ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4187/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4187/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța, secția
civilă, reclamantul I.F. a chemat în judecată pe pârâții Primarul comunei
Comana și comuna Comana, solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va
pronunța să dispună stabilirea calității de persoană îndreptățită la acordarea măsurilor
reparatorii în sensul art. 3 din Legea nr. 10/2001 și anularea dispoziției nr. 192/2004
emisă de pârâtul Primarul comunei Comana, prin care i-a fost respinsă
notificarea privind acordarea de despăgubiri bănești pentru imobilul casă de
locuit, anexe și terenul aferent, situate în comuna Comana, preluate abuziv de
Statul Român.
Prin sentința civilă nr. 1258 din 10 noiembrie 2008,
Tribunalul Constanța, secția civilă, a admis excepția tardivității formulării
cererii de chemare în judecată, a respins capătul de cerere privind anularea
dispoziției nr. 192/2004 emisă de pârâtul Primarul comunei Comana și a admis
excepția autorității de lucru judecat invocată de pârâta comuna Comana, prin
primar, pentru existența autorității de lucru judecat.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că reclamantul
a mai solicitat anularea aceleiași dispoziții prin cererea adresată
Tribunalului Constanța, ce a format obiectul dosarului nr. 933/2004, soluționat
prin sentința civilă nr. 1093 din 6 iulie 2005.
În acest dosar a fost analizată temeinicia cererii de
chemare în judecată sub aspectul stabilirii calității de persoană îndreptățită
la acordarea măsurilor reparatorii, acțiunea fiind respinsă, cu motivarea că
reclamantul nu a făcut dovada dreptului de proprietate asupra imobilului
preluat de stat.
Această hotărâre a rămas definitivă prin decizia civilă nr.
943 din 21 decembrie 2005 a Curții de Apel Constanța și irevocabilă prin
decizia civilă nr. 6263 din 26 iunie 2006 pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală.
Constatând existența triplei identități de părți, obiect și
cauză, față de dispozițiile art. 1201 C. civ., instanța a admis excepția
autorității de lucru judecat.
În ce privește excepția tardivității, tribunalul a reținut
că, față de împrejurarea că reclamantul a luat cunoștință de conținutul
dispoziției în iunie 2004, contestația a fost formulată cu nerespectarea
termenului prevăzut de dispozițiile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001.
Apelul declarat de reclamantul I.F. a fost respins de Curtea
de Apel Constanța, secția civilă, minori și familie, litigii de muncă și
asigurări sociale, prin decizia nr. 135 din 20 mai 2009.
În motivarea acestei soluții, s-a
reținut în esență că, raportat la sentința civilă nr. 1093/2005 a Tribunalului
Constanța, rămasă irevocabilă, problema calității de persoană îndreptățită a
reclamantului a fost soluționată irevocabil, soluția având autoritatea de lucru
judecat prevăzută de art. 1201 C. civ. și art. 166 C. proc. civ.
Împotriva deciziei curții de apel,
la data de 12 august 2009, reclamantul a formulat cerere de recurs.
Dosarul a fost
înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală.
La data de 21 ianuarie
2010, moștenitorii reclamantului au solicitat introducerea lor în cauză,
depunând la dosar certificatul de deces al reclamantului, precum și motivele de
recurs.
La termenul din 2 iulie 2010,
instanța a invocat excepția nulității recursului, pe care o va analiza cu
prioritate, față de dispozițiile art. 137 C. proc. civ. și pe care o va admite
pentru considerentele ce succed:
Dispozițiile înscrise în art. 302
1
alin. (1) pct. 3 C. proc. civ. prescriu că cererea de recurs trebuie să
cuprindă, sub sancțiunea nulității, motivele de nelegalitate pe care se
întemeiază recursul și dezvoltarea lor, iar art. 306 alin. (1) din același cod
prevăd că recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal.
Recurentul-reclamant nu a depus
motivele de recurs în termenul prevăzut de art. 303 C. proc. civ., potrivit
căruia calea de atac se va motiva prin însăși cererea de recurs sau înlăuntrul
termenului prevăzut de art. 301 C. proc. civ., respectiv în 15 zile de la
comunicarea hotărârii.
În cauză, comunicarea deciziei de
apel s-a efectuat către reclamant la data de 6 august 2009 (fila 28 dosar
apel).
De la acea dată, recurentul ar fi
trebuit să motiveze calea de atac în termenul procedural de 15 zile, respectiv
până la data de 22 august 2009, ceea ce nu s-a întâmplat, motivele de recurs
fiind depuse la 12 ianuarie 2010 de către moștenitorii acestuia.
Nu prezintă relevanță faptul că
recurentul a decedat, în condițiile în care decesul a survenit la data de 12
octombrie 2009, cu mult după expirarea termenului legal pentru motivarea recursului.
Față de considerentele expuse,
constatând că recursul nu a fost motivat în termenul arătat, Înalta Curte va
aplica sancțiunea expres prevăzută într-o asemenea situație de art. 306 alin. (1)
C. proc. civ., respectiv aceea a nulității recursului, admițând excepția cu
acest obiect invocată din oficiu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de
reclamantul I.F., continuat de
moștenitorii I.E. și G.R., împotriva deciziei nr. 135/C din 20 mai 2009
pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția civilă, minori și familie,
litigii de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 iulie 2010.