ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7956/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7956/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
După un prim ciclu procesual, prin sentința civilă nr.
643 din 9 octombrie 2007, pronunțată de Tribunalul Cluj, secția civilă, au fost
admise, în parte, contestațiile formulate de reclamanții N.L., (C.E.C. și F.N.,
au fost anulate dispozițiile nr. 3750/2003 și 3812/2003 emise de pârâtul
Primarul municipiului Cluj-Napoca, au fost admise, în parte, notificările
formulate de reclamanți în baza Legii nr. 10/2001 și a fost dispusă
dezmembrarea parcelei cu nr. top 5222/2, înscrisă în CF 4834 Cluj, în suprafață
de 974 mp, conform variantei 3 din partajare din suplimentul de expertiză
tehnică întocmit de expert B.V., și anume, parcela cu nr. top nou 5222/2/1, în
suprafață de 110 mp, teren – cale de acces, parcela cu nr. top nou 5222/2/2, în
suprafață de 579 mp, teren situat în str. P.; parcela cu nr. top nou 5222/2/3,
în suprafață de 285 mp, teren situat la aceeași adresă, care vor fi reînscrise
în favoarea aceluiași proprietar, Statul Român.
Prin aceeași sentință a fost
dispusă restituirea, în natură, a parcelei cu nr. top nou 5222/2/2, în
suprafață de 579 mp, în favoarea reclamantei N.L., a parcelei cu nr. top nou
5222/2/3, în suprafață de 285 mp, în favoarea reclamanților C.E.C. și F.N., în
cote egale și a parcelei cu nr. top nou 5222/2/1, în suprafață de 110 mp, în
indiviziune forțată, în favoarea reclamantei N.L., în cotă de ½ și
reclamanților C.E.C. și F.N., în cote egale de câte ¼ parte fiecare,
precum și restituirea în natură a spațiilor comerciale situate în Cluj-Napoca,
respectiv a apartamentelor din imobilul înscris în CF coloana 123184 Cluj și CF
ind. 123185 Cluj, în favoarea reclamanților C.E.C. și F.N., în cote egale de
câte ¼ și a reclamantei N.L., în cotă de ½.
Instanța de fond a mai
dispus intabularea în CF a dreptului de proprietate al reclamanților, în cotele
menționate, cu titlu de lege asupra imobilelor restituite în natură, a stabilit
dreptul reclamanților de a beneficia de măsuri reparatorii prin echivalent, în
condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005, pentru apartamentele din
imobilul în litigiu, a constatat renunțarea reclamantei N.L. la judecarea
acțiunii în privința pârâtei A.P.A.P.S., a respins acțiunea îndreptată
împotriva pârâtului M.F.P., pentru lipsa calității procesuale pasive și l-a
obligat pe pârâtul Primarul municipiului Cluj Napoca la plata cheltuielilor de
judecată suportate de reclamanți, în toate fazele procesuale, și anume, 4.747
lei către reclamanta N.L. și 492,5 lei către reclamanții C.E.C. și F.N.
Pentru a hotărî astfel,
tribunalul a reținut că reclamanții și-au dovedit calitatea de succesori ai
proprietarilor tabulari, că parcelele de teren sunt libere de construcții și că
pentru apartamentele ce nu pot fi restituite în natură, reclamanții sunt
îndreptățiți la măsuri reparatorii prin echivalent, conform Titlului VII din Legea
nr. 247/2005.
Apelul declarat de pârâtul
Primarul municipiului Cluj-Napoca împotriva sentinței tribunalului a fost
respins, ca nefondat, prin Decizia nr. 103/A din 7 aprilie 2008, pronunțată de
Curtea de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru
minori și familie, iar apelantul a fost obligat să le plătească intimaților
cheltuielile de judecată suportate în apel, respectiv 773,50 lei către N.L. și
1750 lei către C.E.C. și F.N.
Împotriva susmenționatei
decizii a declarat recurs pârâtul Primarul municipiului Cluj-Napoca,
încadrându-l în prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și susținând, în
esență, că reclamanții nu au înțeles ca, în faza administrativă, să completeze
înscrisurile doveditoare ale calității de persoane îndreptățite la măsuri
reparatorii, conform prevederilor art. 22 din Legea nr. 10/2001, din cele
depuse nerezultând calitatea acestora de moștenitori, că pentru stabilirea
măsurilor reparatorii prin echivalent se impunea predarea documentației
Secretariatului Comisiei Centrale, că a fost inversată ordinea în care trebuiau
soluționate capetele de cerere și că varianta 3 propusă de expertul tehnic nu
constituie documentație cadastrală întocmită de o persoană fizică sau juridică
autorizată de Agenția Națională sau de oficiile teritoriale.
Recursul este nefondat.
Reclamanții au respectat
prevederile art. 23 din Legea nr. 10/2001, depunând în faza administrativă
înscrisurile doveditoare cu privire la dreptul de proprietate asupra imobilului
și a calității acestora de moștenitori ai proprietarilor tabulari, de la care
imobilul a fost trecut abuziv în proprietatea statului.
Chiar dacă aceste înscrisuri
ar fi fost completate în faza judiciară, instanțele de fond și apel aveau
obligația de a-și baza soluțiile și pe aceste acte, deoarece, procedând în sens
contrar ar fi încălcat prevederile art. 129 alin. (5) C. proc. civ., conform
cărora, judecătorii au îndatorirea să stăruie, prin toate mijloacele legale
pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului în cauză, putând
ordona administrarea probelor pe care le consideră necesare, chiar dacă părțile
se împotrivesc.
Instanța de fond, a cărei
soluție a fost confirmată de instanța de apel a constatat doar dreptul
reclamanților de a beneficia de măsuri reparatorii prin echivalent, în
condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005, privind apartamentele din
imobil, fără a stabili în concret în ce constau aceste măsuri.
Ordinea în care instanța de
fond a soluționat capetele de cerere cuprinse în acțiunile reclamanților nu
este de natură a influența soluția pronunțată, astfel că și această critică
este neîntemeiată.
Ultimul motiv de recurs
este, de asemenea, nefondat, deoarece, instanța a dispus intabularea dreptului
de proprietate, iar nu expertul tehnic, expertiza tehnică neavând decât
valoarea unei probe.
În consecință, recursul
urmează a fi respins, ca nefondat, conform art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de pârâtul
Primarul municipiului Cluj Napoca împotriva Deciziei nr. 103/A din 7 aprilie
2008 a Curții de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 octombrie 2009.