ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5295/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5295/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 13 ianuarie 2009
reclamanta S.S. - cetățean moldovean a chemat în judecată M.A.E., solicitând să
se constate refuzul nejustificat al pârâtului de a soluționa cererea
reclamantei privind stabilirea datei pentru primirea actelor necesare
redobândirii cetățeniei române și obligarea pârâtului să-i primească cererea de
îndată și să-i acorde daune morale în cuantum de 1000 lei.
În motivarea acțiunii,
reclamanta arată că s-a adresat autorității pârâte prin Secția Consulară a
Ambasadei României la Chișinău, cu o cerere la data de 23 septembrie 2008 și
întrucât pârâta nu a răspuns, a revenit la data de 10 noiembrie 2008 cu o nomă
cerere, cu solicitarea de ai se comunica data la care să se prezinte pentru a
depune cererea de redobândire a cetățeniei române.
Reclamanta apreciază
atitudinea pârâtei ca fiind un refuz de soluționare a cererilor sale.
Curtea de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 1010 din
11 martie 2009 a respins acțiunea, cu motivarea că nu a trecut un termen de 6
luni de la depunerea cererii, termen rezonabil pentru a aprecia că pârâtul a
refuzat să examineze cererea reclamantei.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamanta S.S., susținând în esență că, cererile sale nu au
fost soluționate în termenul legal de către pârât, căruia i-a solicitat să
stabilească o dată pentru depunerea actelor necesare redobândirii cetățeniei.
Mai susține recurenta că, în
mod greșit, instanța de fond a apreciat că de la 23 septembrie 2008 și până la
13 ianuarie 2009, când a introdus cererea de chemare în judecată nu s-a depășit
termenul rezonabil de soluționare a cererii.
Recursul este nefondat.
Recurenta reclamantă S.S.,
cetățean moldovean, la data de 23 septembrie 2008 s-a adresat cu o cerere
Secției Consulare a Ambasadei României din Chișinău pentru stabilirea datei de
primire a actelor necesare redobândirii cetățeniei române.
Potrivit art. 12 alin. (3)
din Legea nr. 21/1991 privind cetățenia română „persoanele care au domiciliul
sau reședința în străinătate, pot depune cererea de redobândire a cetățeniei române
însoțită de actele care dovedesc îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege, la
misiunile diplomatice sau oficiile competente ale României. Cererile vor fi
înaintate de îndată Comisiei pentru cetățenie”.
Recurenta a depus cererea la
23 septembrie 2008, adresându-se instanței competente la data de 23 ianuarie
2009, la circa 3 luni de la înregistrare.
Practica judecătorească în
materie a statuat că termenul rezonabil de soluționare a cererii este de
minimum 6 luni.
Așa fiind, în mod corect
instanța de fond a apreciat că nu a fost depășit termenul rezonabil.
Pe de altă parte,
dispozițiile Legii nr. 554/2004 condiționează admiterea acțiunii de constatarea
lipsei unui răspuns în termen legal, sau de existența unui răspuns
nejustificat, așa cum este acesta definit în art. 2 alin. (1) lit. c).
Ori, în speță intimatul
pârât a adresat un răspuns reclamantei în termenul legal cu adresa din 18
noiembrie 2008, care nu poate fi asimilat unui refuz expres de soluționare a
cererii.
Hotărârea instanței de fond
fiind legală și temeinică, recursul declarat de reclamantă urmează a fi respins
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de S.S. împotriva sentinței civile nr. 1010 din 11 martie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 24 noiembrie 2009.