ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4754/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4754/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând în condițiile art. 256
C. proc. civ. asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe
rolul Tribunalului Buzău sub nr. 1995/2006, reclamantul C.G.E. a solicitat în
contradictoriu cu Statul Roman, prin Ministrul Finanțelor Publice ca prin
hotărârea ce se va pronunța, să se constate că judecarea recursului declarat de
acesta împotriva deciziei penale nr. 622 din 10 octombrie 1997 a Tribunalului Buzău si împotriva sentinței penale nr. 926 din 23 mai 1996 a Judecătoriei Buzău, care a
fost soluționată prin decizia penala nr. 300 din 31 martie 1998 pronunțată de
Curtea de Apel Ploiești, s-a făcut cu îndeplinirea procedurii de citare cu
acesta prin afișare, fapt ce contravine procedurilor legale în vigoare și drept
urmare Statul Roman sa fie obligat la plata sumei de 200.000 RON cu titlu de
reparație pentru încălcarea dreptului său la apărare.
În motivarea acțiunii reclamantul
a arătat că a declarat recurs împotriva sentinței penale pronunțată de
Judecătoriei Buzău și a deciziei Tribunalului Buzău, cauza având termen la
Curtea de Apel Ploiești la data de 31 martie 1998 când s-a pronunțat decizia
nr. 300, în condițiile în care pentru acel termen procedura de citare s-a îndeplinit
prin afișare.
Reclamantul a arătat că datorită
faptului că, instanța, judecând cauza la primul termen cu procedura de citare
viciata, i-a încălcat dreptul la un proces echitabil, precum și dreptul la
apărare, ambele protejate de dispozițiile art. 6 paragraf 1 și 3 lit. c) din
CEDO.
În drept au fost invocate
dispozițiile art. 504-507 C. proc. pen., art. 6 paragraf 3 lit. c) și art. 13
din CEDO, precum și art. 21 alin. (1) si (2) din Constituția României.
Tribunalul Buzău a pronunțat
sentința civilă nr. 1012 din 20 octombrie 2006 prin care s-a respins excepția
tardivității introducerii acțiunii invocată de Parchetul de pe lângă Tribunalul
Buzău și, pe fond a respins ca neintemeiată acțiunea formulată de reclamant.
Pentru a se pronunța astfel
Tribunalul a reținut că, în conformitate cu dispozițiile art. 506 alin. (2) C.
proc. pen. termenul în care poate fi promovata acțiunea pentru repararea
pagubei materiale ori a daunei morale în cazul condamnării pe nedrept sau al
privării ori restrângerii libertății în mod nelegal, este de 18 luni de la data
rămânerii definitive a hotărârilor instanței de judecata, ori după caz, a
ordonanțelor procurorului prevăzute de art. 504 C. proc. pen.
Cum reclamantul a arătat că nu
s-a pronunțat o hotărâre definitiva de achitare a acestuia sau o ordonanța a
procurorului, dreptul la acțiune nu s-a născut, iar față de acest aspect
instanța a respins excepția tardivității acțiunii invocată de Parchetul de pe
lângă Tribunalul Buzău.
Cu privire la capătul de cerere
privind constatarea de către instanța a faptului ca, judecând cererea de recurs
la primul termen cu procedura de citare îndeplinită prin afișare, instanța de
recurs ar fi încalcat reclamantului și protejate de art. 6 paragraf 3 lit. c) și
art. 6 paragraf 1 din CEDO, instanța de fond a apreciat ca nu este competenta
să se pronunțe asupra acestui aspect.
S-a reținut ca motivul invocat de
reclamant vizând procedura de citare constituie motiv de contestație în anulare
prevăzută de art. 386 lit. a) C. proc. pen., iar în cauză nu s-a dovedit de
reclamant că a formulat aceasta cale extraordinara de atac in termenul prevăzut
de lege.
Capătul de cerere privind
obligarea Statului Roman la obligarea sumei de 200.000 lei RON, ca obligație de
reparație a pagubei rezultată din încălcarea dreptului la un proces echitabil
și a dreptului la apărare s-a apreciat neîntemeiat, întrucât din probele
administrate a rezultat că acesta a fost trimis în judecată prin Rechizitoriul
Parchetului pentru săvârșirea infracțiunii de ultraj, iar prin sentința penala
nr. 926 din 23 mai 1996 a Judecătoriei Buzău a fost condamnat la pedeapsa de 1
an si 6 luni închisoare cu executare, din aceasta pedeapsa deducându-se
perioada reținerii si arestării preventive de la 10 aprilie până la 14 aprilie
Apelul declarat de reclamant împotriva acestei sentințe a fost respins ca
nefondat prin decizia penala nr. 622 din 10 octombrie al Tribunalului Buzău,
iar recursul respins ca nefondat prin decizia penala nr. 300 din 31 martie 1998
pronunțata de Curtea de Apel Ploiești.
Instanța de fond a mai reținut că
reclamantul a formulat mai multe cereri de revizuire si contestații în anulare
împotriva deciziei nr. 300 din 31 martie 1998 a Curții de Apel Ploiești, toate
fiind respinse
Apelul declarat și motivat în
termenul legal de către reclamantul C.G.E. împotriva hotărârii tribunalului a
fost respins ca nefondat prin decizia civilă nr. 16 din 16 ianuarie 2007 a
Curții de Apel Ploiești, secția civilă, reținând legalitatea hotărârii
pronunțată de instanța de fond precum și faptul că prin decizia nr. 45 din 10
martie 1998 a Curții Constituționale, s-a constat că dispozițiile art. 504
alin. (l) C. proc. pen. sunt constituționale numai în măsura în care nu
limitează la ipotezele prevăzute în text cazurile în care statul răspunde
patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erori judiciare în procesele
penale potrivit art. 48 din Constituție.
Nemulțumit fiind de soluția
pronunțată de instanța de apel, reclamantul C.G.E. a declarat în termen legal
recurs, înregistrat pe rolul acestei instanțe la data de 6 martie 2007, sub nr.
7302/42/2006, cu motivarea că
instanțele au
interpretat greșit actul juridic dedus judecății, au schimbat natura și
înțelesul
lămurit și vădit neîndoielnic al acestuia, hotărârile pronunțate fiind lipsite
de temei legal și date cu încălcarea și aplicarea greșită a legii.
Au fost invocate dispozițiile
art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
În motivare recurentului, după o
înșiruire de nemulțumiri cu privire la situația de fapt a speței, face referire
la dispozițiile prevăzute de Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și
Libertăților Fundamentale precum și a art. 52 din Constituție.
Verificând legalitatea deciziei
recurate, în raport de criticile formulate, Înalta Curte constată că recursul
declarat în cauză este nefondat, pentru considerentele ce succed.
Prin acțiunea introductivă de
instanță recurentul - reclamant a solicitat sa se constate că judecarea
recursului declarat de acesta împotriva deciziei penale nr. 622 din 10
octombrie 1997 a Tribunalului Buzău și împotriva sentinței penale nr. 926 din 23
mai 1996 a Judecătoriei Buzău care a fost soluționată prin decizia penala nr. 300
din 31 martie 1998 pronunțata de Curtea de Apel Ploiești, s-a făcut cu îndeplinirea
procedurii de citare cu el prin afișare, fapt ce contravine procedurilor legale
in vigoare și drept urmare Statul Roman sa fie obligat la plata sumei de
200.000 RON cu titlu de reparații pentru încălcarea dreptului său la apărare.
Atât instanța de fond cât și cea
de apel au reținut în mod corect că motivul invocat de reclamant cu privire la
neîndeplinirea legală a procedurii de citare, pentru judecata ce are loc în
faza de recurs, constituie motiv de contestație în anulare.
Or, acest motiv invocat de
recurentul - reclamant nu poate fi reținut, deoarece, din analiza întregului
material probator rezultă că acesta nu a făcut dovada că a invocat prin calea
extraordinară de atac - contestație în anulare - nelegalitatea procedurii de
citare.
Față de cele ce preced,
susținerile formulate prin motivele de recurs se privesc ca nefondate, recursul
urmând a fi respins ca atare, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
ca nefondat recursul declarat de reclamantul C.G.E. împotriva deciziei nr. 16
din 16 ianuarie 2007 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publica, astăzi 11 iunie 2007.