ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3122/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3122/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată, la
data de 22 mai 2009, pe rolul Curții de Apel București, reclamantul R.M.
a solicitat Curții de Casație și Justiție, obligarea acesteia
ca, în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a
hotărârii judecătorești, să îi răspundă la
petiția din data de 08 aprilie 2009, prin care a solicitat cercetarea
motivelor pentru care i-a fost nesocotită cererea de urgentare a
motivării deciziei nr. 996 și să-i comunice, în scris,
concluziile la care a ajuns.
Curtea de Apel București, secția
a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin sentința
civilă nr. 3978 din 18 noiembrie 2009, a respins, ca neîntemeiată,
acțiunea reclamantului, cu motivarea că, cererea fiind formulată
cu mențiunea referitoare la dosarul nr. 33988/3/2007, aceasta nu poate
ajunge decât la dosarul cauzei și numai judecătorii cărora le-a
fost repartizat dosarul pot lua măsuri în legătură cu acesta,
până la redactarea hotărârii judecătorești, Președintele
Înaltei Curți de Casație și Justiție neavând atribuții
în acest sens, astfel cum rezultă din Legile nr. 303/2004, 304/2004
și 317/2004, precum și din Regulamentul Înaltei Curți de
Casație și Justiție nr. 2/2004.
S-a mai reținut că nu
există un act normativ care să oblige magistratul să redacteze
cu prioritate la solicitarea părții, iar prejudicierea reclamantului
prin întârzierea redactării este discutabilă, hotărârea
pronunțată fiind irevocabilă și pe cale de
consecință, cererea privind acordarea de daune morale nu este
întemeiată.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamantul R.M. pentru nelegalitate și netemeinicie în
baza art. 304
1
C. proc. civ.
Motivele de recurs se
încadrează în dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
invocându-se greșita aplicare a dispozițiilor Legii nr. 554/2004 și
a dispozițiilor O.G. nr. 27/2002 în raport de probele administrate în
cauză. Se arată în motivele de recurs că în mod nelegal și
cu depășirea atribuțiilor puterii judecătorești nu s-a
constatat refuzul nejustificat al pârâtului de a-i răspunde la petiția
formulată și a o soluționa conform legii. Se arată că
i-a fost cauzat un prejudiciu moral, fiind respinsă nejustificat cererea
sa de acordare a daunelor morale și astfel fiind reclamantul-recurent de o
sentință valabilă pentru a formula o acțiune la C.E.D.O.
La dosar intimata a formulat
întâmpinare care este o reiterare pe fond a apărărilor formulate la
judecarea în primă instanță a cauzei.
Analizând recursul declarat în
raport de motivele invocate, Curtea îl apreciază, ca nefondat, pentru
următoarele considerente.
Sentința atacată prin care
i-a fost respinsă, ca neîntemeiată, acțiunea reclamantului
inclusiv cererea de acordare a daunelor morale este legală, fiind dată
cu aplicarea corectă a legii respectiv a dispozițiilor Legii nr. 554/2004
și a dispozițiilor O.G. nr. 27/2002.
În cauză nu există un
refuz nejustificat în sensul art. (1) lit. h) din Legea nr. 554/2004 din partea
autorității pârâte care a comunicat decizia nr. 996 din 24 februarie 2009
solicitată de recurent. În ceea ce privește solicitările
recurentului și indicarea motivelor pentru care i s-a comunicat cu întârziere
hotărârea instanței de recurs aceasta nu intră în
competența Președintelui Înaltei Curți de Casație și
Justiție potrivit Legii nr. 303 și 304/2004 și a Regulamentului
Înaltei Curți de Casație și Justiție nr. 2/2004. Aspectele
arătate de recurentă sunt de competența exclusivă a unei
alte autorități, respectiv a C.S.M. conform art. 44 și
următoarele din Legea nr. 317/2004 în ceea ce privește cercetarea
unei eventuale abateri disciplinare prevăzute de art. 99 lit. i) din Legea
nr. 303/2004.
În ceea ce privește cererea de
acordare a daunelor morale aceasta a fost corect respinsă ca
neîntemeiată, în cauză nefiind îndeplinite condițiile
prevăzute de art. 18 alin. (3) din Legea nr. 554/2004 iar în cauză în
concret redactarea cu întârziere a unei hotărâri pronunțate în recurs
prin care a fost respins, ca inadmisibilă, o cale de atac formulată
cu încălcarea dispozițiilor art. 723 C. proc. civ., nu este
natură a produce o daună morală recurentului.
Sentința atacată este
legală și temeinică, iar promovarea unei acțiuni C.E.D.O.
nu poate fi întemeiată pe o decizie pronunțată într-o cale de
atac inadmisibilă, iar comunicarea cu întârziere a unei decizii nu este de
natură a produce o daună morală recurentului.
Față de cele expuse mai
sus, Curtea, în baza art. 312 alin. (1) și (2) C. proc. civ., va respinge
recursul, ca nefondat, menținând ca legală și temeinică
sentința pronunțată de instanța de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de R.M.
împotriva sentinței civile nr. 3978 din 18 noiembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 15 iunie 2010.