ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2002/2009
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2002/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea actelor și
lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin sentința nr. 383 din 27 mai 2008, Tribunalul
Comercial Argeș a admis acțiunea formulată de reclamanta SC P. SA, prin
lichidator judiciar SCP A.E. SRL, împotriva pârâtei
A.V.A.S.
București și s-a dispus obligarea
acesteia la plata sumei de 130.300 lei, reprezentând contravaloarea activului M.C.
și a terenului în suprafață de 1.600 mp.
În considerentele sentinței,
instanța a reținut că este nefondată excepția necompetenței teritoriale a
Tribunalului Argeș, în raport de prevederile art. 12 C. proc. civ. potrivit cu
care, reclamantul are alegerea între mai multe instanțe deopotrivă competente,
iar în cauză, reclamanta a optat.
De asemenea, s-a considerat
că este nefondată și excepția prescripției dreptului la acțiune, invocată de
pârâtă prin prisma dispozițiilor art. 32 din Legea nr. 99/1999, deoarece
termenul de trei luni privește numai acțiunile ce cad în competența curților de
apel ca instanțe de drept comun.
Pe fondul cauzei, instanța a
avut în vedere că societatea reclamantă a fost privatizată în condițiile O.U.G.
nr. 88/1997, iar în urma executării hotărârii prin care s-a dispus restituirea
în natură a imobilului și a terenului aferent în suprafață de 1.600 mp, aceasta
este îndreptățită la despăgubiri în condițiile art. 32 alin. (3), (4) din Legea
nr. 99/1999.
Apelul declarat de pârâta
A.V.A.S.
București împotriva
sentinței a fost respins ca nefondat prin decizia nr. 107 din 31 octombrie 2008
a Curții de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și
fiscal.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța apelului a reținut că, în cauză, termenul de prescripție
aplicabil este cel general, reglementat de art. 3 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958,
termen ce începe să curgă de la data executării hotărârii de restituire,
respectiv 6 iunie 2004.
S-a considerat că data
nașterii dreptului la acțiune nu este momentul în care hotărârea judecătorească
de restituire a devenit irevocabilă, ci acela la care imobilul a fost efectiv
restituit, ieșind din patrimoniul societății privatizate, motiv pentru care acțiunea
reclamantului nu este prescrisă.
De asemenea, instanța a
apreciat că raportat la dispozițiile art. 2 și art. 12 C. proc. civ.,
competența teritorială de soluționare a cauzei nu a fost încălcată, reclamantul
având posibilitatea opțiunii între mai multe instanțe competente deopotrivă,
alegând conform art. 10 alin. (4) C. proc. civ. – instanța locului
despăgubirilor, respectiv Tribunalul Comercial Argeș care este și instanța
locului executării contractului.
Prin urmare, s-a considerat
că instanța de fond a aplicat corect prevederile art. 32/4 din O.U.G. nr. 88/1997.
Împotriva deciziei, pârâta a
declarat recurs prin care a invocat motivele de nelegalitate reglementate de art.
304 pct. 3 și 9 C. proc. civ., în dezvoltarea cărora a susținut următoarele:
- Reiterând excepția de
necompetență teritorială a instanțelor anterioare în soluționarea prezentei
cauze, recurenta susține că nu s-au observat prevederile art. 5 C. proc. civ.
care prevăd că, cererea se face la instanța de la domiciliul pârâtului.
Recurenta susține că, prin
coroborarea prevederilor menționate cu cele ale art. 10 pct. 1 C. proc. civ.,
instanța competentă teritorial în soluționarea cauzei este cea de la sediul
vânzătorului, deoarece plățile au fost efectuate într-un cont deschia la
Trezoreria Sectorului nr. 1 București.
De asemenea, consideră că
dispozițiile art. 8 alin. (1) C. proc. civ., reținute de instanța apelului
nu-și găsesc aplicabilitatea în cauză, în condițiile în care cererea de
despăgubiri a fost formulată nu împotriva Statului Român, ci împotriva
A.V.A.S.
ca instituție publică
implicată în privatizare.
Referitor la locul
executării contractului de vânzare - cumpărare acțiuni reținut de instanțele
anterioare ca fiind sediul F.P.S., direcția teritorială Argeș, se susține că
direcțiile teritoriale nu au avut niciodată personalitate juridică, iar în
prezent sunt desființate astfel că, sediul
A.V.A.S.
este în București.
- Decizia atacată este dată
cu încălcarea dispozițiilor art. 32 din O.U.G. nr. 88/1997 în ceea ce privește
data nașterii dreptului la acțiune.
Recurenta susține că data la
care s-a născut dreptul la acțiune al reclamantei este aceea a rămânerii
irevocabile a hotărârii judecătorești de restituire, respectiv 12 iunie 2001.
- Instanța apelului a
aplicat greșit dispozițiile art. 32 din O.U.G. nr. 88/1997, art. 39 din Legea nr.
137/2002 și art. 3 alin. (1) din Legea nr. 167/1958 cu privire la termenul de
prescripție.
Din perspectiva acestor
prevederilor menționate se consideră că, în cazul în care se valorifică un
drept prevăzut de normele imperative ale privatizării, sunt aplicabile
termenele speciale de prescripție reglementate de actele normative din domeniul
privatizării.
- Decizia este nelegală
raportat la cuantumul despăgubirilor acorda întrucât acesta trebuia să fie
stabilit la valoarea contabilă a activului retrocedat – fără a se putea depăși
limita de 50% din prețul plătit de cumpărător - și nu la valoarea de circulație
a acestuia.
Analizând decizia atacată
prin prisma motivelor de recurs invocate, Înalta Curte constată că recursul
este fondat pentru următoarele considerente:
Reclamanta a învestit
instanța cu o acțiune în pretenții întemeiată pe prevederile art. 324 alin. (2)
din O.U.G. nr. 88/1997 conform cărora, instituțiile publice implicate în
privatizare vor plăti societăților comerciale o despăgubire care să reprezinte
echivalentul bănesc al prejudiciului cauzat prin restituirea în natură a
imobilelor deținute de societatea comercială către foștii proprietari, prin
efectul unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
Din prevederile enunțate
rezultă cu evidență că, prin acțiune reclamanta își valorifică un drept
rezultat din lege, respectiv din O.U.G. nr. 88/1997 și nu din executarea
contractului de privatizare ce s-a derulat între părți.
Așa fiind, stabilirea
instanței competente teritorial în soluționarea cauzei nu trebuia raportată la
prevederile art. 12 C. proc. civ. coroborate cu cele ale art. 10 pct. 1 și 4 C.
proc. civ., care prevăd o competență alternativă și posibilitatea reclamantului
de a alege între mai multe instanțe competente deopotrivă.
Cum, instanțele anterioare
au luat în considerare că reclamanta are facultatea de alege între instanța
locului prevăzut în contract pentru executarea, chiar și în parte, a obligației
asumate prin contract și între instanța locului unde a luat naștere obligația
sau cea a locului plății, considerând că - în ambele situații- competența
teritorială de soluționare a cauzei revine, în primă instanță, Tribunalului
Argeș soluția dată excepției de necompetență teritorială este nelegală, în
condițiile în care dreptul valorificat pe calea prezentei acțiuni nu derivă
dintr-un contract, ci din lege.
În atare situație, își
găsesc aplicabilitatea dispozițiile cuprinse în norma generală de la art. 5 C.
proc. civ. coroborate cu cele ale art. 7 alin. (1) C. proc. civ.
Potrivit acestor norme,
cererea se face la instanța domiciliului pârâtului, iar atunci când este vorba
de o persoană juridică de drept privat, la instanța sediului ei principal.
În cauza dedusă judecății,
sediul principal al
A.V.A.S.
este
în municipiul București, ceea ce atrage competența de soluționare în primă instanță
a Tribunalului București, secția comercială.
Din această perspectivă se
constată că sunt incidente prevederile art. 304 pct. 3 C. proc. civ., raportat
la art. 312 alin. (3) C. proc. civ. care atrag casarea atât a deciziei atacate
cât și a sentinței cu consecința trimiterii cauzei spre soluționare la instanța
competentă, Tribunalul București, secția comercială.
Fiind găsit ca întemeiat
motivul de casare menționat anterior, este inutilă cercetarea celorlalte motive
de recurs invocate de recurentă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
pârâta A.V.A.S. BUCUREȘTI împotriva deciziei nr. 107/A/C din 31 octombrie 2008
a Curții de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și
fiscal.
Casează decizia atacată și
sentința comercială nr. 383/C din 27 mai 2008 a Tribunalului Comercial Argeș și
trimite cauza spre competentă soluționare Tribunalului București, secția
comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 23 iunie 2009.