ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 853/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 853/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 2
octombrie 2009, F.V. – prim procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Zalău – T.B.D. și G.A. – ambele procurori la Parchetul de pe lângă Tribunalul Sălaj – au formulat recurs împotriva Hotărârii nr. 1496 din 10 septembrie 2009 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii prin care li s-a respins solicitarea de recunoaștere
a gradului profesional de procuror corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție.
În motivarea cererii, recurenții au
invocat discriminarea la care au fost supuși prin dispozițiile legale prin care
s-a stabilit un nivel diferențiat de salarizare în raport de locul de muncă
ocupat, aspect asupra căruia prin sentința civilă nr. 92 din 21 ianuarie 2008 a Tribunalului Sălaj li s-au acordat drepturile bănești reprezentând diferențele salariale
dintre indemnizațiile lor și cele ale procurorilor din cadrul Direcției
Naționale Anticorupție și Direcției de Investigare a Infracțiunilor de
Criminalitate Organizată și Terorism.
Recurenții au mai arătat că prin actul contestat
le sunt afectate drepturile stabilite prin sentința Tribunalului Sălaj,
intimatul, prin respingerea cererilor de recunoaștere a gradului profesional,
refuzând practic să pună în executare hotărârea judecătorească irevocabilă,
ceea ce constituie o încălcare a dispozițiilor art. 6 alin. (1) din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului.
Prin întâmpinare, Consiliul Superior al
Magistraturii a solicitat respingerea recursului, arătând că, în raport de
faptul că sentința prin care s-au acordat recurenților drepturi bănești nu a
fost pronunțată în contradictoriu cu intimatul, nu se poate pune în discuție
refuzul de executare a unei hotărâri judecătorești.
Intimatul a invocat și prevederile O.U.G.
nr. 56/2009 prin care au fost completate dispozițiile art. 75 și art. 87 din
Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, ce au fost corect aplicate în
adoptarea soluției de respingere a cererii de recunoaștere a gradului
profesional de procuror corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție.
Analizând actele și lucrările dosarului
în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi
respins ca atare.
Prin Hotărârea nr. 1496 din 10 septembrie
2009, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii a respins cererile formulate
de mai mulți procurori, printre care și recurenții, privind recunoașterea
gradului profesional corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, cu motivarea că art. 75 și art. 87 din Legea nr. 304/2004
au fost completate, în vederea eliminării discriminării între procurorii ce
funcționează la aceleași parchete din punctul de vedere al discriminării.
Astfel, prin alin. (11)
1
și
respectiv alin. (9)
1
din O.U.G. nr. 56/2009, publicată în M.Of. nr.
381 din 4 iunie 2009, s-au introdus în Legea privind organizarea judiciară
dispoziții în sensul că procurorii care au activat la Direcția Națională Anticorupție sau la Direcția de Investigare a Infracțiunilor de
Criminalitate Organizată și Terorism care revin la parchetul de unde provin sau
la alt parchet unde au dreptul să funcționeze, își redobândesc gradul
profesional de execuție și salarizarea corespunzătoare acestuia avute anterior.
Întrucât la data analizării solicitării
de recunoaștere a gradului profesional și a pronunțării Hotărârii nr. 1496,
prevederile O.U.G. nr. 56/2009 erau deja în vigoare, Curtea constată că
intimatul a procedat corect respingând cererile procurorilor ce își desfășoară
activitatea în alte unități de parchet decât cele din cadrul Direcției
Națională Anticorupție ori Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate
Organizată și Terorism.
Soluția adoptată nu poate fi considerată
nici discriminatorie, fiind dispusă în baza normelor legale, nici ca refuz de
executare a unei hotărâri judecătorești, în condițiile în care prin sentința
nr. 92/2008 a Tribunalului Sălaj, astfel cum a fost modificată prin decizia nr.
377 din 24 februarie 2009 a Curții de Apel Cluj s-a dispus doar plata
diferențelor salariale pentru o perioadă anterioară, determinată, Consiliul
Superior al Magistraturii, nefiind de altfel, parte în acel litigiu.
În raport de cele expuse mai sus, Curtea
va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de F.V., T.B.D.
și G.A. împotriva Hotărârii nr. 1496 din 10 septembrie 2009 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17
februarie 2010.