ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1733/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1733/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cererii de revizuire de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1511 din 21 noiembrie 2007,
pronunțată de Tribunalul București, secția a IV a civilă, în dosarul nr.
6656/3/2006, s-a admis în parte acțiunea având ca obiect reparare prejudiciu
erori judiciare formulată de reclamantul C.I., astfel cum a fost precizată, în
contradictoriu cu Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și s-a
dispus obligarea pârâtului la plata către reclamant a sumei de 70.000 lei cu
titlu de daune morale; s-au respins ca neîntemeiate cererile privind acordarea
daunelor materiale, a gradului militar corespunzător și de acordare a
cheltuielilor de judecată.
Împotriva acestei hotărâri, au declarat apel reclamantul
C.I., pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul
Public - Parchetul de pe lângă Tribunalul București.
Prin decizia civilă nr. 846/A din 20 noiembrie 2008, Curtea
de Apel București, secția a III a civilă și pentru cauze cu minori și de
familie, a respins ca nefondate apelurile declarate.
Prin decizia civilă nr. 7318 din 8 iulie 2009, Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, a admis
recursurile declarate de pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor
Publice și de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București, a modificat în parte decizia atacată, în sensul admiterii apelurilor
declarate de aceste părți împotriva hotărârii pronunțate în primă instanță, pe
care a schimbat-o în parte, obligând pârâtul Statul Român, prin Ministerul
Finanțelor Publice la 15.000 lei daune morale, în loc de 70.000 lei, menținând
în rest dispozițiile sentinței.
Recursul declarat de reclamant împotriva aceleiași decizii,
a fost respins ca nefondat.
La data de 9 octombrie 2009, reclamantul C.I. a formulat
cerere de revizuire împotriva deciziei nr. 7318 din 8 iulie 2009, întemeiată pe
dispozițiile art. 322 pct. 2 C. proc. civ. și înregistrată pe rolul Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția
civilă
și de proprietate intelectuală, sub nr. 7930/1/2009.
În susținerea cererii, revizuentul a arătat că, în temeiul
dispozițiilor art. 504 și art. 506 C. proc. civ., la data de 23 septembrie
2002, a chemat în judecată Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice,
întrucât prin sentința penală nr. 94 din 14 iunie 1995, Tribunalul Militar
Teritorial București a dispus condamnarea acestuia la pedepse privative de
libertate de câte 4 ani și 1 an și 3 luni închisoare, pentru săvârșirea
infracțiunilor de trafic de influență și, respectiv, gestiune frauduloasă,
pentru care ulterior a fost achitat, solicitând 300.000 Euro daune materiale,
500.000 Euro daune morale și restabilirea situației anterioare.
Din aceste solicitări, instanțele de fond și apel au
stabilit și menținut doar acordarea sumei de 70.000 lei daune morale, iar
instanța de recurs a micșorat cuantumul acestora la suma de 15.000 lei.
Revizuentul arată că a solicitat instanței de recurs să se
pronunțe și cu privire la drepturile materiale aferente perioadei 07 octombrie
1994-13 mai 2002, cu rata inflației calculată la zi, recunoașterea vechimii în
muncă corespunzătoare aceleiași perioade, drepturile de echipament, acordarea
gradului corespunzător și a daunelor morale în cuantum de 500.000 Euro,
depunând în acest sens și note scrise detaliate, cu privire la criticile și
pretențiile formulate.
Prin decizia ce face obiectul cererii de revizuire,
instanța nu s-a pronunțat asupra aspectelor anterior menționate, dezvoltate și
explicitate prin înscrisurile depuse la dosarul cauzei, astfel încât, susține
revizuentul, se impune admiterea căii extraordinare de atac declarate.
Mai arată că data luării la cunoștință de conținutul
deciziei ce face obiectul revizuirii este 29 septembrie 2009.
Examinând cererea de revizuire în raport de excepția de
tardivitate invocată din oficiu, a cărei analiză este prioritară față de
aspectele de fond ale cererii, Înalta Curte urmează a o respinge revizuirea ca
tardiv formulată, pentru următoarele considerente:
Căile de atac și termenele în care acestea pot fi
exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, deoarece se
întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea
tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze.
În consecință, nici părțile și nici instanța de judecată nu
pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prescrise de lege pentru
exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în care acestea se calculează.
Conform dispozițiilor art. 324 alin. (1) pct. 1 C. proc.
civ., termenul de revizuire este de o lună și se va socoti, în cazurile
prevăzute de art. 322 pct. 1, 2 și 7 alin. (1), de la comunicarea hotărârii
definitive, iar când hotărârile au fost date de instanțe de recurs după
evocarea fondului, de la pronunțare.
Din actele dosarului a rezultat că termenul de o lună
prevăzut de art. 324 alin. (1) a fost depășit, întrucât decizia a cărei
revizuire se solicită a fost pronunțată la 8 iulie 2009, iar cererea de
revizuire întemeiată pe art. 322 pct. 2 a fost înregistrată la data de 9
octombrie 2009, cu încălcarea termenului legal enunțat.
Or, pentru cererea de revizuire a unei hotărâri pronunțată
de o instanță de recurs, legiuitorul a prevăzut, în mod expres, prin
dispozițiile art. 324 alin. (1) C. proc. civ., că termenul de revizuire de o
lună se va socoti de la pronunțarea hotărârii.
Legea sancționează cu decăderea nerespectarea termenelor
procedurale stabilite pentru exercitarea căilor de atac, sens în care sunt de
observat dispozițiile art. 103 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora
neexercitarea oricărei căi de atac și neîndeplinirea oricărui act de procedură
în termenul legal atrag decăderea, afară de cazul când legea
dispune altfel sau când partea dovedește că a
fost împiedicată printr-o
împrejurare mai presus de voința sa.
Deși revizuentul a motivat depășirea termenului legal de
depunere a cererii de revizuire, prin restricționarea accesului la serviciul
registratură datorită protestului magistraților, aceasta nu reprezintă o
împrejurare mai presus de voința părții, care să justifice depășirea terenului
legal, întrucât perioada de o lună ce reprezintă termenul de revizuire
aplicabil în cauză (8 iulie - 8 august 2009) se suprapunea cu
perioada vacanței judecătorești în care, potrivit
legii și regulamentului de
ordine interioară a instanțelor
judecătorești, programul de lucru cu publicul a fost doar redus, iar nu
suprimat; pe de altă parte, revizuentul avea posibilitatea expedierii cererii
prin poștă, astfel încât nu se poate
reține
că partea este, datorită acestor împrejurări, exonerată de obligația
legală de respectare a termenului de o lună, ci
își invocă propria lipsă de
diligentă.
Obligația de exercitare a drepturilor procesuale în cadrul
termenelor legale este expresia aplicării principiului privind dreptul
persoanelor la judecarea procesului în mod echitabil și într-un termen
rezonabil, așa cum este prevăzut de art. 6 din
Convenția Europeană a
Drepturilor Omului.
În speță, revizuentul a încălcat prevederile art. 324 alin.
(1) C. proc. civ., deoarece a formulat cererea cu depășirea termenului de
o lună prevăzut de textul menționat, împrejurare
față de care, dată fiind
prioritatea soluționării excepției de
tardivitate, celelalte aspecte subsumate motivului de revizuire prevăzut de
art. 322 pct. 2 C. proc. civ., nu mai fi analizate, în conformitate cu
dispozițiile art. 137 alin. (1) din același cod, excepția tardivității cererii
fiind o excepție procesuală de procedură, absolută și dirimantă, peremptorie,
ce face de prisos analiza fondului.
Pentru aceste considerente, cererea de revizuire urmează a
fi respinsă ca tardiv formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca tardiv formulată cererea de revizuire
formulată de
revizuentul C.I. împotriva deciziei nr. 7318
din 8 iulie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 12 martie 2010.