ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3105/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3105/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față:
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
I.- Hotărârile pronunțate în primul ciclu procesual derulat în
cauză.
Prin sentința comercială nr. 4490
pronunțată la data de 13 noiembrie 2007 în dosarul nr. 2348/1285/2007,
Tribunalul Comercial Cluj a admis acțiunea formulată de reclamanta
E.O.G.R. SA împotriva pârâtei RA T.A.C.F.L. Turda pe care a obligat-o la plata
sumei de 1.451.952,21 lei reprezentând contravaloarea gazelor naturale
furnizate pârâtei și neachitate precum și penalitățile de
întârziere datorate. Prin aceeași sentință, tribunalul a admis
și cererea de chemare în garanție formulată de pârâta RA
T.A.C.F.L. Turda împotriva Municipiului Turda și în consecință a
obligat chematul în garanție la plata sumei de 1.451.952,21 lei
reprezentând contravaloare gaze naturale și penalități și
la 1.000 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul comercial a
reținut că în baza contractului de furnizare gaze naturale pentru
consumatorii captivi noncasnici încheiat din data de 15 mai 2001 reclamanta, în
calitate de furnizor, a livrat pârâtei gaze naturale, aceasta neachitând
potrivit clauzelor contractuale, contravaloarea gazelor consumate și
facturate, pentru perioada decembrie 2004 – martie 2005 datorând astfel suma de
1.451.952,21 lei cu titlu de preț și penalități de
întârziere.
Cu privire la cererea de chemare în garanție
formulată de pârâtă, Tribunalul Comercial a constatat că
Municipiului Turda îi revine, în temeiul O.U.G. nr. 162/1999 privind instituirea
prețului național de preferință pentru energia termică
furnizată populației prin sisteme centralizate și acordarea de ajutoare
bănești pentru categoriile defavorizate, obligația de a achita
suma datorată reclamantei de regia autonomă, sumă ce
reprezintă ajutoarele bănești și subvențiile acordate
populației calculată conform O.U.G. nr. 162/1999.
Prin decizia civilă nr. 224 din 21 noiembrie
2008, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, a admis apelul declarat
de chematul în garanție Municipiul Turda împotriva sentinței nr. 4490
din 13 noiembrie 2007 a Tribunalului Comercial Cluj pe care a schimbat-o în
parte în sensul diminuării cuantumului sumelor datorate de această
parte și în consecință a obligat Municipiul Turda să
plătească pârâtei RA T.A.C.F.L. Turda suma de 699.427 lei reprezentând
contravaloarea gaz metan folosit pentru producerea agentului termic furnizat
populației în perioada decembrie 2004 – martie 2005 și
penalități aferente în sumă de 24.464,067 lei. Celelalte dispoziții
ale sentinței au fost menținute.
Prin decizia nr. 2758 pronunțată la data
de 5 noiembrie 2009, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis
recursul declarat de reclamanta E.O.G.R. SA împotriva deciziei nr. 224/2008
pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția comercială,
precum și recursul declarat de chematul în garanție Municipiul Turda
împotriva aceleiași decizii, a casat decizia instanței de apel cu
trimiterea cauzei aceleiași instanțe pentru aplicarea
dispozițiilor art. 36 din Legea nr. 85/2006.
Curtea a constatat în raport de actele noi depuse la
dosar, că prin încheierea comercială nr. 3650 din 11 noiembrie 2008
pronunțată de judecătorul sindic în dosarul nr. 2131/2008 s-a
deschis procedura falimentului în formă simplificată împotriva debitoarei
RA T.A.C.F.L. Turda iar în raport de dispozițiile cu caracter imperativ
prevăzute de art. 36 din Legea nr. 85/2006 de la data deschiderii
procedurii se suspendă de drept toate acțiunile judiciare și
extrajudiciare pentru realizarea creanțelor asupra debitorului sau
bunurilor sale.
Totodată Curtea a constatat că, deși
încheierea de deschidere a procedurii falimentului față de
pârâtă a fost pronunțată anterior soluționării
apelului prin decizia nr. 224 din 21 noiembrie 2008, instanța de apel nu a
fost informată cu privire la existența acestei hotărâri fiind în
imposibilitate să facă aplicarea dispozițiilor art. 36 din Legea
nr. 85/2006, context factual care însă nu înlătură
incidența acestui articol, suspendarea judecății operând prin
efectul legii de la data deschiderii procedurii falimentului.
Pentru aceste motive Înalta Curte de Casație
și Justiție a casat decizia Curții de Apel, cu trimiterea cauzei
aceleiași instanțe pentru aplicarea art. 36 din Legea nr. 85/2006.
II - Instanța de trimitere – Curtea de Apel
Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal,
prin decizia civilă nr. 79 din data de 17 februarie 2010 – a admis apelul
declarat de chematul în garanție Municipiul Turda, prin primar, împotriva
sentinței civile nr. 4490 din 13 noiembrie 2007 pronunțată de
Tribunalul Comercial Cluj, a anulat sentința și a trimis cauza
Tribunalului Comercial Cluj pentru aplicarea art. 36 din Legea nr. 85/2006.
Pentru a se pronunța astfel instanța de
apel a apreciat că se impune punerea în discuția părților a
incidenței art. 36 din Legea nr. 85/2006 în ce privește cererea
principală dar această analiză trebuie făcută în
fața primei instanțe, reluarea judecății, după
închiderea procedurii insolvenței, trebuind să aibă loc în
fața acesteia.
Cu privire la cererea de chemare în garanție
instanța a considerat că deși obiectul cererii îl constituie o
creanță a părții aflate în insolvență împotriva
chematului în garanție ceea ce face discutabilă incidența art. 36
din Legea nr. 85/2006 în raport de această cerere incidentală, dat
fiind trăsăturile specifice ale acestei acțiuni reglementate de art.
60 – art. 63 C. proc. civ. și faptul că prin apelul său chematul
în garanție repune în discuție soluția dată în cererea
principală, pentru a se evita pronunțarea unor hotărâri
contradictorii Tribunalul trebuie să analizeze, o eventuală aplicare
a art. 2441 C. proc. civ.
III. Împotriva acestei decizii a declarat recurs la
data de 9 martie 2010, în termen legal, reclamanta E.O.G.R. SA solicitând
modificarea hotărârii instanței de apel în sensul respingerii
apelului declarat de chematul în garanție Municipiul Turda și
menținerii ca legală a sentinței pronunțate de Tribunalul
Comercial ca primă instanță.
Potrivit recurentei decizia atacată este
nelegală urmare încălcării dispozițiilor art. 315 alin. (1)
C. proc. civ. care obligau instanța de trimitere să dispună suspendarea
cauzei în baza art. 36 din Legea nr. 85/2006 potrivit îndrumărilor din
decizia de casare.
Susține recurenta că față de
conținutul deciziei de casare soluția de anulare a sentinței
fondului este lipsită de temei legal, în condițiile în care în raport
de dispozițiile art. 36 din Legea nr. 85/2006 se impunea suspendarea judecății
și nu rejudecarea apelului.
În drept, recurenta și-a întemeiat criticile
formulate pe motivele prevăzute de art. 304 pct. 6 - 9 C. proc. civ.
Prin întâmpinările formulate în această
fază procesuală, intimatele RA T.A.C.F.L. Turda și Municipiul
Turda au solicitat respingerea ca nefondat a recursului reiterând argumentele
reținute de instanța de apel în fundamentarea soluției adoptate.
Asupra recursului.
Înalta Curte, verificând în cadrul controlului de
legalitate decizia atacată constată că recursul este fondat
pentru motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
teza a II-a C. proc. civ. vizând încălcarea legii.
Dispozițiile legale a căror nesocotire
atrag nelegalitatea deciziei pronunțate de instanța de apel sunt cele
reglementate de art. 315 alin. (1) C. proc. civ. după care, în caz de
casare, hotărârea instanței de recurs asupra problemelor de drept
dezlegate este obligatorie pentru judecătorii fondului.
Or, prin decizia de casare Înalta Curte a statuat
asupra aplicării dispozițiilor art. 36 din Legea nr. 85/2006, legea
insolvenței, cu consecința suspendării de drept a
judecății apelului promovat în cauza de față de către
chematul în garanție Municipiul Turda, urmând ca instanța de
trimitere să dispună această măsură, având în vedere
momentul deschiderii procedurii falimentului în formă simplificată față
de debitoarea RA T.A.C.F.L. Turda, 11 noiembrie 2008, când pricina se afla pe
rol în fața instanței de apel.
După casare, instanța de trimitere, Curtea
de Apel Cluj, deși reține în considerentele deciziei pronunțate
la data de 17 februarie 2010 caracterul obligatoriu al dezlegării date de
instanța de recurs, pentru rațiuni care nu scapă, nu face aplicarea
dispozițiilor art. 36 din legea insolvenței, ci, rejudecând apelul,
anulează sentința fondului și trimite cauza la prima
instanță, Tribunalul Comercial Cluj pentru aplicarea art. 36 din
Legea nr. 85/2006, pronunțând astfel o soluție vădit
nelegală.
Cu alte cuvinte, premiza de la care pornește
instanța de trimitere, în sensul că a fost investită cu
rejudecarea apelului în raport de incidența art. 36 din Legea nr. 85/2006
este greșită, nu numai în raport de considerentele deciziei de casare
care explicitează și fac corp comun cu dispozitivul deciziei, dar
și în raport de conținutul dispozițiilor art. 36 care impun o
suspendare de drept a acțiunilor judiciare împotriva debitoarei
aflată în insolvență de la data deschiderii procedurii.
Cum dispozițiile legale susmenționate au un
caracter imperativ, încălcarea lor impune casarea hotărârii
instanței de apel în temeiul art. 312 alin. (1) și (3) C. proc. civ.
Pentru acuratețe juridică și vând în
vedere că argumentarea instanței de apel în adoptarea soluției
de admitere a apelului și anulare a sentinței primei instanțe,
au fost însușite, aproape in terminis, de intimatele din prezentul recurs,
potrivit întâmpinărilor depuse, Curtea va examina, în aceste
circumstanțe, raționamentul instanței de apel, deși,
așa cum s-a arătat în considerentele de mai sus, casarea cu trimitere
a vizat numai aplicarea dispozițiilor art. 36 din Legea nr. 85/2006
și nu rejudecarera apelului.
Principalul argument al instanței în adoptarea
soluției este acela că punerea în discuție a incidenței art.
36 în ce privește cererea principală, trebuie făcută în
fața primei instanțe, iar reluarea judecății trebuiau
să aibă loc, după închiderea procedurii, tot în fața
acesteia.
Altfel spus, în opinia instanței, indiferent de
faza procesuală în care se afla litigiul la data deschiderii procedurii
insolvenței față de debitoare, aplicarea dispozițiilor art.
36 din Legea nr. 85/2006 incumbă numai primei instanțe, cu
consecința anulării sentințelor pronunțate anterior chiar
dacă la data adoptării lor procedura insolvenței nu fusese
deschisă.
Or, un asemenea raționament, nu are nici un
fundament legal, iar dispozițiile art. 36 din lege nu permit o asemenea
interpretare față de sintagma utilizată de legiuitor „de la data
deschiderii procedurii, se suspendă de drept toate acțiunile judiciare
(...) pentru realizarea creanțelor asupra debitorului (...)”.
Suspendarea judecății ca instituție de
drept procesual semnifică oprirea vremelnică a procedurii de
judecată în curs din cauza unor împrejurări voite de părți
sau independent de voința lor, în cazul suspendării de drept,
judecata urmând a fi reluată în condițiile prevăzute de lege, în
fața aceleiași instanțe în vederea finalizării procesului.
Dispozițiile conținute de art. 36 din Legea
nr. 85/2006, legea insolvenței care reglementează în această
materie un caz special de suspendare de drept, au același efect, al
sistării temporare a procedurii de judecată în curs, la data
deschiderii procedurii falimentului față de debitoare, context legal
în care instanța nu mai poate finaliza procesul pronunțând o
hotărâre prin care se dezinvestește, reluarea judecății
urmând a opera după închiderea procedurii.
Cum motivul de suspendare s-a ivit în faza
procesuală a apelului, soluția adoptată de anulare a
sentinței fondului și trimitere a cauzei la prima instanță
pentru aplicarea art. 36 este vădit nelegală.
Pentru rațiunile mai sus
înfățișate Înalta Curte în temeiul art. 312 alin. (1) și
(3) C. proc. civ. va admite prezentul recurs, va casa decizia instanței de
apel cu trimiterea cauzei la aceiași instanță pentru aplicarea
dispozițiile art. 36 din Legea nr. 85/2006.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamanta E.O.G.R. SA Tg.
Mureș împotriva deciziei nr. 19 din 17 februarie 2010 pronunțată
de Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, pe care o casează și trimite cauza
pentru aplicarea dispozițiilor art. 36 din Legea nr. 85/2006
aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 octombrie 2010.