ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2472/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2472/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj
reclamantul D.S.D. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 25103 din 9
septembrie 2009 emisă de pârâtă, prin care s-a dispus respingerea cererii
formulate în baza Legii nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii
reclamantul a arătat că din înscrisurile prezentate și din
declarațiile martorilor audiați pârâta trebuia să
rețină calitatea sa de persoană care este
îndreptățită să beneficieze de prevederile Legii nr. 189/2000,
întrucât a fost nevoit să părăsească localitatea de
domiciliu datorită persecuțiilor etnice la care familia sa a fost
supusă de către autoritățile care s-au instaurat în urma
Dictatului de la Viena.
La dosarul cauzei s-au depus, în copie,
mai multe înscrisuri, printre care acte de stare civilă, declarațiile
autentificate ale martorilor L.P.L. și M.C., din care a rezultat că
părinții reclamantului s-au refugiat din motive de persecuție
etnică din Municipiul Mediaș, județul Sibiu, în Municipiul
Cluj-Napoca, județul Cluj.
Totodată, la dosar au fost
depuse hotărârile prin care s-a stabilit calitatea de persoană
refugiată rudelor de gradul I și II ale reclamantului.
Pârâta, prin întâmpinare, a
solicitat respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr. 623/2009
din 30 noiembrie 2009, Curtea de Apel Cluj a admis acțiunea formulată
de reclamantul D.S.D., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de
Pensii Cluj, a dispus anularea hotărârii nr. 25103 din 9 septembrie 2009
emisă de pârâtă, a obligat pârâta să-i recunoască
reclamantului calitatea de refugiat în perioada 2 decembrie 1943 - 6 martie 1945
și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
începând cu data de 1 aprilie 2009.
Pentru a adopta această
soluție, instanța de fond a reținut, în esență, faptul
că probatoriul administrat a confirmat îndeplinirea condițiilor
instituite de legiuitor pentru acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr.
189/2000, respectiv faptul că familia reclamantului, cetățeni
români, a fost nevoită să părăsească localitatea de
domiciliu datorită persecuțiilor etnice la care a fost supusă,
împrejurări confirmate de înscrisurile prezentate în probațiune, care
relevă că pârâta a recunoscut acest statut rudelor de gradul I
și II ale reclamantului.
S-a mai reținut, de asemenea,
că reclamantul s-a născut în timpul refugiului părinților
săi, astfel că nu poate avea un regim diferit de al celorlalte rude,
cunoscut fiind și regimul domiciliului minorului.
Împotriva acestei hotărâri
pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj a declarat recurs, criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie, arătând că din actele
depuse în probațiune se reține faptul că reclamantul nu are
calitatea de refugiat în sensul Legii nr. 189/2000, întrucât nu și-a
schimbat domiciliul, fiind născut în localitatea de refugiu, din
părinți care s-au refugiat anterior nașterii în această
localitate și nu a suferit persecuții din motive etnice, fiind născut
pe un teritoriu liber.
Examinând cauza și
sentința atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului,
precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii, inclusiv cele
ale art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte
constată că recursul este nefondat, pentru considerentele ce se vor
arăta în continuare.
Pentru a ajunge la această
soluție, Înalta Curte a avut în vedere considerentele în continuare
arătate:
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui
act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a
suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate, aflându-se
astfel în una din situațiile expres prevăzute de lege.
Prin persoană care a fost
strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate
se înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată
să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice.
Din conținutul textului de lege
sus menționat, rezultă că drepturile compensatorii se
acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții
în perioada precizată, fără a se face nici o diferențiere
de tratament între persoanele care au fost efectiv strămutate ori
expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să
trăiască în refugiu. Prin urmare, legiuitorul a urmărit ca de
aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români,
care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din
motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și
copiii născuți în perioada refugiului, aceștia
împărtășind aceeași situație cu cea a
părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.
Cum în cauză s-a făcut
dovada și este de necontestat faptul că reclamantul s-a născut
în perioada de refugiu a părinților săi, respectiv la data de 28
decembrie 1943, în mod corect instanța de fond a reținut că
acesta, începând cu data nașterii sale, a suportat consecințele
morale și materiale ale refugiului și este îndreptățit
să se bucure de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Astfel fiind, Înalta Curte
constată că susținerile și criticile recurentei sunt
neîntemeiate și nu pot fi primite, iar hotărârea instanței de fond
este temeinică și legală.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin.
(1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj, împotriva sentinței civile nr. 623 din
30 noiembrie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 12 mai 2010.