ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2074/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2074/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de pârâtul Municipiul București prin
Primarul general împotriva deciziei civile nr.338 din 24 septembrie 2002 a
Curții de Apel București – Secția a IV-a civilă.
La
apelul nominal s-au prezentat recurentul-pârât Municipiul București prin
Primarul general reprezentat de consilier juridic O.O., intimatul-reclamant
T.Ș.E. reprezentat de avocat A.P.și intimatul-pârât Ministerul Finanțelor
Publice reprezentat de consilier juridic V.C.S..
Procedura
completă.
Curtea,
din oficiu, pune în discuție admisibilitatea recursului în raport de dispozițiile
art.297 alin.1 C.proc.civ.și de faptul că, prin decizia atacată, instanța a
anulat sentința și a reținut cauza spre rejudecare, nepronunțînd o hotărâre
definitivă pe fond.
Consilier
juridic O.O. lasă soluționarea aspectului pus în discuție la aprecierea
instanței, aceleași concluzii fiind puse și de consilier juridic V.C.S..
Avocat
A.P.solicită respingerea recursului ca inadmisibil.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față:
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la 6 decembrie 2000 la Tribunalul București - Secția a
IV a Civilă, reclamantul T.Ș.E. a chemat în judecată Consiliul General al
Municipiului București, Primăria Municipiului București prin Primarul general
și Ministerul de Finanțe pentru ca, prin hotărârea pe care o va pronunța,
instanța să dispună retrocedarea terenului în suprafață de 862 mp situat în
București, Șos.Mihai Bravu nr.150 sector 3, plata contravalorii construcției
demolate de pe acest teren și care era compusă din corp I – parter cu 3 camere
și dependințe, corpul II – două camere cu două antreuri și corp III - subsol,
bucătărie și pivniță și parter – 3 camere, hol și etaj – 3 camere, hol.
Reclamantul a solicitat ca, în cazul în care terenul nu poate fi restituit în
natură pe același amplasament sau pe alt amplasament, să fie obligați pârâții
la plata contravalorii acestuia la valoarea de circulație de aproximativ 300
milioane lei.
În
motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că imobilul situat în Șos.Mihai Bravu
nr.150, sector 3 a aparținut bunicilor săi, B.P.și V., conform actului de
proprietate nr.13941/1920 și transcris sub nr.6406/1920 în Cartea Funciară
București. Bunicii au fost moșteniți de către T.M.(fostă B.), în calitate de
fiică, iar aceasta de către reclamant, în calitate de fiu. A mai arătat
reclamantul că imobilul a trecut în proprietatea statului iar clădirea a fost
demolată și terenul parțial ocupat de blocuri noi.
În
drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile art.480 și următoarele din
C.civ.și art.41 din Constituție.
Tribunalul
București - Secția a IV a Civilă, prin sentința civilă nr.1471 din 2 octombrie
2001, a respins acțiunea ca fiind formulată de o persoană fără calitate
procesuală activă.
Curtea
de Apel București – Secția a IV a Civilă, prin decizia civilă nr.338 din 24
septembrie 2002, în aplicarea art.297 alin.1 C.proc.civ., a admis apelul
declarat de reclamantul T.Ș.E., a anulat sentința Tribunalului București și a
acordat termen pentru evocarea fondului, constatând că reclamantul a făcut
dovada calității procesuale active atât sub aspectul proprietății cât și sub
aspectul filiației față de autorii foști proprietari.
Împotriva
deciziei dată în apel a declarat recurs pârâtul Municipiul București prin
Primarul general.
Recursul
este inadmisibil.
În
conformitate cu prevederile art.297 alin.1 C.proc.civ., astfel cum a fost
modificat prin O.U.G.nr.138/2000, în cazul în care prima instanță a respins sau
a anulat cererea de chemare în judecată fără a intra în cercetarea fondului și,
instanța de apel, găsind apelul întemeiat, a anulat hotărârea apelată, va evoca
fondul și va judeca procesul, pronunțând o hotărâre definitivă.
În
redactarea acestui text de lege, anterioară modificării lui prin
O.U.G.nr.138/2000, în situația în care prima instanță nu intra în cercetarea
fondului, instanța de apel desființa hotărârea atacată și dispunea trimiterea
cauzei, spre rejudecare, instanței de fond.
Rațiunea
modificării prevederilor art.297 alin.1 C.proc.civ. a fost aceea de a evita
trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța de fond, pentru a putea fi
asigurată judecarea cauzelor cu celeritate, posibilă - fără a fi private
părțile de un grad de jurisdicție -, datorită caracterului devolutiv al căii de
atac al apelului.
Evocarea
fondului și judecarea procesului se realizează în înțelesul devolutiv specific
căii ordinare de atac a apelului și, atâta timp cât judecata nu a fost
finalizată, prin hotărâre definitivă, astfel cum prevede art.297 alin.1
C.proc.civ., modificat prin O.U.G.nr.138/2000, nu poate fi exercitată calea de
atac a recursului. În atare situație, decizia prin care a fost anulată
hotărârea apelată și a fost reținută cauza de către instanța de apel pentru
judecarea în fond, are caracterul unei hotărâri parțiale și nu este deci
susceptibilă de a fi atacată, separat, cu recurs, ci doar o dată cu hotărârea
prin care se finalizează judecata în apel, numai această ultimă hotărâre având
caracter definitiv.
Cum,
în speță, pârâtul a declarat recurs împotriva unei hotărâri parțiale, acest
recurs apare ca inadmisibil și va fi respins ca atare.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca inadmisibil recursul
declarat de pârâtul Municipiul București prin Primarul general împotriva
deciziei nr.338 din 24 septembrie 2002 a Curții de Apel București – Secția a IV
a Civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 21 mai 2003.