ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1225/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1225/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Plenul C.S.M. a respins cererile de
recunoaștere a gradului profesional corespunzător Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție formulate de C.M., procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Jibou, F.V. și C.A.A., procurori la Parchetul de pe lângă Judecătoria Zalău, B.A., B.R., F.G., P.V.R., S.P.D. și Ț.D.B.,
procurori la parchetul de pe lângă Tribunalul Sălaj, C.G. și V.A.C., procurori la Parchetul de pe lângă Tribunalul Dâmbovița precum și a lui R.C., procuror la Parchetul de pe lângă Tribunalul București, constatând că cererile acestora, motivate pe
temeiul discriminării, sunt neîntemeiate, avându-se în vedere dispozițiile art.
75 alin. (11
1
) și art. 87 alin. (9
1
), introduse în Legea nr.
304/2004 privind organizarea judiciară, prin O.U.G. nr. 56/2009.
Împotriva acestei hotărâri, în
cauză, a declarat recurs petenta V.A.C.
Recurenta a susținut, în esență, că
în raport de procurorii D.N.A. și D.I.I.C.O.T. care au obținut gradul
profesional corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, procurorii care susțin în instanță concluzii în dosarele
instrumentate de cele două direcții mai sus menționate, precum și ceilalți
procurori și judecători cu grad profesional inferior, au fost discriminați, iar
în condițiile în care, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 508/2004,
participarea procurorilor la judecarea cererilor adresate instanței, în cauze
de competența D.I.I.C.O.T., este obligatorie, în primă instanță și în căile de
atac, nu este normal ca acestor procurori, între care se numără și recurenta,
să nu le fie aplicabile, în afara dispozițiilor legale privind participarea
obligatorie, și normele legale ce stipulează plata corespunzătoare a unor
astfel de activități, cu atât mai mult cu cât participarea acestora este
condiționată de imposibilitatea participării directe a procurorilor din
structura D.I.I.C.O.T.
În acest sens recurenta a anexat
copii ale hotărârilor judecătorești în care s-au consemnat concluziile sale și
a invocat considerente din Hotărârile Plenului C.S.M. nr. 791/2007 și nr. 819/2007
prin care s-au respins cererile procurorilor din structurile D.N.A. și D.I.I.C.O.T.
de recunoaștere a gradului profesional, precum și din practica Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, privind
recunoașterea gradului profesional corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție pentru procurorii D.N.A. și D.I.I.C.O.T.
Recursul este nefondat.
Recurenta își desfășoară activitatea,
ca prin procuror adjunct, în cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul
Dâmbovița, nu a susținut concurs sau examen în condițiile prevăzute de art. 43
– art. 47 din Legea nr. 33/2004 pentru a dobândi gradul profesional
corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și
nici nu este în situația recunoașterii unui grad profesional dobândit anterior,
în condițiile reglementate de art. 65 și 83 din legea susmenționată.
Pe de altă parte D.N.A. și D.I.I.C.O.T.
sunt organizate ca structuri specializate în cadrul Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, cu alte cuvinte înglobate acestuia,
alături de toate celelalte direcții care îl compun, context în care numirea
procurorilor specializați, potrivit reglementărilor care s-au succedat în timp
și îndeplinirea de către aceștia a atribuțiilor specifice funcției are ca efect
dobândirea gradului profesional corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție.
În raport de ceste aspecte
obiective, specifice nu poate fi reținută susținerea recurentei în sensul că
recunoașterea gradului profesional corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție pentru procurorii D.N.A. și D.I.I.C.O.T. ar avea
ca efect crearea unei situații discriminatorii dezavantajoasă în raport cu
ceilalți procurori.
Principiul nediscriminării constă în
aceea că persoanele care se găsesc într-o situație identică au dreptul la un
tratament identic, fără ca egalitatea să însemne uniformizare, funcția acestuia
fiind aceea de a preveni formularea de distincții arbitrare și de evita
diferențele de tratament fără motive obiective, iar în opinia C.E.D.O. „a
distinge nu înseamnă a discrimina”.
Pentru aceste considerente, în
temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va
respinge, ca nefondat, prezentul recurs.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D
E
Respinge recursul declarat de V.A.C.
împotriva hotărârilor nr. 1495 din 10 septembrie 2009, nr. 1496 din 10
septembrie 2009, nr. 1497 din 10 septembrie 209 și nr. 1498 din 10 septembrie
2009 ale Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 4 martie 2010.