ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 26/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 26/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința nr. 222 din 21
februarie 2006, pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a
fost admisă contestația formulată de contestatorul C.L.N., a fost anulată
decizia nr. A 2563 din 22 martie 2005 emisă de Ministerul Apărării Naționale,
care a fost obligat să-i restituie în natură contestatorului imobilul situat în
Sibiu, județul Sibiu, înscris în C.F. nr. 9496, nr. top 4009/1/2, 4009/1/1,
4008/2/25/2, 5345/1, a fost respinsă cererea de chemare în garanție a
Ministerului Afacerilor Externe, precum și cererea contestatorului privind
obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că imobilul a fost preluat abuziv de stat în baza Decretului nr.
92/1950 și că statul britanic nu a plătit despăgubiri contestatorului în baza
Acordului încheiat între Guvernul României și Guvernul Regatului Unit al Marii
Britanii și Irlandei de Nord, semnat la Londra, la data de 10 noiembrie 1960.
Apelul declarat de pârâtul
Ministerul Apărării Naționale împotriva sentinței tribunalului a fost respins,
ca nefondat, prin decizia nr. 561 din 18 septembrie 2007, pronunțată de Curtea
de Apel București, secția a IV-a civilă.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs pârâtul Ministerul Apărării, încadrându-l în prevederile art. 304 pct. 9
C. proc. civ. și susținând, în esență, că potrivit art. 5 din Legea nr.
10/2001, contestatorul nu este îndreptățit la restituirea imobilului sau la
acordarea altor măsuri reparatorii, deoarece a primit despăgubiri în baza
Acordului încheiat între Guvernul României și Guvernul Unit al Marii Britanii
și Irlandei de Nord, încheiat la Londra, la data de 10 noiembrie 1960; că
instanța nu putea constata că pct. 5.1 din Normele metodologice de aplicare a
Legii nr. 10/2001 contravin acestei legi, ci era necesar a fi invocată excepția
de nelegalitate ce urma a fi soluționată în contencios administrativ; că a fost
greșit respinsă cererea de chemare în garanție a Ministerului Afacerilor
Externe și că hotărârea judecătorească nu poate fi pusă în executare deoarece
imobilul este ocupat de chiriași.
Recursul este nefondat.
Prin decizia nr. A 2563 din 22
martie 2005 emisă de Ministerul Apărării Naționale a fost respinsă notificarea
prin care cetățeanul britanic C.L.N. a solicitat restituirea, în natură, a
imobilului situat în municipiul Sibiu, județul Sibiu, cu motivarea că există
acordul între Guvernul României și Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii și
Irlandei de Nord, prin care s-a stabilit că cele două guverne nu vor prezenta
nici o pretenție în numele său sau al vreunei persoane, deoarece Guvernul
României a plătit o sumă de bani, plată care a avut efect liberator pentru
Statul Român și pentru persoanele fizice și juridice românești.
Conform art. 5 din Legea nr.
10/2001, nu sunt îndreptățite la restituire în natură sau la măsuri reparatorii
în echivalent persoanele care au primit despăgubiri potrivit acordurilor
internaționale încheiate de România privind reglementarea problemelor
financiare în suspensie, enumerate în anexa nr. 1, care face parte integrantă
din lege.
Este evident că textul de lege expus
se referă exclusiv la persoanele care au primit despăgubiri în condițiile unui
acord internațional.
Or, în prezenta cauză nu s-a făcut
dovada plății către contestator a unor despăgubiri în baza Acordului între
Guvernul României și Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de
Nord, semnat la Londra la data de 10 noiembrie 1960, menționat la lit. g) din
Anexa nr. 1 a Legii nr. 10/2001.
Potrivit principiului supremației
legii, instanța a dat prioritate aplicării dispozițiilor Legii nr. 10/2001, iar
nu Normelor metodologice de aplicare a legii, chiar dacă nu a fost invocată
excepția de nelegalitate a acestora.
Cererea de chemare în garanție a
Ministerului Afacerilor Externe a fost respinsă cu respectarea prevederilor
art. 60 alin. (1) C. proc. civ., deoarece pârâtul nu are posibilitatea de a se
îndrepta împotriva acestuia în cazul în care a căzut în pretenții, obiectul
litigiului fiind decizia de respingere a notificării emisă de Ministerul
Apărării Naționale.
Faptul că imobilul este ocupat de
chiriași nu constituie un impediment la restituirea în natură a bunului.
În consecință, recursul urmează a fi
respins, ca nefondat, conform art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
La cererea intimatului C.L.N.,
conform art. 274 C. proc. civ., recurentul urmează a fi obligat la plata sumei
de 14058,60 lei, cheltuieli de judecată suportate în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
declarat de Ministerul Apărării Naționale
împotriva deciziei nr. 561 din 18
septembrie 2007 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Obligă pe recurent la plata sumei de
14058,60 lei cheltuieli de judecată față de intimatul C.L.N.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 ianuarie 2010.