ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1769/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1769/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Deliberând, asupra recursului de
față, în condițiile art. 256 C. proc. civ., constată următoarele:
Prin contestația înregistrată la 4
decembrie 2006 reclamanții P.G., A.F., D.R. și H.E. au solicitat anularea
dispoziției nr. 8334 din 16 noiembrie 2006 emisă de pârâta Primăria
municipiului Slatina și obligarea pârâtei la restituirea în natură a terenului
situat în Slatina.
Prin sentința civilă nr. 69
Tribunalul Olt, secția civilă, a respins contestația ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această hotărâre,
tribunalul a reținut următoarele:
Reclamanții nu au făcut dovada certă
și pertinentă a suprafeței de teren expropriate de la autorul lor A.N. și nici
a posibilității restituirii în natură a acesteia, așa încât dispoziția prin
care s-au propus despăgubiri pentru 800 mp este legală și temeinică.
Prin decizia nr. 725 din 4 iulie
2007 Curtea de Apel Craiova, secția civilă, a admis apelul declarat de
reclamanți, a schimbat sentința, a admis în parte contestația, a modificat în
parte dispoziția nr. 8334 din 16 noiembrie 2006, în sensul propunerii de măsuri
reparatorii pentru 2929 mp, în loc de 800 mp și a menținut restul prevederilor
din dispoziție.
Pentru a decide astfel, curtea de
apel a avut în vedere următoarele considerente:
Potrivit expertizei efectuate în
cauză, suprafața totală a terenului care a fost expropriat de la autorul
reclamanților a fost de 2929 mp, terenul fiind preluat în două etape, respectiv
1913 mp prin Decretul de expropriere nr. 201 din 10 aprilie 1970 și 800 mp prin
Decretul de expropriere nr. 67/1979.
Deși expertul a concluzionat că
poate fi restituită în natură o suprafață de 2122 mp, care este liberă de
construcții și de detalii de sistematizare, instanța de apel a considerat că
această măsură nu poate fi dispusă deoarece terenul se află în incinta Grupului
Școlar Metalurgica Slatina și este indispensabilă activității acestuia.
În drept a aplicat dispozițiile art.
24 din Legea nr. 10/2001.
Împotriva au deciziei declarat
recurs reclamanții, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și
susținând că în cauză în mod nelegal nu s-au aplicat dispozițiile art. 7 din
Legea nr. 10/2001, care instituie principiul restituiri în natură a imobilelor
preluate de stat în mod abuziv.
Recurenții susțin în dezvoltarea
motivului de nelegalitate invocat că terenul în suprafață de 2122 mp
identificat de expert este liber.
Acest teren este doar îngrădit de
Grupul Școlar Metalurgic, în mod nejustificat, fără a fi afectat de vreo
activitate permanentă sau sezonieră, didactică sau pedagogică.
Intimata a depus la dosar
întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Recursul va fi admis pentru
următoarele considerente:
Curtea de apel a menținut dispoziția
emisă de pârâtă în ceea ce privește forma măsurilor reparatorii de care urmează
să beneficieze reclamanții, ținând seama exclusiv de amplasamentul terenului în
litigiu.
Or, pentru a înlătura aplicarea
dispozițiilor art. 7 din Legea nr. 10/2001, care consacră cu valoare de
principiu prioritatea restituirii în natură a imobilelor preluate abuziv,
instanța trebuia să verifice dacă pentru terenul solicitat de reclamanți sunt
îndeplinite condițiile art. 11 din aceeași lege, text care reglementează
măsurile reperatorii pentru imobile expropriate.
Prin urmare, trebuia să se verifice
dacă terenul este ocupat funcțional, integral sau parțial, de lucrările pentru
realizarea cărora s-a dispus exproprierea, respectiv dacă există vreo porțiune
afectată de servituți legale sau de alte amenajări de utilitate publică ale
localității.
Simpla împrejurare că o parte din
teren este în incinta unui grup școlar, fără a se stabili în ce mod este
utilizat și în ce mod ar afecta restituirea acestuia funcționarea acestei
unități școlare, nu este suficientă pentru a se concluziona că legea a fost
corect aplicată.
Cum sub aspectele arătate situația
de fapt nu a fost pe deplin lămurită, iar această lacună nu poate fi acoperită
de Înalta Curte în recurs, în baza art. 304 pct. 9 și art. 312 C. proc. civ.
recursul va fi admis cu consecința casării deciziei și trimiterii cauzei spre
rejudecare la aceeași curte de apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanții P.G., D.R., H.E. și A.F. împotriva deciziei civile nr. 725 din 4
iulie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția civilă.
Casează decizia și trimite cauza
pentru rejudecare la aceeași curte de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 martie 2008.