ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9792/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9792/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor cauzei, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului București la data de 28 februarie 2005, contestatorii K.E. și R.E.
au solicitat, în contradictoriu cu intimata A.V.A.S., anularea în parte a
deciziei nr. 5 din 6 ianuarie 2005 emisă de intimată, admiterea cererii
contestatorilor de acordare a măsurilor reparatorii pentru imobilul – teren în
suprafață de 932 mp situat în Dej, la valoarea de piață a acestuia conform
legii, cu obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii s-a precizat că
prin decizia atacată s-a soluționat notificarea depusă de reclamanți în temeiul
Legii nr. 10/2001, în sensul că pentru construcția demolată s-a declinat
competența de soluționare către Primăria Dej, în conformitate cu dispozițiile art.
10 și art. 33 din lege, iar pentru terenul în suprafață de 929,81 mp s-au
acordat măsuri reparatorii în valoarea totală de 102.280.000 lei.
Tribunalul București, secția a V-a
civilă, prin sentința civilă nr. 350 din 18 februarie 2008 a admis contestația formulată de contestatorii K.E. și R.E. împotriva intimatei A.V.A.S. s-a
modificat în parte decizia nr. 5 din 6 ianuarie 2005 emisă de intimată, în
sensul că s-a stabilit cuantumul despăgubirilor prevăzute la art. 1 din
decizie, pentru terenul în suprafață de 932 mp, situată în Dej, la suma de
219.742 lei și a fost obligată intimata către contestatori, la plata
cheltuielilor de judecată în cuantum de 740 lei.
Pentru a hotărî astfel, instanța a
reținut că, urmare a notificării formulate de contestatori în baza Legii nr.
10/2001, intimata A.V.A.S. a emis decizia nr. 5 din 6 ianuarie 2005, prin care
a recunoscut dreptul acestora la măsuri reparatorii prin echivalent pentru
terenul de 929,01 mp situat în Dej, stabilind cuantumul despăgubirilor la
102280.000 lei. S-a făcut de către intimată aplicarea art. 16 alin. (1) din
Legea nr. 247/2005, conform căruia „deciziile emise de entitățile învestite cu
soluționarea notificărilor și în care s-au consemnat sume ce urmează a se
acorda ca despăgubiri, se predau pe bază de proces verbal de predare-primire
Secretariatului Comisiei Centrale.
- Împotriva sentinței au declarat
apel atât apelanții contestatori K.E. și R.E., cât și apelanta-intimată A.V.A.S.
Apelanții-contestatori K.E. și R.E. au
criticat sentința deoarece valoarea de piață stabilită prin expertiză nu ar fi
corectă, susținând că apelanții au formulat obiecțiuni la raportul de expertiză
prin care au susținut vicii de fond ale acesteia.
Apelanta – pârâtă A.V.A.S. a
criticat stabilirea valorii imobilului ce a fost stabilită de expert cu
încălcarea dispozițiilor Legii nr. 10/2001 și Normelor Metodologice de Aplicare
a legii; valoarea de 26,33 Euro/mp nu reprezintă valoarea rezultată în urma
unei tranzacții finalizate din diverse zone ale orașului Dej. Se mai susține că
așa cum s-a precizat și prin obiecțiuni, Comisia de Evaluare din cadrul A.V.A.S.
a avut în vedere prevederile art. 10.8 lit. b) din H.G. nr. 498/2003, conform
cărora pentru terenurile din intravilanul localităților, „stabilirea valorii
lor urmează a se face potrivit valorii de piață”.
Pe de altă parte, se solicită
exonerarea A.V.A.S. de plata cheltuielilor de judecată, deoarece nu s-ar putea
reține reaua-credință a acestei părți sau neglijența pricinuită prin apărarea
sa, arătându-se și că aceste cheltuieli de judecată sunt stabilite arbitrar,
fără dovezi clare.
Prin decizia civilă nr. 27 din 15
ianuarie 2009 Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a respins
apelurile formulate de apelanții – contestatori K.E. și R.E. și de apelanta –
intimată A.V.A.S., împotriva sentinței civile nr. 350 din 18 februarie 2008,
pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă.
Pentru a hotărî astfel, Curtea de
Apel București a considerat că susținerile contestatorilor care au fost
formulate ca și obiecțiuni la raportul de expertiză nu se justifică, atât
raportul de expertiză, cât și răspunsul la obiecțiunile formulate sunt legale
și în concordanță cu ansamblul înscrisurilor administrate în cauză.
Criticile apelantei A.V.A.S. nu au
fost primite de instanța de apel care a considerat că hotărârea este dată cu
respectarea art. 10 din Legea nr. 10/2001, coroborate cu art. 11 lit. b) din H.G.
nr. 498/2003, ce prevăd în mod explicit că valoarea imobilului se stabilește
potrivit valorii de piață, că pentru terenurile intravilane se are în vedere
valoarea de vânzare a unui teren din anul soluționării notificării, iar
valoarea rezultată face obiectul negocierii cu persoana îndreptățită.
Cu privire la cheltuielile de
judecată încuviințate de către instanță, instanța a considerat că apărarea
apelantei în sensul că nu a fost de rea credință și astfel nu trebuia obligată
la plata cheltuielilor de judecată, nu poate fi primită, deoarece conform art.
274 C. proc. civ., reaua credință nu este un temei de obligare la plata acestor
cheltuieli, cheltuieli ce au fost corect acordate, pârâta „căzând în
pretenții”, conform legii.
Împotriva deciziei au declarat
recurs atât reclamanții, cât și pârâta A.V.A.S.
Recurenții-reclamanți au învederat
următoarele motive de nelegalitate a deciziei recurate, în temeiul art. 304
pct. 9 C. proc. civ.
Se susține greșita respingere a
apelului reclamanților fără ca soluția respingerii să fie motivată și fără ca
motivele de apel să cunoască vreo analiză din partea instanței. Se apreciază că
valoarea despăgubirilor stabilite este neconformă cu criteriile legale
referitoare la valoarea de piață a imobilului aflat în litigiu, că instanța nu
s-a pronunțat față de apărările lor, privind modalitatea de stabilire prin
expertiză, a valorii de piață a imobilului.
Se mai consideră că modalitatea de
calcul este greșită, indicând valorile „concrete”, conform metodologiei legale,
în cuantum de 101.640 Euro.
Recurenta A.V.A.S. susține
următoarele critici de nelegalitate a deciziei:
În cauză ar fi incidente
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., deoarece instanța de fond și-ar fi
însușit punctul de vedere al expertului cu privire la valoarea imobilului,
nearătându-se motivele pentru care aceasta este corectă, față de cea calculată
de A.V.A.S., valoarea imobilului a fost stabilită de expert cu încălcarea
dispozițiilor Legii nr. 10/2001, și normelor metodologice de aplicare a Legii
nr. 10/2001.
Se consideră că instanța de fond
greșit a reținut că terenul în litigiu are suprafața de 932 mp, suprafață cu
care apare înscris în cartea funciară, în cartea funciară apare o suprafață de
teren de 929,81 mp.
Se solicită, în consecință,
exonerarea A.V.A.S. de plata cheltuielilor de judecată, deoarece A.V.A.S. nu ar
putea fi obligată, nefiind reținută reaua credință sau comportarea neglijentă
pricinuită prin apărarea sa în proces.
Analizând recursurile declarate,
prin prisma motivelor de recurs și a dispozițiilor legale incidente, Înalta
Curte de Casație și Justiție constată că recursul sunt nefondate pentru
următoarele considerente:
Recursul declarat de recurenții
reclamanți vizează, pe de o parte, „nemotivarea soluției de respingere a
apelului de către instanța de apel”, iar pe de altă parte, se critică
modalitatea de calcul a valorii despăgubirilor care ar fi neconforme
criteriilor legale privind valoarea de piață a imobilului aflat în litigiu.
Susținerile acestor recurenți nu se
justifică: decizia recurată cuprinde atât motivele de fapt, dar și cele de
drept ce au format convingerea instanței, ca și cele pentru care s-au înlăturat
susținerile părților, așa cum prevăd dispozițiile art. 261 alin. (5) C. proc.
civ. Astfel, se consideră de către Curtea de Apel că apelul este nefondat
deoarece criticile contestatorilor privind stabilirea valorii imobilului ce au
fost formulate ca și obiecțiuni la raportul de expertiză au fost respinse,
soluția impunându-se în raport de înscrisurile depuse la dosarul cauzei.
Nu se poate reține nici incidența
motivului de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., invocat de
recurenții-contestatori privind stabilirea valorii despăgubirilor la care
contestatorii sunt îndreptățiți, valoare a despăgubirilor pe care o contestă și
recurenta pârâtă prin recursul declarat.
Instanțele de judecată au
interpretat și aplicat în mod just dispozițiile art. 10 din Legea nr. 10/2001,
coroborate cu art. 10 pct. 8 lit. b) din H.G. nr. 498/2003. Valoarea imobilului
în litigiu s-a stabilit potrivit valorii de piață, prin raportul de expertiză
efectuat în cauză fiind respectate criteriile legale prevăzute de dispozițiile
legale suscitate pentru calculul acestei valori a imobilului teren, cu privire la
care reclamanții sunt îndreptățiți la măsuri reparatorii prin echivalent.
Nici susținerea recurentei A.V.A.S.
privind întinderea suprafeței de teren la care reclamanții sunt îndreptățiți la
restituirea în echivalent nu se justifică, instanța de apel a considerat în mod
just că suprafața de teren de 932,40 mp este înscrisă în C.F. nr. 15520 Dej,
sub A + 1, nr. top. 145/2, ea fiind identificată și prin raportul de expertiză
întocmit în cauză.
Critica recurentei-pârâte privind
greșita obligare a sa la plata cheltuielilor de judecată nu poate atrage
nelegalitatea deciziei atacate: instanței de apel a făcut o justă aplicare art.
274 C. proc. civ.: Prin admiterea contestației și modificării parțiale a
deciziei nr. 5 din 6 ianuarie 2005 emisă de pârâta A.V.A.S., această pârâtă a
căzut în pretenții, aflându-se în culpa procesuală, conform art. 274 C. proc.
civ.
Reclamanții au dreptul la plata
cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu, neprezentând
relevanță susținerea recurentei pârâte A.V.A.S. că nu a fost reținută reaua-credință
sau comportarea neglijentă pricinuită prin apărarea sa în proces.
Fiind îndeplinite condițiile de
admisibilitate a prevederilor art. 274 C. proc. civ., Curtea de Apel a aplicat
în mod just aceste prevederi legale, nefiind incident motivul de nelegalitate
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Pentru aceste considerente, se vor
respinge ca nefondate recursurile declarate de recurenții-reclamanți și de
recurenta-pârâtă, în baza art. 312 C. proc. civ., cu consecința menținerii
deciziei civile a Curții de Apel București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile
declarate de reclamanții K.E. și R.E. și de pârâta A.V.A.S. împotriva deciziei
nr. 27 din 15 ianuarie 2009 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
3 decembrie 2009
.