din sumarul recursului declarat de procuror, se constată că acesta

este întemeiat în baza pct.6) alin.(1) art.427 Cod de procedură penală, care prevede

că hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de

drept comise de instanțele de fond și apel, în cazul în care hotărârea atacată nu

cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția.

Din conținutul recursului rezultă că, partea acuzării este de acord cu starea

de fapt stabilită de instanțele de fond, precum și cu încadrarea juridică a acțiunilor

inculpatului, însă critică decizia instanței de apel, în partea ce ține de faptul că

instanța de apel a menținut sentința prin care a fost respinsă solicitarea acuzatorului

de stat, privind încasarea de la Luca Leonid a cheltuielilor judiciare în beneficiul

statului, în sumă de 1 680 lei.

Colegiul penal lărgit, verificând legalitatea deciziei instanței de apel sub

acest aspect, constată că această instanță, la examinarea apelului, nu a respectat

întru totul prevederile art.414 alin.(1), 417 alin.(1) pct.8) Cod de procedură penală,

astfel că hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția.

Deci, instanța de recurs reține că, prima instanță l-a recunoscut vinovat și l-a

condamnat pe Luca Leonid în baza art.217 alin.(2) Cod penal, la 100 ore muncă

neremunerată în folosul comunității, totodată a respins ca neîntemeiată solicitarea

procurorului, privind încasarea de la inculpat a cheltuielilor de judecată în sumă de

1 680 lei, soluție menținută de către instanța de apel. În motivarea soluției adoptate

instanța de apel a indicat că „...raportul de expertiză judiciară a fost ordonat de

către organul de urmărire penală în vederea stabilirii dacă obiectele depistate la

4

inculpatul Luca Leonid conțin substanțe narcotice sau psihotrope, în urma

săvârșirii infracțiunii de către inculpat, fiind acțiuni procesuale ce țin de

administrarea probatoriului și formularea învinuirii, care sunt puse în sarcina

acuzării ... cheltuielile pentru efectuarea expertizei judiciare la caz, sunt cheltuieli

efectuate în cadrul urmăririi penale întru acumularea probatoriului necesar și că

acestea sunt trecute, de fapt, în contul statului și nu urmează a fi puse pe seama

inculpatului…”, astfel considerând necesar respingerea apelului procurorului.

Prin urmare, se reține că procurorul solicită încasarea de la Luca Leonid a

cheltuielilor judiciare în beneficiul statului, în sumă de 1 680 lei, în legătură cu

efectuarea raportului de constatare tehnico-științifică nr.34/12/1-R-1882 din

10.05.2018.

Colegiul penal lărgit atestă că, la soluționarea chestiunii cu privire la

încasarea sau neîncasarea din contul inculpatului Luca Leonid a cheltuielilor

judiciare, ce țin de efectuarea expertizei judiciare, instanța de apel făcând trimitere

la prevederile art.art.229 alin.(1), (3), 227 alin.(3), 143 Cod de procedură penală,

art.art.2, 75 alin.(3) a Legii nr.68 din 14.04.2016, ,,Cu privire la expertiza judiciară

și statutul expertului judiciar”, a omis faptul că prin Legea nr.316 din 22.12.2017,

în vigoare din 09.02.2018 (publicată în Monitorul Oficial cu nr.40- 47 art.108 din

09.02.2018), a fost abrogat alin.(2) art.143 Cod de procedură penală, care prevedea

că, plata expertizelor judiciare efectuate în cazurile prevăzute la alin.(1) se face din

contul mijloacelor bugetului de stat.

Totodată, se reține că alin.(1) art.143 Cod de procedură penală, prevede

cazurile când expertiza judiciară se dispune și se efectuează în mod obligatoriu,

care în același timp corespunde situației din speță, deoarece pentru a stabili dacă

substanța depistată la inculpatul Luca Leonid reprezenta sau conținea substanță

stupefiantă, era necesară efectuarea unei expertize.

Deci, reieșind din concluziile expuse de către instanța de apel în motivarea

soluției adoptate, Colegiul penal lărgit constată că, aceasta dispunând menținerea

sentinței prin care a fost respinsă ca neîntemeiată solicitarea procurorului privind

încasarea cheltuielilor de judecată în sumă de 1 680 lei, cu titlu de cheltuieli

judiciare, nu a ținut cont în deplină măsură de prevederile legislației procesual

penale, adoptând o soluție pripită.

Generalizând cele expuse supra, Colegiul constată că în speța discutată și-a

găsit confirmare temeiul invocat de recurent și prevăzut în art.427 alin.(1) pct.6)

Cod de procedură penală, „decizia atacată nu cuprinde motivele pe care se

întemeiază soluția”, ceea ce duce la casarea deciziei instanței de apel, cu

dispunerea rejudecării cauzei în instanța de apel, în alt complet de judecată,

deoarece erorile admise de către instanța de apel nu pot fi corectate în ordinea

procedurii de recurs, fiindcă instanța de recurs nu este abilitată cu atribuții de a

judeca cauza și a se pronunța asupra legalității sentinței, substituind instanța care a

judecat apelul, cu încălcarea prevederilor procesual penale la pronunțarea hotărârii

judecătorești.

La noua rejudecare a cauzei, instanța de apel are obligația să înlăture erorile

menționate, să țină seama de împrejurările expuse, care au servit temei de casare a

soluției adoptate și, cu respectarea prevederilor art.414 Cod de procedură penală,

5

să verifice legalitatea și temeinicia sentinței atacate și să pronunțe o hotărâre

legală, întemeiată și motivată, care să corespundă prevederilor art.417 Cod de

procedură penală, ținând cont de motivele expuse în pct.6 din prezenta decizie.

penală, Colegiul penal lărgit,

D E C I D E :

Se admite recursul ordinar declarat de procurorul în Procuratura de

circumscripție Chișinău, Scutelnic Cătălin, în cauza penală în privința lui Luca

Leonid xxxxx, se casează decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 27

noiembrie 2018, în partea neîncasării cheltuielilor de judecată și se dispune

rejudecarea cauzei, în această parte, de către aceeași instanță de apel, în alt complet

de judecată.

Celelalte dispoziții ale deciziei contestate se mențin.

Decizia nu se supune căilor de atac în partea dispusă rejudecării, în rest este

irevocabilă.

Decizia motivată pronunțată la 20 iunie 2019.

Președinte /semnătura/ Vladimir Timofti

Judecători /semnătura/ Anatolie Țurcan

/semnătura/ Nadejda Toma

Elena Cobzac

Victor Boico

6

21 mai 2019 Dosarul nr. 1ra-585/2019

O P I N I E S E P A R A T Ă

în conformitate cu prevederile art. 339 alin (7), 340 alin (3) Cod de

procedură penală (în cauza Luca Leonid xxxxx )

martie 2019 a fost adoptată în cadrul judecării recursului ordinar în cauza

indicată următoarea soluție: „Se admite recursul ordinar declarat de

procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Scutelnic Cătălin, în

cauza penală în privința lui Luca Leonid xxxxx, se casează decizia Colegiului

penal al Curții de Apel Chișinău din 27 noiembrie 2018, în partea neîncasării

cheltuielilor de judecată și se dispune rejudecarea cauzei, în această parte, de

către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.

Celelalte dispoziții ale deciziei contestate se mențin.”.

soluție de respingere a recursului procurorului.

2.1. Consider că motivele și argumentele pe care le-a pus instanța de recurs

la baza soluției de casare a hotărârii instanței de apel nu au fost invocate de

către procuror nici la una dintre etapele examinării cauzei.

Casând decizia instanței de apel, Colegiul penal și-a expus considerentele, că

cheltuielile judiciare în speță ar putea fi încasate din contul inculpatului,

deoarece legislația de procedură penală ( art. 227, 229 ) prevăd posibilitatea

încasării din contul inculpatului a cheltuielilor judiciare legate de înfăptuirea la

caz a expertizelor, dând indicații instanței de apel să-și motiveze hotărârea

pronunțată.

Dispunând rejudecarea cauzei în partea examinării laturii civile a cauzei cu

referire la cheltuielile de judecată, instanța de recurs, în opinia mea, nu a ținut

cont de faptul, că nici la una dintre etapele examinării cauzei procurorul nu a

adus careva argumente legale, precum și probe, care ar confirma posibilitatea

încasării cheltuielilor judiciare din contul inculpatului.

Procurorul nu a invocat aceste argumente nici la depunerea recursului,

indicând doar că, în opinia sa, potrivit legii cheltuielile urmează a fi încasate din

contul inculpatului, dar n-a specificat din care considerente a ajuns el la această

concluzie și ce circumstanțe le invocă în acest sens.

Astfel, consider, că instanța de recurs a admis un recurs nemotivat,

întemeindu-și soluția pe argumente neinvocate de către recurent la nici un

dintre etapele desfășurării procesului penal.

Cu această ocazie vreau să menționez, că instanța de recurs, casând decizia

instanței de apel, a intenționat să modifice practica judiciară existentă prin care

se respingeau solicitările procurorului de încasare din contul inculpatului a

7

cheltuielilor judiciare, considerând că legislația în prezent permite dispunerea

încasării acestora din contul inculpatului.

Cu referire la acest subiect vreau să menționez, că, în opinia mea, legislația

actuală cu referire la încasarea cheltuielilor judiciare din contul inculpatului nu

este clară, deoarece nu stabilește într-un mod explicit temeiurile și condițiile de

încasare a acestora din contul inculpatului, precum și faptul cui îi revine sarcina

probației în acest sens, iar instanța de recurs nu a adus o claritate în această

privință, deși în joc este respectarea drepturilor inculpaților la un proces

echitabil.

Judecător Nadejda Toma

8