ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2797/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2797/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursurilor de față;
În baza lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
Prin rechizitoriul nr. 292/D/P/2009 din 1 aprilie
2009 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.I.I.C.O.T.
s-a dispus:
Trimiterea
în judecată în stare de arest preventiv a inculpaților: F.F., fiul lui M. și al
P., pentru săvârșirea complicității la infracțiunea de trafic ilicit de droguri
de mare risc, în formă continuată, prev. de art. 26 teza a II-a, pct. 2 C.
pen., rap. la art. 2 alin. (1) și (2) din Legea nr. 143/2000, cu aplic. art. 41
alin. (2) C. pen.; P.M. zis M. sau M., fiul lui V. și al D., pentru săvârșirea
infracțiunii de trafic ilicit de droguri de mare risc, în formă continuata și
agravantă, în stare de recidivă posteondamnatorie, prev. și ped. de art. 2
alin. (1) și (2) din Legea nr. 143/2000, cu aplic. art. 41 alin. (2)
C. pen. și a art. 75 alin. (1) lit. a) și art. 37 lit. a) C. pen.; G.P. zis
P., fiul lui P. și al L., pentru săvârșirea infracțiunii de trafic ilicit de
droguri de mare risc, în formă continuată, în stare de recidivă postexecutorie,
prev. și ped. de art. 2 alin. (1) și (2) din Legea nr. 143/2000 cu aplic. art.
41 alin. (2) C. pen. și a art. 37 lit. b) C. pen.; C.M. zis O., fiul lui N. și
al G., pentru săvârșirea infracțiunii de trafic ilicit de droguri de mare risc,
în formă continuată, prev. și ped. de art. 2 alin. (1) și (2) din Legea nr.
143/2000, cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.; G.F. zis T., fiul lui A. și al I.,
pentru săvârșirea infracțiunilor de trafic ilicit de droguri de mare risc, în
formă continuată și trafic ilicit de droguri de risc prev. și ped. de art. 2
alin. (1) și (2) din Legea nr. 143/2000 cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. și
art. 2 alin. (1) din Legea nr. 143/2000, toate cu aplic. art. 33 lit. a) C.
pen.
Trimiterea
în judecată în stare de libertate a inculpatei B.A.M., fiica lui V. și a O.,
pentru săvârșirea infracțiunii de trafic ilicit de droguri de mare risc, prev.
și ped. de art. 2 alin. (1) și (2) din Legea nr. 143/2000. Cauza a fost
înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a II-a penală
și pentru cauze cu minori și de familie, la data de 2 aprilie 2010, sub
nr. 2974/2/2010 (840/2010).
Prin
încheierea din 26 iulie 2010 (modificată prin încheierea din 27 iulie 2010,
privind omisiunea din dispozitiv a inculpatei B.A.M.) a Curții de Apel București,
secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în Dosarul
nr. 2974/2/2010 (840/2010) s-au dispus următoarele:
În baza art.
332 alin. (2) și (3) C. proc. pen. s-a desesizat instanța și s-a trimis cauza
la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea
refacerii urmăririi penale privind pe inculpații F.F., P.M., G.P., P.F. - citat
C.M. și G.F., cu respectarea dispozițiilor art. 3 și urm. C. proc. pen.,
menținându-se starea de arest a inculpaților F.F., P.M., G.P. și G.F.
Prin aceeași
încheiere s-a revocat măsura arestării preventive privind pe inculpatul P.F. -
citat la instanță sub numele de C.M. și s-a dispus punerea de îndată în
libertate a inculpatului P.F., dacă nu este arestat în altă cauză.
În
considerentele acestei hotărâri s-a reținut că la termenul din data de 15 iulie
2010 a apărut un incident procedural determinat de faptul că, la strigarea
cauzei, inculpatul C.M. a învederat instanței că se numește P.F. și,
verificându-se datele de stare civilă ale acestuia, a precizat că este fiul lui
I. și al G., fiind fratele lui C.M., motiv pentru care a solicitat revocarea
măsurii arestării preventive.
Constatând că nici
inculpatul și nici garda nu pot prezenta un act de identitate al inculpatului
prezent în instanță, care afirma că se numește P.F., prin încheierea de ședință
din aceeași dată - 15 iulie 2010 - instanța a respins, ca nefondată, cererea de
revocare a măsurii arestării preventive formulată de inculpatul C.M.
Cu aceeași ocazie,
șeful gărzii care l-a însoțit pe inculpat la instanță, fiind întrebat cu
privire la datele de identificare ale lui C.M., a precizat că acesta este de
fapt P.F., cu datele arătate mai sus.
S-a mai
reținut că acest inculpat a fost adus de-a lungul timpului, la termenele
anterioare, de o escortă a Secției 5 Poliție care, în nici un moment, nu a
atras atenția instanței că de fapt îl aduc pe P.F., și că numitul C.M., pentru
care se făcea apelul în ședință nu este inculpatul adus, ci o altă persoană.
Această sesizare nu a venit nici din partea inculpatului care a răspuns prezent,
pe numele de C.M., astfel încât nu a fost posibilă lămurirea acestei confuzii
la primul termen de judecată, când s-a făcut apelul întrucât nici inculpatul,
dar nici garda nu a sesizat instanța că este vorba de o altă persoană,
respectiv P.F., cu alte date de stare civilă.
Totodată s-a
constatat că după ședința din 15 iulie 2010, a fost sesizat Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, respectiv procurorul de caz pentru a
lua măsuri de identificare a persoanei care pretinde că nu este C.M., ci P.F.,
și pentru a se face demersuri la organismele competente.
În acest sens, s-a
constatat că toate actele procedurale aflate la filele 81 și urm. din volumul I
de urmărire penală au fost efectuate pe numele inculpatului C.M. zis O., așa
cum de altfel a apărut și în rechizitoriul prin care toți cei șase inculpați au
fost trimiși în judecată.
S-a mai reținut că
din adresele și cercetările efectuate de Parchet și care sunt atașate la Dosarul
instanței de fond nr. 2974/2/2010, a rezultat că a fost identificată persoana
care a săvârșit faptele și care a fost trimisă în judecată, ca fiind P.F. care,
frate al numitului C.M., și-a declinat o identitate falsă, conchizându-se în
sensul că autorul faptelor este P.F., dar care, sub identitatea lui C.M. a apărut
și în fața primei instanțe.
De asemenea, s-a
menționat că prin rezoluția nr. 344 din 22 iulie 2010 a fost începută urmărirea
penală față de inculpatul P.F. pentru săvârșirea infracțiunii de fals privind
identitatea, prev. de art. 293 C. pen., din înscrisurile depuse la dosar
rezultând că numitul C.M. nu a fost găsit la domiciliul indicat.
Față de
aceste împrejurări, prima instanță a considerat că în cauză este incidență
situația prevăzută de art. 332 alin. (2) și (3) C. proc. pen., privind
instituția restituirii la procuror a cauzei pentru refacerea urmăririi penale,
privind întreg lotul de șase inculpați, motivată de faptul că, față de
inculpatul P.F.,
întreaga urmărire și toate actele procedurale
au fost întocmite pe numele de C.M, zis O. și că acestuia trebuie să i se
prezinte materialul de urmărire penală, asistat de avocat, urmând a fi avute în
vedere eventualele confruntări între cei șase inculpați și efectuarea altor
acte procedurale care să conducă la identificarea persoanei P.F.
Totodată,
prima instanță a motivat dispoziția de restituire a cauzei la parchet prin
necesitatea de a se preciza în rechizitoriu dacă între cei șase inculpați,
îndeosebi între F.F. și ceilalți inculpați au existat legături care să confirme
activitatea lor infracțională privind traficul de droguri de mare risc.
În aceste condiții,
s-a apreciat că se impune, pe de altă parte, revocarea măsurii arestării
preventive față de inculpatul P.F., citat și prezent în instanță sub numele de
C.M., conform dispozițiilor art. 139 alin. (2) C. proc. pen. și art. 141 alin.
(1) teza 1 C. proc. pen., instanța constatând „o vădită nelegalitate în ce
privește pe acest inculpat."
Verificând actelor și
lucrărilor din dosarul de urmărire penală volumul I, prima instanță a constatat
că în rezoluția din 23 martie 2010 (fila 84) se menționează că din
investigațiile efectuate de lucrători de poliție judiciară a rezultat, în mod
eronat, că numitul O., respectiv C.M., se identifică în persoana lui A.E.O.,
reținând că și acesta este un semnal că o altă persoană își declină
identitatea, verificările trebuind să fie făcute mai aprofundat.
De asemenea, s-a
opinat în sensul că urmează a fi avute în vedere și dispozițiile art. 3 și urm.
C. proc. pen., privind desfășurarea procesului penal, în sensul asigurării aflării
adevărului cu privire la faptele și împrejurările cauzei, precum și cu privire
la persoana făptuitorului.
Concluzionând,
prima instanță a constatat că, fiind în situația prevăzută de dispozițiile art.
332 alin. (3) C. proc. pen. și, totodată, fiind verificată starea de arest a
inculpaților conform dispozițiilor art. 160
b
, raportat la art. 300
2
C. proc. pen., față de inculpații F.F., P.M., G.P., P.F. și G.F. se mențin în
continuare temeiurile pentru care a fost luată măsura arestării preventive și
că față de aceștia sunt indicii, respectiv probe care fac dovada că ei au
săvârșit faptele, așa cum rezultă din materialul de urmărire penală aflat în
volumele de la instanță.
Fiind prezent
la pronunțare, procurorul de ședință a declarat oral recurs împotriva acestei
încheieri, precizând că acesta vizează dispozițiile primei instanțe de
desesizare și de revocare a măsurii arestări preventive în legătură cu
inculpatul P.F. (C.M.), așa cum rezultă din procesul penal aflat la fila 261
dosar fond.
De asemenea, apărătorul
inculpatului F.F., fiind prezent la pronunțarea încheierii din 26 iulie 2010, a
declar recurs împotriva acestei hotărâri.
Ca urmare,
cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
penală, la data de 26 iulie 2007, ora.21.00, acordându-se termen pentru
soluționarea recursurilor la 26 iulie 2010, ora 22.00.
La termenul
din 26 iulie 2010 s-a dispus disjungerea soluționării recursului parchetului cu
privire la greșita restituire a cauzei la parchet și a recursului declarat de
inculpatul F.F., iar prin Decizia nr. 2765 din aceeași dată s-a admis
recursul declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, s-a
casat încheierea din 26 iulie 2010 a Curții de Apel București, secția a II-a penală
și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în Dosarul nr. 2974/2/2010
(840/2010) cu privire la dispoziția instanței de revocare a măsurii arestării
preventive privind pe inculpatul P.F. - citat la instanță sub numele de C.M.,
dispoziție care a fost înlăturată și s-a menținut măsura arestării preventive a
inculpatului P.F. - fiul lui I. și al G., constatându-se că persoana indicată
în mandatul de arestare preventivă nr. 5/UP din data de 23 martie 2010, emis de
Curtea de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de
familie, sub numele de C.M. - fiul lui N. și al G., - este în realitate
inculpatul P.F. - fiul lui I. și al G.
Ulterior, la 27 iulie
2010, Curtea de Apel București a înaintat pe fax, cererile de recurs formulate
de inculpații F.F. și P.F. (filele 15, 17 dosar recurs), precum și încheierea
din 27 iulie 2010, a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru
cauze cu minori și de familie, pronunțată în Dosarul nr. 2974/2/2010 (840/2010)
de îndreptare a erorii materiale strecurate în încheierea de ședință din 26
iulie 2010, privind omisiunea din dispozitiv a inculpatei B.A.M.
Urmare a disjungerii
soluționării recursului parchetului cu privire la greșita restituire a cauzei
la parchet și a recursului declarat de inculpatul F.F., dispusă prin practicarea
Deciziei nr. 2765 din 26 iulie 2010, pronunțată în Dosarul nr. 6413/1/2010 și a
înaintării, la data de 27 iulie 2010 a cererii de recurs formulată de
inculpatul P.F., pe rolul Înaltei Curți a fost înregistrat, la data de 27 iulie
2010, Dosarul nr. 6432/1/2010, având ca obiect recursurile declarate de
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București și de inculpații F.F. și P.F. împotriva
încheierii din 26 iulie 2010 (modificată prin încheierea din 27 iulie 2010,
privind omisiunea din dispozitiv a inculpatei B.A.M.) a Curții de Apel
București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de familie,
pronunțată în Dosarul nr. 2974/2/2010 (840/2010).
La solicitarea Înaltei
Curți, la data de 29 iulie 2010, Curtea de Apel București, secția a II-a penală
și pentru cauze cu minori și de familie, Biroul Executări penale a înaintat pe
fax, cererea de recurs formulată de inculpatul P.F. (pag. 52-53 dosar recurs),
având în vedere că cererea trimisă inițial, aflată la fila 19 dosar recurs, era
ilizibilă, iar din conținutul ei nu reieșea numele persoanei care exercita
calea de atac.
Totodată, la
data de 29 iulie 2010, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a depus
la dosarul cauzei motive de recurs.
La termenul
acordat pentru soluționarea recursurilor, 30 iulie 2010, reprezentantul
parchetului și recurenții inculpați F.F. și P.F., prin apărători au susținut
oral motivele de recurs, așa cum au fost acestea consemnate în practicarea
prezentei decizii.
Analizând
recursurile declarate potrivit motivelor de casare susținute de reprezentantul
parchetului și de recurenții inculpați F.F. și P.F. prin apărători, precum și a
susținerilor inculpaților, a actelor și lucrărilor de la dosar, precum și din
oficiu, sub toate aspectele de legalitate și temeinicie, conform prevederilor
art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., combinat cu art. 385
6
alin. (3) și art. 385
14
din același cod, Înalta Curte constată
că recursurile declarate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București și
de inculpatul P.F. sunt întemeiate, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 332
alin. (2) C. proc. pen., instanța se desesizează și restituie cauza
procurorului pentru refacerea urmăririi penale în cazul nerespectării
dispozițiilor privitoare la competența după materie sau după calitatea
persoanei, sesizarea instanței, prezența învinuitului sau a inculpatului și
asistarea acestuia de către apărător.
Din
examinarea acestor dispoziții legale rezultă că restituirea cauzei la procuror
intervine doar în situația în care este incident vreunul din cazurile de
nulitate absolută expres și limitativ prevăzute de art. 197 alin. (2) C. proc.
pen., respectiv: competența după materie sau după calitatea persoanei,
sesizarea instanței, prezența învinuitului sau a inculpatului și asistarea
acestuia de către apărător.
Din ceasta
perspectivă se constată că prima instanță a apreciat în mod greșit că
inculpatul P.F. nu a fost prezent la urmărirea penală, motiv pentru care se
impune refacerea acesteia, în sensul de a se efectua noi audieri, confruntări,
prezentarea materialului de urmărire penală, precum și „alte acte procedurale
care să se identifice cu persoana lui P.F."
Or, din
actele dosarului rezultă că în cauză nu există dubiu cu privire la persoana
față de care s-au efectuat actele de urmărire penală și care a fost trimisă în
judecată, singura incertitudine purtând vremelnic asupra identității
inculpatului P.F., care, în fața organelor judiciare, până la 15 iulie 2010, a
declarat că se numește C.M., fiul lui N. și G., ulterior declarând că se
numește P.F., fiul lui I. și al G., aspect care însă a fost clarificat cu
certitudine prin verificările efectuate la solicitarea primei instanțe de către
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.I.I.C.O.T., care
s-au materializat prin înscrisurile aflate la filele 217-229 din dosarul de
fond.
Inculpatul P.F.,
sub identitatea falsă a fratelui său, C.M. a fost prezent în cursul urmăririi
penale la toate actele procedurale care îl priveau, beneficiind de asistență
juridică din oficiu.
De altfel, dovada
faptului că actele de urmărire penală au avut în vedere persoana inculpatului P.F.
(care și-a declinat identitatea falsă a fratelui său, C.M.) și nu o altă
persoană, precum și a faptului că persoana trimisă în judecată este cea față de
care s-a efectuat urmărirea penală, rezultă chiar din declarațiile inculpatului
P.F., care, în faza de urmărire penală, sub identitatea de C.M., la datele de
23 martie 2010 și 31 martie 2010 (filele 88-95, 321 și 352-353 vol. I dosar urmărire
penală), a declarat că „recunoaște săvârșirea infracțiunii de care este
învinuit și că este posibil ca la datele de 18
septembrie
2009 și 19 octombrie 2009 să fi vândut niște bile de heroină vreunei persoane
” pentru ca în fața primei instanțe să nu
nege săvârșirea faptelor.
În plus, problema
identității inculpatului P.F. a fost tranșată prin Decizia penală nr. 2765 din
26 iulie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, pronunțată
în Dosarul nr. 6413/1/2010, prin care s-a constatat că persoana indicată în
mandatul de arestare preventivă nr. 5/UP din data de 23 martie 2010, emis de
Curtea de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de familie,
sub numele de C.M. - fiul lui N. și al G. - este în realitate inculpatul P.F. -
fiul lui I. și al G.
În cauză nu este
incident nici cazul de nulitatea absolută prevăzut de art. 197 alin. (2) C.
proc. pen., relativ la sesizarea instanței, la care fac referire dispozițiile
art. 332 alin. (2) C. proc. pen., întrucât nu se poate considera că instanța ar
fi sesizată cu un alt rechizitoriu, ori că în cauză au fost efectuate noi acte
de urmărire penală, astfel că s-ar impune o nouă prezentare a materialului de
urmărire penală inculpatului, de către procuror.
Actele efectuate de
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.I.I.C.O.T. la
solicitarea primei instanțe, nu sunt noi acte de urmărire penală, ci acte de
identificare a inculpatului P.F., ca urmare a incidentului ivit în ședința
publică din 15 iulie 2010, iar mențiunile făcute de procuror pe rechizitoriul
nr. 292/D/P/2009 din 1 aprilie 2009 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție – D.I.I.C.O.T., având în vedere procesul-verbal din 22
iulie 2010 de îndreptare a erorii materiale, nu îl convertesc într-un nou
rechizitoriu.
În plus,
prima instanță s-a pronunțat cu privire la regularitatea actului de sesizare al
instanței prin încheierea din 25 iunie 2010, prin care a respins cererea de
restituire a cauzei la parchet formulată de inculpatul F.F.
Mai mult decât atât,
în conformitate cu dispozițiile art. 332 alin. (4) raportat la art. 361 alin.
(1) lit. e) C. proc. pen., restituirea cauzei la parchet se dispune printr-o
sentință de dezinvestire care poate fi atacată cu recurs în termen de trei zile
de pronunțare pentru cei prezenți și de la comunicare, pentru cei lipsă.
Or, forma juridică pe
care prima instanță a înțeles să o dea soluției de dezinvestire, respectiv
încheiere, precum și caracterul neglijent al argumentației sunt argumente în
plus cu privire la nelegalitatea și netemeinicia încheierii atacate.
În ceea ce privește
recursul declarat de inculpatul P.F., în lipsa motivării acestuia, înalta Curte
constată că din cererea aflată la fila 19 dosar recurs, completată cu înscrisul
aflat la fila 53 dosar recurs, rezultă că inculpatul a înțeles să promoveze
calea de atac împotriva dispoziției instanței de fond de restituire a cauzei la
parchet, astfel încât, pentru motivele mai sus prezentate va fi admis și acest
recurs.
Analizând
recursul declarat de inculpatul F.F. împotriva încheierii din 26 iulie 2010 (modificată
prin încheierea din 27 iulie 2010, privind omisiunea din dispozitiv a
inculpatei B.A.M.) a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru
cauze cu minori și de familie, pronunțată în Dosarul nr. 2974/2/2010 (840/2010)
cu privire la dispoziția primei instanțe de menținere a măsurii arestării
preventive, Înalta Curte constată că acesta este nefondat
întrucât temeiul juridic care a stat la baza
arestării preventive a inculpatului - respectiv dispozițiile art. 148 lit. f)
C. proc. pen. - subzistă și în prezent și impune privarea de libertate a
acestuia.
Astfel, în cauză, se
constată că există indicii, obținute prin intermediul mijloacelor de probă, cu
respectarea dispozițiilor legale pentru obținerea acestora, care conduc la
existența unor bănuieli legitime că inculpatul a săvârșit faptele pentru care
este cercetat.
Din analiza
coroborată a mijloacelor de probă administrate în faza urmăririi penale
cuprinse în cele două volume de urmărire penală și în fața instanței de
judecată până în prezent, rezultă, în esență, că inculpatul F.F. în cursul
anului 2009 a ajutat mai multe persoane să se sustragă de la urmărirea penală,
pentru săvârșirea infracțiunilor de trafic de droguri de mare risc,
comunicându-le acestora că urmează să aibă loc percheziții domiciliare sau
efectuarea de flagrante de către organele abilitate.
În concluzie, din
actele dosarului rezultă că în perioada supusă autorizării, interceptării și
înregistrării convorbirilor telefonice și a altor comunicații în mediul
ambiental, inculpatul F.F. a realizat numeroase convorbiri cu ceilalți
inculpați dar și cu martorii din rechizitoriu care au evidențiat, în esență,
înțelegerea dintre ei, cu privire la pretinderea și remiterea sumelor de bani,
scopul în care au fost pretinse și primite sumele de bani, activitățile
desfășurate de aceștia.
În cauză,
există, așadar, motive plauzibile de a bănui că inculpatul a săvârșit faptele
ce i se rețin în sarcină.
În ceea ce
privește temeiurile care au stat la baza luării măsurii arestării preventive,
care subzistă, analiza actelor și lucrărilor dosarului relevă îndeplinirea
cumulativă a celor două cerințe prevăzute de art. 148 alin. (1) lit. f) C.
proc. pen.
Astfel, se constată
că, în raport de actele dosarului, prima condiție prevăzută de textul de lege
menționat, referitoare la săvârșirea unei infracțiuni pentru care legea prevede
pedeapsa închisorii mai mare de 4 ani, este îndeplinită, având în vedere că
infracțiunea reținută în sarcina inculpatului - complicitate la infracțiunea de
trafic ilicit de droguri de mare risc, în formă continuată, prev. de art. 26
teza a II-a, pct. 2 C. pen., rap. la art. 2 alin. (1) și (2) din Legea nr.
143/2000, cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. este sancționată cu o pedeapsă ce
depășește limita arătată.
Analiza
actelor și lucrărilor dosarului relevă existența și a celei de-a doua cerințe
prevăzute în art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen., care trebuie îndeplinită
cumulativ, în sensul că există probe din care să rezulte că lăsarea
inculpatului în libertate ar prezenta un pericol concret pentru ordinea
publică.
Ordinea
publică la care se referă art. 148 lit. f) C. proc. pen., neavând o definiție
penală, trebuie particularizată în speță prin raportare la definiția dată de
art. 145 C. pen. noțiunii „public” în sensul că prin ordine publică se înțelege
tot ceea ce vizează, autoritățile publice, instituțiile publice, autoritatea
judiciară, iar pericolul concret la care se referă același art. 148 lit. f) este
pericolul particularizat în cauză, în raport de contextul și împrejurările în
care s-a comis infracțiunea, natura acesteia și calitatea în care inculpații au
săvârșit-o.
Prin probe, la care
face referire art. 148 lit. f) C. proc. pen., se înțelege orice elemente de
fapt, în sensul arătat de art. 63 din același Cod.
Pe de altă
parte, din perspectiva jurisprudenței C.E.D.O. în materie, termenul și
caracterul rezonabil al arestării preventive nu se apreciază niciodată in
abstracto, ci in concreto, ținând seama de natura și complexitatea cauzei,
comportamentul autorităților și al celui arestat, iar menținerea detenției este
justificată doar dacă se face dovada că asupra procesului penal planează cel
puțin unul dintre următoarele pericole, care trebuie apreciate, în concret,
pentru fiecare caz în parte: pericolul de săvârșire a unei noi infracțiuni,
pericolul de distrugere a probelor, riscul presiunii asupra martorilor,
pericolul de dispariție a inculpatului sau pericolul de a fi tulburată ordinea
publică.
Din această
perspectivă, se recunoaște de instanța de contencios european că, prin
gravitatea lor particulară și prin reacția publicului la săvârșirea unor
infracțiuni, ace stea pot să provoace o tulburare socială de natură a justifica
o detenție provizorie, cel puțin pentru un anumit timp. în circumstanțe excepționale,
această împrejurare poate fi avută în vedere din punctul de vedere al
Convenției, cu condiția ca și dreptul intern să accepte noțiunea de tulburare a
ordinii publice. însă, aceste elemente de fapt trebuie sa se bazeze pe fapte de
natură să demonstreze ca eliberarea deținutului ar tulbura ordinea publică,
care nu mai este legitimă dacă societatea nu este în continuare amenințată
efectiv, detenția neputând fi menținută în anticiparea unei pedepse privative
de libertate (cauza L. vs. Franța, pricit, din 1991 si T. vs. Franța din 27
august 1992).
Or, în raport de
probatoriul administrat până în acest moment procesual, se constată că
inculpatul F.F. este acuzat de săvârșirea unor fapte de o gravitate sporită,
întrucât este vorba de complicitate la infracțiuni de trafic de droguri de
droguri de mare risc.
În acest sens este de
evidențiat faptul că inculpatul F.F. s-a folosit de prerogativele funcției sale
de comisar specializat în combaterea rețelelor de criminalitate organizată, în
cadrul B.C.C.O. București, Serviciul Antidrog - Biroul Sectorului 4 și pe
parcursul anului 2009, acționând în baza aceleiași rezoluții infracționale a
acordat sprijin unei grupări infracționale care se ocupa cu traficul ilicit de
droguri de mare risc, ajutând cu informații anumite persoane care au comis și
continuau să comită infracțiuni de acest gen, fapt ce a permis persoanelor
sus-menționate să se sustragă de la urmărirea penală și să-și continue
activitatea infracțională de trafic ilicit de droguri de mare risc (heroină),
aspect ce imprimă faptelor un grad înalt de pericol social.
Evaluând
pericolul concret pentru ordinea publică pe care l-ar reprezenta lăsarea în
libertate a inculpatului, Înalta Curte reține că fapta de care este acuzat
acesta este deosebit de gravă, pe de o parte prin implicațiile sociale ale
traficului și consumului de droguri în rândul populației, iar pe de altă parte
prin modalitate de comitere a faptei - un mediu organizat, cu un sediu de
distribuire a drogurilor. În plus, fapta inculpatului F.F., de complicitate la
trafic de droguri de mare risc, afectează grav prestigiul poliției ca
instituție a statului responsabilă să vegheze la respectarea și aplicarea
legii, fiind de neconceput ca un comisar de poliție, specializat în combaterea
rețelelor de criminalitate organizată, în cadrul B.C.C.O. București, Serviciul
Antidrog - Biroul Sectorului 4 să-și folosească atributele funcției pentru a
acorda sprijin informațional
unei grupări infracționale care se ocupa de
trafic de droguri, tocmai în vederea sustragerii membrilor acesteia de la
tragerea la răspundere penală.
În plus, măsura
arestării preventive se impune a fi menținută cu atât mai mult, față de
împrejurarea că inculpatul F.F., comisar de poliție, avea capacitatea și
pregătirea necesară să conștientizeze că adoptarea unei atitudini procesuale
contrară normelor legale, care sfidează ordinea și relațiile sociale normale,
poate avea consecințe pe plan procesual, respectiv intervenția reală și
efectivă a unei măsuri procesuale.
În contextul
recrudescenței infracțiunilor de acest gen, lăsarea în libertate a unor
inculpați care săvârșesc astfel de fapte, prezintă pericol public concret
pentru ordinea publică, prin crearea unui sentiment de insecuritate și
neîncredere în buna desfășurare a justiției.
Pe de altă parte,
asemenea fapte neurmate de o ripostă fermă a societății ar întreține climatul
infracțional și ar crea făptuitorilor impresia că pot persista în sfidarea
legii.
În consecință, pentru
toate considerentele prezentate anterior, Înalta Curte va admite recursurile
declarate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București și de inculpatul P.F.,
va casa încheierea din 26 iulie 2010 a Curții de Apel București, secția a II-a
penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în Dosarul nr.
2974/2/2010 (840/2010), în ceea ce privește dispoziția instanței de desesizare
și de trimitere a cauzei la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție în vederea refacerii urmăririi penale privind pe inculpații F.F., P.M.,
G.P., P.F. - citat C.M., G.F. și B.A.M. și, în rejudecare, va dispune
trimiterea cauzei la Curtea de Apel București, secția a II-a penală și pentru
cauze cu minori și de familie, pentru continuarea judecății, menținând starea
de arest a inculpaților F.F., P.F., P.M., G.P. și G.F.
Totodată, Înalta
Curte va respinge recursul declarat de inculpatul F.F., ca nefondat, obligând
recurentul inculpat la plata cheltuielilor judiciare către stat, conform
dispozitivului, în temeiul art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursurile declarate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București și de inculpatul
P.F.
Casează
încheierea din 26 iulie 2010 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și
pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în Dosarul nr. 2974/2/2010
(840/2010), în ceea ce privește dispoziția instanței de desesizare și de
trimitere a cauzei la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
în vederea refacerii urmăririi penale privind pe inculpații F.F., P.M., G.P., P.F.
- citat C.M., G.F. și B.A.M. și, în rejudecare, dispune trimiterea cauzei la
Curtea de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de
familie, pentru continuarea judecății.
Menține starea de
arest a inculpaților F.F., P.F., P.M., G.P. și G.F.
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul F.F. împotriva aceleiași hotărâri.
Obligă recurentul
intimat inculpat F.F. la plata sumei de 225 lei, cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat, din care suma de 25 lei, reprezentând onorariul
apărătorului desemnat din oficiu, până la prezentarea apărătorului ales, se va
avansa din fondul M.J.
Sumele de câte 100
lei, reprezentând onorariile apărătorului desemnat din oficiu pentru recurentul
intimat inculpat P.F. și intimații inculpați P.M., G.P., G.F. și B.A.M., se vor
plăti din fondul M.J.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 30 iulie 2010.