ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 763/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 763/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamantul P.D. a chemat în
judecată pârâtă D.M.P.S.C.S., solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va
pronunța, să dispună anularea deciziei nr. 413 din 1 octombrie 2008 emisă de
către pârâtă.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
susținut că, la emiterea deciziei atacate, pârâta nu a ținut cont de faptul că
în luna iulie 1949 a fost arestat și cercetat de organele de securitate, în
localitatea Lugoj, că în luna august 1949 a fost privat de libertate o perioadă de 6 luni, detenția fiind executata în penitenciarul din localitatea Lugoj.
Reclamantul a mai susținut că imobilul în care locuia împreună cu familia a
fost confiscat de autoritățile statului comunist, că a fost concentrat militar
în Reșița, la muncă, în anul 1953 iar, ulterior, la o unitate minieră din Valea
Jiului, până în anul 1956. Totodată, a susținut că datorită trecutului său
politic, atât el cât și familia sa, au fost persecutați de autoritățile
comuniste din România, în sensul că au fost evacuați din locuință și au fost nevoiți
să schimbe, în repetate rânduri, locul de muncă.
Prin sentința civilă nr. 44 din 21
ianuarie 2009 pronunțată în dosarul nr. 2787/15/2008, Tribunalul Caraș -
Severin a respins acțiunea formulată de reclamantul P.D. în contradictoriu cu
pârâta D.M.P.S.C.S. împotriva deciziei nr. 413 din 1 octombrie 2008 emisă de
pârâtă.
Instanța de fond a reținut că prin decizia
nr. 413 din 1 octombrie 2008, comisia instituită în baza Decretului Lege nr. 118/1990,
din cadrul pârâtei D.M.P.S.C.S., a stabilit că reclamantul are calitatea de
persecutat politic pentru perioada 5 septembrie 1949 - 1 februarie 1950,
conform prevederilor art. 1, alin. (1), lit. a) din Decretului Lege nr. 118/1990,
stabilindu-i totodată, o vechime în muncă totală de 8 luni și 25 zile și o
indemnizație lunară de 200 lei, raportată la perioada de persecuție.
Împotriva acestei hotărâri a
formulat recurs reclamantul recurent P.D.
În motivarea recursului, reclamantul
recurent P.D. a arătat că la emiterea deciziei pârâtei nr. 413 din 1 octombrie 2008
nu au fost luate în considerare toate înscrisurile prezentate, în mod vădit
fiind înlăturate probele reclamantului cu înscrisuri și cu depoziții de
martori.
Recurentul mai arată că în sentința
atacată s-a consemnat în mod greșit faptul că el ar fi solicitat scoaterea de
la dosar a filelor 32 - 37, pe motiv că nu ar avea relevanță în soluționarea
cauzei, când în fapt el le-a solicitat pentru a le xeroxa, înapoindu-le
președintelui completului de judecată.
Mai arată că nu a solicitat
instanței de fond stabilirea calității de domiciliu obligatoriu, ci doar pe cea
de strămutat, iar instanța de fond a apreciat greșit faptul că în urma
confiscării casei a fost obligat să locuiască în alt imobil, realitatea fiind
că a fost dat afară, fără oferirea unei alte variante, decât cea a părăsirii
localității.
Curtea de Apel Timișoara, secția de
contencios administrativ și fiscal, prin decizia nr. 990 din 25 iunie 2009 a respins recursul reclamantului, declarat împotriva sentinței civile nr. 44 din 21 ianuarie
2009.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța a reținut că locuința de domiciliu a reclamantului a făcut obiectul
unei exproprieri, iar nu a unei confiscări și, chiar dacă această expropriere a
fost nelegală, nu rezultă că măsura s-a dispus din motive politice, ca o formă
de persecutare a reclamantului.
S-a mai reținut, de către instanța
de fond, că chiar dacă exproprierea locuinței de domiciliu a reclamantului a
impus schimbarea domiciliului acestuia, schimbarea nu poate fi asimilată unei
strămutări într-o altă localitate, ori art. 1 alin. (1) lit. e) din Decretul - Lege
nr. 118/1990 face referire la strămutarea într-o altă localitate, iar nu la
orice formă de strămutare.
Împotriva acestei decizii
reclamantul P.D. a formulat recurs, pe care a precizat că înțelege să-l
motiveze, atunci când i se va comunica hotărârea atacată.
Recursul este inadmisibil.
Astfel, potrivit prevederilor art. 20
alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 „Hotărârea
pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile
de la comunicare".
De asemenea, în conformitate cu
prevederile art. 299 alin. (1) C. proc. civ., pot fi atacate cu recurs,
hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum și în condițiile
prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională.
Cum decizia nr. 990 din 25 iunie a
Curții de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal are caracter
irevocabil, aceasta nu se circumscrie categoriilor de hotărâri prevăzute de art.
299 alin. (1) C. proc. civ., astfel că, excepția inadmisibilității, fiind
întemeiată, va fi admisă, urmând a fi respins recursul ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de P.D. împotriva
deciziei nr. 990 din 25 iunie 2009 a Curții de Apel Timișoara, secția de
contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 12 februarie 2010.