ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1211/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1211/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la data de 23 iulie 2008 la Curtea de Apel Suceava, reclamantul A.I.
a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Suceava, anularea Hotărârii nr. 5213
din 30 iunie 2008 emisă de pârâtă și obligarea acesteia, să-i recunoască calitatea
de persoană refugiată pentru perioada 26 iunie 1941 – 15 martie 1945, cu
acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că prin hotărârea nr. 2859 din 30 aprilie 2003 emisă de
pârâtă i s-a stabilit calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000
cu modificările și completările ulterioare, pentru perioada 13 martie 1944 – 6
martie 1945, începând cu 1 mai 2003.
Întrucât părinții săi A.A. și
A.M. s-au refugiat cu familia din satul Nistoreni, com. Topărăuți – Cernăuți
U.R.S.S. din luna iunie 1941, în comuna Măneuți, județul Suceava și nu s-au mai
întors în localitatea natală, apreciază reclamantul că este îndreptățit să
beneficieze de drepturile stabilite prin lege, pentru întreaga perioadă.
Curtea de Apel Suceava, secția
comercială, contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 124 din 17
octombrie 2008 a respins ca nefondată acțiunea în contencios administrativ
formulată de reclamantul A.I. în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Suceava.
În motivarea soluției s-a
reținut că nu există temei legal pentru acordarea drepturilor pretinse de
reclamant, întrucât localitatea Topărăuți – Cernăuți U.R.S.S., în perioada
menționată de acesta s-a aflat sub administrarea statului român, ceea ce nu-l
îndreptățește pe reclamant să beneficieze de drepturile acordate prin Legea nr.
189/2000.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs în termen reclamantul A.I., criticând-o pentru nelegalitate,
susținând că este îndreptățit să beneficieze de drepturile prevăzute în Legea nr.
189/2000 pentru perioada 26 iunie 1941 – 6 martie 1945, întrucât a dovedit cu
adresa nr. 437 din 7 mai 2008 emisă de A.N. – direcția județeană Suceava că
tatăl său a venit în România după 26 iunie 1941, din Topărăuți – Cernăuți.
Examinând sentința atacată
față de critica formulată în recurs, probele administrate în cauză,
dispozițiile legale incidente pricinii, precum și potrivit art. 304
1
C. proc. civ., se constată că recursul este nefondat, pentru următoarele
considerente.
Refugierile de persoane de
pe teritoriul ocupat de fosta U.R.S.S. s-au făcut în intervalul 26 iunie 1940 –
22 iunie 1941, iar după această dată, Basarabia și Nordul Bucovinei au fost integrate
din nou României, fiind parte a Statului Român, situație care s-a menținut până
la începutul anului 1944, când în condițiile avansării trupelor rusești, cele
două teritorii au fost din nou ocupate de fosta U.R.S.S.
Astfel, așa cum corect a
reținut instanța de fond, în perioada 22 iunie 1941 - martie 1944, cele două
teritorii Basarabia și nordul Bucovinei au fost sub administrația Statului
Român, care nu a exercitat persecuții etnice asupra propriilor cetățeni, motiv
pentru care nu există temei legal pentru acordarea drepturilor solicitate.
Se reține că, pârâta a
recunoscut reclamantului calitatea de persoană refugiată prin Hotărârea nr. 2859
din 30 aprilie 2003.
Deși reclamantul a făcut
dovada că a venit în România după 26 iunie 1941, împreună cu părinții,
plecările din Basarabia și nordul Bucovinei în perioada iunie 1941 – începutul
anului 1944 nu reprezintă refugiu din cauza persecuțiilor etnice, în înțelesul
prevederilor art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, întrucât acestea au fost
determinate de evenimente politico – militare și de schimbare a frontierei.
În consecință, se va
respinge recursul declarat de reclamant ca nefondat, în temeiul prevederilor art.
312 lin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de A.I. împotriva sentinței nr. 124 din 17 octombrie 2008 a Curții de Apel
Suceava, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 4 martie 2009.