ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2194/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2194/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând asupra recursului de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor cauzei constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 16 august 2006, reclamantul
Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiștilor Interpreți -
C.R.E.D.I.D.A.M. a chemat în judecată pe pârâta SC M.I. SRL Fălticeni,
solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța, să o oblige pe pârâtă
la plata sumei reprezentând remunerația datorată artiștilor interpreți sau
executanți
pentru utilizarea publică a
fonogramelor de către distribuitorii prin cablu, în
perioada 20 mai 2004
- 30 aprilie 2005, la plata penalităților de întârziere a obligațiilor, precum
și la publicarea integrală a sentinței în mijloacele de comunicare în masă,
respectiv în două ziare cu tiraj la nivel național.
Prin sentința civilă nr. 1240 din 15 octombrie 2007, Tribunalul
Suceava,
secția civilă, a respins acțiunea
ca fiind introdusă de o persoană fără calitate
procesuală activă.
Pentru a pronunța această hotărâre, tribunalul a reținut că
prin Decizia
nr. 135 din 28 iunie 2005 emisă
de Oficiul Român pentru Drepturile de Autor -
O.R.D.A. s-a desemnat
organismul de gestiune colectivă Uniunea
Compozitorilor
și Muzicologilor din România - Asociația pentru Drepturi de
Autor - U.C.M.R.-A.D.A., drept colector unic al
remunerațiilor cuvenite
titularilor de drepturi pentru retransmiterea
prin cablu, stabilite prin metodologia publicată, potrivit ordinului
directorului general al O.R.D.A. nr. 124/2005.
Nici în decizia nr. 135/2005 și nici în ordinul nr. 124/2005
nu se prevede
expres că U.C.M.R.-A.D.A. este
desemnată să colecteze doar remunerațiile
cuvenite după data publicării acestor acte normative în Monitorul
Oficial.
Î
n lipsa unei astfel de prevederi exprese și în
considerarea faptului că atât reclamantul cât și U.C.M.R.-A.D.A. sunt doar
organisme de gestiune colectivă și nu beneficiari ai remunerațiilor, tribunalul
a considerat că
U.C.M.R.- A.DA are în
prezent calitatea procesuală de a introduce acțiuni în
justiție pentru recuperarea sumelor datorate de
distribuitorii prin cablu, chiar
dacă vizează perioade anterioare desemnării
sale.
Prin decizia civilă nr. 3 din 15 ianuarie 2008, Curtea de
Apel Suceava, secția civilă, a admis apelul declarat de reclamant, a desființat
sentința și a trimis cauza spre rejudecare la același tribunal.
Pentru a pronunța
această decizie, curtea de apel a reținut următoarele:
Potrivit deciziei nr. 149 din 8 septembrie 2003 emisă de O.R.D.A., au
fost desemnați Uniunea Producătorilor de Fonograme din România -U.P.F.R. și
Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiștilor Interpreți C.R.E.D.I.D.A.M.,
să colecteze sumele datorate de utilizatori producătorilor de fonograme și,
respectiv, artiștilor interpreți sau executanți, sume stabilite prin H.G. nr.
143/2003.
Această decizie a fost emisă în baza dispozițiilor art. 133
alin. (2) din Legea nr. 8/1996 care, în forma inițială, prevedea: „colectarea
sumelor datorate de utilizatori se va face de către un singur organism de
gestiune colectivă pentru un domeniu desemnat de O.R.D.A. pe criteriul
reprezentativității".
Pentru perioada cuprinsă între 20 mai 2004 și 30 aprilie
2005, unic colector pentru artiștii interpreți sau executanți a fost
reclamantul conform deciziei sus-menționate.
Legea nr. 8/1996 prin modificările aduse prin Legea nr. 285/2004,
a introdus în art. 133 alin. (1) obligativitatea colectorului unic pentru
cablu, dispoziție care, prin O.U.G. nr. 123 din 19 mai 2005, a fost modificată
în sensul colectării sumelor datorate de utilizatori sau de alți plătitori de
către un singur organism de gestiune colectivă pentru aceeași categorie de
drepturi.
Cum însă până la 30 mai 2005, nu a existat un colector unic,
iar C.R.E.D.I.D.A.M. a fost colector pentru artiștii interpreți sau executanți,
Uniunea Compozitorilor și Muzicologilor din România - Asociația pentru Drepturi
de Autor nu avea calitatea de a colecta sumele datorate acestora și în numele
reclamantului.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs pârâta,
criticând-o pentru nelegalitate.
În motivarea cererii, recurenta arată că prin decizia
O.R.D.A. nr. 149/2003 s-au desemnat două organisme de gestiune colectivă pentru
a colecta sumele datorate de utilizatori producătorilor de fonograme, respectiv
artiștilor interpreți sau executanți, acestea fiind, U.P.F.R. și
C.R.E.D.I.D.A.M.
Nicăieri în cuprinsul acestei decizii nu se regăsește sintagma
„unic colector", iar retransmiterea prin cablu naște obligația respectării
atât a drepturilor producătorilor de fonograme, cât și a drepturilor artiștilor
interpreți.
Din setul de decizii emise de O.R.D.A., valabile în perioada
la care se referă acțiunea reclamantului, rezultă că au fost desemnate mai
multe organisme de gestiune colectivă pentru colectarea acelorași tipuri de
sume.
Prin urmare, oricare din aceste organisme putea încheia
contracte de licență neexclusivă și colecta sumele necuvenite titularilor de
drepturi.
În considerarea celor prezentate, pârâta susține că a
încheiat cu U.C.M.R.-A.D.A. contractul de licență neexclusivă nr. 233 din 27
octombrie
2005, în vigoare și în prezent,
prin care s-a obligat să plătească față de acest
organism unic colector,
drepturile cuvenite titularilor conform deciziei O.R.D.A. nr. 95/2005.
A stabili că reclamantul
C.R.E.D.I.D.A.M. are calitate procesuală activă
înseamnă a se încălca voința contractuală a pârâtei și implicit o
imixtiune în
activitatea comercianților.
Și prin raportul de țară din 2004, Comisia Europeană a
semnalat României faptul că - existența mai multor organisme „de gestiune
colectivă pentru colectarea acelorași remunerații determină divergențe profunde
de jurisprudență și diminuează încrederea publicului în sistemul judiciar și
legislativ.
Tocmai de aceea a fost modificată Legea nr. 8/1996 prin
Legea nr. 285/2004 și a fost introdus art. 133 alin. (1) prin care se instituie
obligativitatea desemnării unui colector
unic și a unei metodologii unice de
colectare.
Prin decizia O.R.D.A. nr. 135/2005, publicată în M.Of.
nr. 578/2005, a fost desemnat drept unic colector
al remunerațiilor cuvenite
titularilor de drepturi pentru retransmiterea
prin cablu, organismul de gestiune colectivă U.C.M.R.- A.D.A.
Având în vedere că U.C.M.R.-A.D.A. a avut calitate de
colector și în perioada 20 mai 2004-30 mai 2005, cu care pârâta a încheiat
contract, aceasta este singura căreia i se datorează sumele de bani
reprezentând
drepturile patrimoniale ale
titularilor de drepturi de autor și drepturi conexe.
Recurenta a atașat la dosar înscrisurile despre care a făcut vorbire în
cuprinsul cererii de recurs.
Intimatul reclamant a depus la dosar întâmpinare, solicitând
respingerea recursului ca nefondat.
Recursul este,
într-adevăr, nefondat și va fi respins pentru următoarele
considerente:
Curtea de apel a recunoscut calitatea procesuală activă
reclamantului C.R.E.D.I.D.A.M. pe baza calității acestuia de organism de
gestiune colectivă desemnat prin decizia nr. 149 din 8 septembrie 2003 emisă de
O.R.D.A. să colecteze sumele datorate de utilizatori artiștilor interpreți sau
executanți.
Chiar dacă prin aceeași
decizie a fost desemnat ca organism de gestiune
colectivă și U.P.F.R.,
aceasta nu înseamnă ca acest organism ar fi putut c
olecta sumele de bani cuvenite artiștilor interpreți sau executanți,
deoarece
U.P.F.R. a fost desemnată să gestioneze o altă categorie de
drepturi, respectiv pe cele ale producătorilor de fonograme.
Or, chiar dacă fac parte
tot din categoria mai largă a drepturilor conexe
dreptului de autor,
drepturile producătorilor de fonograme sunt distincte de drepturile aparținând
artiștilor interpreți sau executanți.
Calitatea
C.R.E.D.I.D.A.M. de colector al drepturilor cuvenite artiștilor
interpreți
și executanți s-a menținut pe toată perioada de referință a acțiunii de față,
respectiv 20 mai 2004 - 30 aprilie 2005.
Decizia O.R.D.A. nr. 135/2005, precum și contractul de
licență neexclusivă nr. 233 din 27 octombrie 2005 încheiat de pârâtă cu
U.C.M.R.-A.D.A. invocate de recurentă nu pot fi avute în vedere, deoarece cauza
privește despăgubiri pretins datorate
pentru o perioadă de timp anterioară.
Este adevărat că prin Legea nr. 285/2004 a fost modificat art. 133 alin.
(1) din Legea nr. 8/1996, în sensul că s-a prevăzut colectarea de către un
singur organism de gestiune colectivă, pentru aceeași categorie de utilizatori,
iar pentru punerea în aplicare a acestei prevederi legale a fost adoptată
decizia O.R.D.A. nr. 135/2005, prin care s-a desemnat ca unic colector al
remunerațiilor cuvenite titularilor de drepturi pentru retransmiterea prin
cablu U.C.M.R.-A.D.A.
Ulterior, art. 133 alin.
(1) din Legea nr. 8/1996 a fost din nou modificat prin
O.U.G. nr.
123/2005, în actuala redactare prevăzând colectarea sumelor datorate de
utilizatori sau de alți plătitori de către un singur organism de
gestiune colectivă pentru aceeași categorie de
titulari de drepturi.
Î
nsă pe baza deciziei O.R.D.A. nr. 135/2005, pentru o
scurtă perioadă de timp, și anume 1 mai 2005 - 19 septembrie 2005,
U.C.M.R.-A.DA. a avut calitatea de colector unic al tuturor drepturilor
datorate titularilor, rară distincție, de către transmițătorii prin cablu, fapt
recunoscut și de către intimat prin întâmpinare.
Cum însă pentru perioada 20 mai 2004 - 30 aprilie 2005 nu a
avut această calitate, nu poate fi primită critica recurentei în sensul că
numai
U.C.M.R.-A.D.A. ar fi avut calitate
procesuală activă în cauză.
Dimpotrivă, pentru perioada vizată de cererea de chemare în judecată și
pentru categoria de drepturi la care se referă
aceasta, calitatea de organism de
gestiune colectivă și, deci, de
colector al redevențelor a avut-o exclusiv
C.R.E.D.I.D.A.M.,
ceea ce-i conferă calitatea procesuală activă, cum legal a
reținut
curtea de apel.
Pentru aceste considerente, în baza art. 312 C. proc. civ., Înalta
Curte va menține decizia și va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâta SC M.I.
SRL Fălticeni
împotriva nr. 3 din 15 ianuarie 2008 a Curții de Apel
Suceava, secția
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 27 februarie 2009.