ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4991/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4991/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față:
Din examinarea actelor și lucrărilor
cauzei, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
sub nr. 7479/104 din 20 decembrie 2006 pe rolul Tribunalului Olt, reclamanții V.C.
și V.M. au chemat în judecată pe pârâții C.L.M. Slatina și P. Slatina,
solicitând instanței ca, în temeiul Legii nr. 33/1994 să dispună obligarea
acestora la restituirea în natură către reclamanți a imobilului teren în
suprafață de 224 m.p. situat în Slatina, trecut abuziv în proprietatea statului
conform Decretului de Expropriere nr. 67/1979.
În motivarea acțiunii
reclamanții susțin că sunt moștenitorii autorilor V.M. și V.D., iar imobilul
proprietatea acestora compus din teren și construcție a fost expropriat din
Decretul nr. 67/1979 cu scopul declarat de a se construi apartamente și dotări
social culturale, investiție care nu s-a finalizat nici până în prezent, iar
imobilul teren există în materialitatea sa, astfel că în temeiul art. 35 din
Legea nr. 33/1994 solicită restituirea în natură.
Prin sentința civilă nr. 255
din 20 martie 2007, Tribunalul Olt a respins, ca neîntemeiată, acțiunea
formulată de reclamanți, reținând, în esență, că imobilul a fost expropriat în
baza Decretului nr. 677/1979, că reclamanții au calitate procesuală activă și
că terenul nu poate fi restituit întrucât intră în zona afectată sistematizării
și creării b-dului Al. I. Cuza până la Piața Gării, astfel că, scopul de
utilitate fiind îndeplinit, nu sunt incidente dispozițiile art. 35 alin. (1)
din Legea nr. 33/1994.
Prin decizia nr. 121 din 20
martie 2008, Curtea de Apel Craiova, secția civilă, a respins apelul declarat
de reclamanți împotriva sentinței civile nr. 255 din 20 martie 2007 a
Tribunalului Olt, instanța de apel reținând că soluția de respingere a cererii
de chemare în judecată este corectă, însă nu pentru considerentele reținute de
prima instanță, ci ca urmare a incidenței excepției inadmisibilității acțiunii,
invocată din oficiu, de către instanță, de împrejurarea că reclamantul nu a
formulat notificare în temeiul Legii nr. 10/2001 și în raport de dispozițiile
deciziei nr. 53 din 4 iunie 2008, pronunțată în interesul legii de Înalta Curte
de Casație și Justiție potrivit cărora art. 35 din Legea nr. 33/1994 privind
exproprierea pentru cauză de utilitate publică se interpretează în sensul că
aceste dispoziții nu se aplică în cazul acțiunilor având ca obiect imobile
expropriate în perioada 1945 – 22 decembrie 1989, introduse după intrarea în
vigoare a Legii nr. 10/2001.
Împotriva deciziei civile nr.
121 din 20 martie 2008 a Curții de Apel Craiova au declarat recurs reclamanții
V.C. și V.M., formulând critici vizând netemeinicia și nelegalitatea acestei
decizii.
Criticile referitoare la
netemeinicia hotărârii vizează împrejurarea că, din raportul de expertiză
întocmit în cauză, rezultă că suprafața de teren de 104,45 m.p. este liberă și
că, reprezentantul P., deși prezent la locul efectuării expertizei nu a
prezentat documente din care să rezulte dacă în subsolul terenului există sau
nu utilități.
Criticile privind
nelegalitatea deciziei pronunțate, vizează împrejurarea că, prin decizia nr. 6
din 27 septembrie 1999 a Curții Supreme de Justiție s-a admis recursul în
interesul legii și s-a stabilit că dispozițiile art. 35 din Legea nr. 33/1994
sunt aplicabile și în cazul cererilor având ca obiect retrocedarea unor bunuri
expropriate anterior intrării în vigoare a acestei legi și că, în prezent, o
parte din acest teren, respectiv suprafața de 105,45 mp, nu este afectată de
nicio utilitate, astfel că poate fi restituit.
Recursul este nefondat
pentru considerentele ce succed.
Criticile vizând netemeinicia
deciziei atacate și care, tind la respectarea situației de fapt reținută de
instanța de apel și a probelor administrate, lucru care nu mai este posibil în
fața instanței de recurs în urma abrogării pct. 11 al art. 304 C. proc. civ.
Referitor la criticile
vizând nelegalitatea deciziei instanței de apel, constată că acestea nu sunt
fondate.
În cuprinsul cererii de
chemare în judecată, reclamanții au invocat dispozițiile art. 35 alin. (1) din
Legea nr. 33/1994, potrivit cărora, dacă bunurile imobile expropriate nu au
fost utilizate în termen de un an, potrivit scopului pentru care au fost
preluate de la expropriat, foștii proprietari pot să ceară retrocedarea lor dacă
nu s-a făcut o nouă declarare de utilitate publică.
Prin decizia nr. 53 din 4
iunie 2008 pronunțată în interesul legii, Înalta Curte de Casație și Justiție a
stabilit că dispozițiile art. 35 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea
pentru cauză de utilitate publică nu se aplică în cazul acțiunilor având ca
obiect imobile expropriate în perioada 1945 – 22 decembrie 1989, introduse după
intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001.
Având în vedere aceste
dispoziții legale, față de împrejurarea că, în speță, imobilul a cărui
retrocedare s-a solicitat a fost expropriat prin Decretul nr. 67/1979, iar
reclamanții nu au uzat de procedura prevăzută de Legea nr. 10/2001, neformulând
notificare conform art. 22 din această lege, așa cum s-a arătat în
interogatoriul luat în ședința publică din 20 martie 2008 (data soluționării
apelului), se constată că în mod legal a reținut instanța de apel că acțiunea
reclamanților întemeiată pe dispozițiile art. 35 din Legea nr. 33/1994 este
inadmisibilă.
Pentru aceste considerente,
constatându-se neincidența dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
instanța va face aplicarea dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ. și va
respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de reclamanții V.C. și V.M. împotriva deciziei civile nr. 121
din 20 martie 2008 a Curții de Apel Craiova.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 29 aprilie 2009.