ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5401/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5401/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului civil de față;
Au
mai precizat contestatorii că numiții E.S. și N.S. și-au schimbat numele în
E.N. și N.N., în prezent fiind decedați, astfel că reclamanții sunt
moștenitorii acestora conform certificatelor de moștenitor nr. 1233/1993 și
1234/1993.
Au
mai susținut reclamanții că imobilul în litigiu a fost dobândit de numita G.C.
în baza unui schimb de locuință, motiv pentru care în prezentul imobilul din Ploiești,
jud. Prahova, nu mai poate fi restituit în natură.
Prin
Dispoziția nr. 11706/2008 și comunicată în 13 februarie 20 intimata a respins
cererea de acordare a măsurilor reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001 modificată
prin Hotărârea nr. 250/2007, pentru imobilul situat în Ploiești, cu motivarea
că solicitarea a fost deja soluționată de către Judecătoria Ploiești care a
emis sentința civilă nr. 12769/2001 prin care
pentru
imobilul revendicat s-au stabilit despăgubiri care au fost încasate de către
notificanți.
Prin
sentința civilă nr. 1280 din 18 aprilie 2008 Tribunalul Prahova a admis
contestația, a dispus anularea dispoziției nr. 11706/2008 emisă de Primăria
municipiului Ploiești și a constatat dreptul contestatoarelor de a beneficia de
măsuri reparatorii reprezentând diferența
dintre valoarea încasată cu titlu de
despăgubiri potrivit prevederilor
Legii nr. 112/1995, actualizată cu indicele de inflație și valoarea
corespunzătoare actuală a imobilului nerestituit situat în Ploiești, jud.
Prahova.
Pentru
a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că potrivit dispozițiilor
art. 20 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 „dacă persoanele îndreptățite au primit
despăgubiri potrivit prevederilor Legii nr. 112/1995, ele au dreptul la
diferența dintre valoarea încasată actualizată cu indicele de inflație și
valoarea corespunzătoare a imobilului.
A mai
reținut tribunalul că prin sentința civilă nr. 12769/2001 a Judecătoriei
Ploiești au fost acordate despăgubiri, însă acestea au fost plafonate la suma
de 160.041.350 lei vechi echivalentul a 5000 dolari SUA la nivelul anului 2001
în baza Legii nr. 112/1995 și este cert că între valoarea reală a imobilului
expropriat și despăgubirile de care reclamanții au beneficiat prin efectul
Legii nr.
112/1995, există o diferență,
având în vedere zona situării imobilului, precum și
suprafața de teren
aferentă.
Pentru
a se pronunța astfel instanța de apel a avut în vedere următoarele argumente:
-
prin dispoziția contestată a fost respinsă cererea notificată a petiționarelor
motivat de faptul că solicitarea deja soluționată de Judecătoria Ploiești care
a emis sentința civilă nr. 12769 din 17 octombrie 2001 prin care pentru
imobilul revendicat au fost stabilite despăgubiri încasate;
-
litigiul soluționat prin sentința civilă nr. 12769
din 17 octombrie 2001 a Judecătoria
Ploiești, rămasă definitivă și
irevocabilă a avut la bază contestația formulată de
unele din părțile din prezenta cauză sau de autorul acestora împotriva
Hotărârii
52 din 13 februarie 1998 emisă de Comisia Județeană de
aplicare a Legii nr. 112/1995;
- pe
parcursul soluționării respectivului proces a intervenit o precizare a
obiectului pricinii în sensul că acesta este dat
de o acțiune în revendicare, dar în
cele din urmă instanța a procedat
tot la acordarea de despăgubiri;
-
litigiul a avut inițial obiect contestație la Legea nr. 112/1995, iar soluția
pronunțată de instanță în sensul acordării de despăgubiri nu este una specifică
unei acțiuni în revendicare și care urmărește, dobândirea bunului în
materialitatea sa, iar nu un echivalent bănesc;
- în
nota de fundamentare a Ministerului Finanțelor Publice și care sta la baza
încasării de către intimații din prezenta cauză a despăgubirilor în cuantum de
160.041.350 lei se face mențiunea că prin sentința Judecătoriei Ploiești s-a
constatat dreptul petiționarilor de a beneficia de măsurile reparatorii ale
Legii nr. 112/1995;
Raportat
la dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 și dat fiind faptul
că despăgubirile încasate în precedent au avut la
bază o hotărâre de acordare de
măsuri reparatorii pronunțată într-un
litigiu de respingerea de către Comisia
Județeană
de aplicare a Legii nr. 112/1995 a demersului persoanelor îndreptățite,
iar
după apariția Legii nr. 10/2001 acestea au formulat notificare pentru acordarea
de măsuri reparatorii prin echivalent, instanța de apel a respins apelul ca
nefondat.
Împotriva
acestei din urmă hotărâri a declarat și motivat recurs Primarul municipiului
Ploiești, întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
, pe care însă nu le-a dezvoltat separate,
critica vizând
următoarele aspecte:
Instanța
de apel a făcut o greșită aplicare a dispozițiilor art. 20 alin. (2) din Legea
nr. 10/2001 dat fiind faptul că imobilul nu a fost înstrăinat potrivit Legii
nr. 112/1995.
Instanța
de apel a schimbat natura și înțelesul lămurit și vădit
neîndoielnic al actului juridic dedus judecății, respectiv sentința
civilă nr. 12769
din 17 octombrie 2001.
Analizând
decizia recurată în limitele criticilor formulate prin motivele de recurs, Î
nalta Curte constată că recursul nu este fondat,
urmând a fi respins pentru următoarele
considerente:
Critica
potrivit căreia instanța de apel a făcut o greșită aplicare a dispozițiilor
art. 20 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 dat fiind faptul că imobilul nu a fost
înstrăinat potrivit Legii nr. 112/1995, nu poate fi primită deoarece,
astfel cum se observă din sentința civilă nr.
12769 din 17 octombrie 2001 a Judecătoriei
Ploiești, rămasă definitivă
și irevocabilă, (fila 9-11 dosar fond) aceasta a avut la
bază contestația formulată de unele din părțile
din prezenta cauză sau de autorul
acestora împotriva Hotărârii 52 din 13
februarie 1998 emisă de Comisia Județeană de aplicare a Legii nr. 112/1995,
instanța procedând la acordarea de despăgubiri, valoarea acestora fiind
derizorie.
După
apariția Legii nr. 10/2001, contestatorii au formulat notificare pentru
acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent, reprezentând diferența dintre
valoarea încasată cu titlu de despăgubiri potrivit prevederilor Legii nr.
112/1995, (respectiv sentința civilă nr. 12769 din 17 octombrie 2001 a
Judecătoriei Ploiești) actualizată cu indicele de inflație și valoarea
corespunzătoare actuală a imobilului nerestituit situat în Ploiești, jud. Prahova.
Astfel,
corect au stabilit instanțele ca fiind incidente în prezenta cauză dispozițiile
art. 20 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 potrivit cărora „dacă persoanele
îndreptățite au primit despăgubiri potrivit
prevederilor Legii nr. 112/1995 ele au dreptul la diferența dintre valoarea
încasată, actualizată cu indicele de inflație și
valoarea
corespunzătoare a imobilului."
Pentru
aceleași argumente nici critica potrivit căreia instanța de apel a schimbat
natura și înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al actului juridic dedus
judecății, respectiv sentința civilă nr. 12769
din 17 octombrie 2001, nu se poate reține ca
fondată.
Față
de cele reținute, Înalta Curte urmează ca în baza art. 312 C. proc. civ., să
mențină decizia curții de apel și să respingă recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D
E
Respinge recursul declarat de pârâtul Primarul
municipiului Ploiești împotriva deciziei nr. 245 din 29 octombrie 2008 a Curții
de Apel Ploiești, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 mai 2009.