ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6908/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6908/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor cauzei, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Cluj la 11 iulie 2006, sub nr.
6069/117/2006, reclamanta S.V.M. a chemat în judecată Primăria Municipiului Dej
prin Primar solicitând anularea dispoziției nr. 2012 din 09 iunie 2006 și
obligarea pârâtei la restituirea în natură a întregii suprafețe de teren de
1500 mp; acordarea
de măsuri reparatorii prin echivalent pentru
imobilul construcție demolat prin compensare cu centrala termică construită pe
terenul proprietatea reclamantei. S-a mai solicitat de asemenea obligarea
pârâtei să elibereze un proces-verbal de punere în posesie, pentru terenul
restituit și a construcției și constituirea unei servituti de trecere la
imobilul restituit în natură și la calea publică.
Î
n motivarea cererii se arată că dispoziția emisă de
pârâtă este nelegală întrucât există posibilitatea unei reparații prin
echivalent și compensare între imobilul demolat și centrala termică construită
ulterior pe teren, care nu mai este necesară unității deținătoare și ar duce la
o reparație integrală ea măsură reparatorie pentru imobilul preluat abuziv.
Tribunalul Cluj prin
sentința civilă nr. 443 din 6 iunie 2007, a admis în parte acțiunea, a anulat
dispoziția nr. 2012 din 09 iunie 2006, a dispus restituirea în natură către
reclamantă a terenului în suprafață de 1500 mp situat în Dej, înscris inițial
în C.F. 2666 Dej nr. top 1060/1 și în C.F. 1530 Dej nr. top 1060/2/2/4, teren
care în prezent a fost identificat ca fiind înscris în C.F. 6136 Dej A + 406
nr. top comasat 4199/10/1/1/1/4/1/2/2/3/2/2/2.
S-a dispus acordarea
despăgubirilor în condițiile legii speciale pentru construcția expropriată și
demolată în sumă de 116.688 RON.
S-a admis cererea
privind anularea dispoziției nr. 544 din 19 august 2002 și s-a respins cererea
privind intabularea dreptului de proprietate asupra terenului și stabilirea
servitutii.
Pentru a hotărî
astfel, s-a reținut că prin notificarea nr. 155 din 01 august 2001, reclamanta
a solicitat restituirea în natură a unei părți din imobilul situat în Dej, adică
1321 mp precum și terenul înscris în C.F. 1530 Dej, în total o suprafață de
1636 mp; de asemenea a solicitat și despăgubiri pentru construcția expropriată
și demolată și pentru care s-au primit despăgubiri în cuantum de 10.744 lei,
precizând ulterior cuantumul despăgubirilor la 800.000 lei.
Reclamanta a făcut
dovada că este unica succesoare a proprietarei tabulare defuncta I.R., terenul
în suprafață de 1500 mp este liber și poate fi restituit în natură fiind situat
în str. E., iar în ce privește construcția demolată, valoarea acesteia s-a
stabilit la suma de 116.688 RON.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel toate părțile din proces.
În motivarea apelului
reclamanta a solicitat modificarea sentinței în sensul de a se constata că
terenul în suprafață de 1500 mp împreună cu centrala termică situată pe teren,
se suprapune parțial cu terenurile înscrise în C.F. Dej număr 6136 A + 406 cu
număr top 4199y 10/1/1/1/1/4/1/2/1/3/2/2/2.
În situația în care
se va menține hotărârea apelată se solicită a se dispune restituirea în
varianta I-a de soluționare dispunând ieșirea din indiviziune prin atribuirea
nr. topo nou, înființarea C.F. nou și intabularea în C.F. a suprafeței
restituite concomitent cu atribuirea și reintabularea pe vechii proprietari a
suprafeței rămase.
Apelantul-pârât aduce
critici sentinței pe motiv că s-a dispus nelegal restituirea în natură a
suprafeței de 1500 mp întrucât terenul a făcut obiectul Legii nr. 18/1991 fiind
atribuit potrivit acestui temei legal numitei I.R. și că reclamanta, în calitate
de moștenitoare, nu poate invoca în favoarea sa prevederile Legii nr. 10/2001
întrucât pentru terenul expropriat s-a acordat teren în schimb.
Curtea de Apel Cluj
prin decizia civilă nr. 232/A/2008 din 19 septembrie 2008, a admis în parte
apelul reclamantei, a schimbat în parte sentința în sensul că a dispus
restituirea în natură a terenului în suprafață de 1500 mp, situat în Dej, identificat
cu nr. topo 1060/1 în C.F. nr. 2666 Dej și nr. top 1060/2/2/4 în C.F. 1530 Dej,
teren care în prezent aparține corpului funciar identificat cu nr. top
4199/10/1/1/1/4/1/2/1/3/2/2/2 în C.F. 60136 Dej conform expertizei - completată
în apel.
S-a menținut
restul dispozițiilor sentinței și s-a respins ca nefondat apelul declarat de
pârâtul Municipiul Dej prin Primar.
Pentru a
hotărî astfel s-a reținut, privitor la apelul pârâtului că antecesoarea
reclamantei I.R. a solicitat terenul situat în Dej, în schimbul terenului
proprietatea sa, aflat în prezent în incinta Unității Militare Dej are alt
amplasament, deci nefiind identic cu cel în litigiu.
Privitor la
apelul reclamantei s-a reținut că este fondată numai critica ce vizează
amplasamentul terenului în suprafață de 1500 mp și că în completare la expertiza
efectuată la instanța de fond s-a stabilit că această suprafață de teren
aparține corpului funciar identificat cu nr. topo 4199/10/l/l/l/3/l/2/l/3/2/2/2
în C.F. nr. 60136 Dej.
Împotriva
acestei din urmă hotărâri a declarat recurs pârâtul Primarul Municipiului Dej
invocând incidența dispozițiilor art. 8 și art. 9 C. proc. civ.
Recurentul
critică decizia sub următoarele aspecte:
- Reclamanta în calitate
de moștenitoare a defunctei I.R. nu poate invoca în favoarea sa prevederile
Legii nr. 10/2001, întrucât pentru terenul expropriat s-a acordat teren în
schimb, iar antecesoarea reclamantei a solicitat acest teren în baza Legii nr.
18/1991, fiindu-i reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de 1300
mp conform procesului-verbal de punere în posesie nr. 3313/1997 și titlului de
proprietate nr. 27732/3013/1998.
- Susținerile
reclamantei în sensul că terenul din titlul de proprietate a fost primit în
schimbul terenului situat în incinta Unității Militare în cartier din
municipiul Dej sunt nereale, întrucât pentru obținerea acestui teren a fost
promovată o altă acțiune ce face obiectul dosarului nr. 1215/219/2006 al
Judecătoriei Dej, în prezent suspendat.
Examinând criticile
formulate Înalta Curte a constatat următoarele:
Terenul în
litigiu, solicitat de reclamantă a aparținut numitei I.R. și a făcut obiectul
exproprierii conform Decretului nr. 347/1963 fiind preluat împreună cu
construcția, care ulterior a fost demolată, iar reclamanta a făcut dovada
calității de moștenitoare a autoarei sale, cu certificatul de moștenitor nr.
81/2001, aspecte de altfel necontestate.
Se critică
calitatea de persoană îndreptățită la restituire a reclamantei pentru suprafața
de teren solicitată, respectiv 1500 mp teren cu motivarea că aceasta a făcut
obiectul Legii nr. 18/1991, fiind deja solicitată și atribuită antecesoarei
reclamantei I.R.
Dar, din
lucrările dosarului rezultă că sunt nefondate criticile aduse având în vedere
că pentru imobilul în litigiu - construcții și teren în suprafață de 1500 mp -
singurul regim juridic aplicabil este Legea nr. 10/2001 - modificată, care în
art. 10 arată: „în situația imobilelor preluate în mod abuziv și ale căror
construcții edificate pe acesta au fost demolate total sau parțial restituirea
în natură se dispune pentru terenul liber și pentru construcțiile rămase
nedemolate, iar pentru construcțiile demolate și terenurile ocupate măsurile
reparatorii se stabilesc prin echivalent".
Reclamanta are
calitatea de persoană îndreptățită la reconstituire având calitatea de
moștenitoare a autoarei sale I.R., căreia în temeiul Legii nr. 18/1991 nu i-a
fost reconstituit dreptul de proprietate pentru terenul în litigiu, ci aceasta
prin cererea înregistrată sub nr. 2189 din 20 martie 1991 formulată în baza
Legii nr. 18/1991, a solicitat eliberarea titlului de proprietate pentru
suprafața de 50 ari teren arabil situat în Dej, teren pe care l-a înscris în
C.A.P.
În anexa la cererea
depusă cu nr. 2189/1991, explică amănunțit locul situării terenului solicitat
„S.", și că acest teren are o suprafață aproximativ egală cu terenul pe
care 1-a deținut înainte de cooperativizare, situat în fața Cazarmelor Militare
de pe Dealul Florilor.
Astfel că, instanța
de apel a reținut corect că antecesoarea reclamantei a solicitat terenul situat
în Dej, în schimbul terenului proprietatea sa, aflat în incinta U.M. Dej și că
acest teren are un alt amplasament, deci nefiind identic cu cel din litigiu,
iar critica ce privește existența pe rolul instanțelor a dosarului nr.
1215/219/2006 având ca obiect reconstituirea terenului din fața Unităților
Militare, nu are suport probator.
Față de aspectele
reținute, Înalta Curte, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ. va respinge recursul
ca nefondat, nefiind incidente în prezenta cauză dispozițiile art. 304 pct. 8,
9 C. proc. civ.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de pârâtul Primarul municipiului Dej împotriva deciziei nr.
232/A din 19 septembrie 2008 a Curții de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și
asigurări sociale, pentru minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 iunie 2009.