ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9224/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9224/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
Prin sentința nr. 1159 din 25 septembrie
2007, Tribunalul București, secția a V-a civilă, a fost respinsă acțiunea
formulată de reclamantul S.C.A. privind anularea deciziei nr. 301/2005 emisă de
pârâta A.V.A.S.
În considerentele sentinței s-a reținut că
prin decizia contestată, în mod legal au fost acordate măsurile reparatorii
pentru imobilul teren și construcții situat în Craiova, str. Nicolae Titulescu,
în temeiul art. 29 din Legea nr. 10/2001.
În cauză a fost introdusă SC P.G. SA ce deține
în prezent imobilul în litigiu, în calitate de intervenient forțat.
Împotriva sentinței a declarat apel
reclamantul arătând că nu s-a dovedit că imobilul figurează în patrimoniul
intervenientei, că autorul său nu a înstrăinat imobilul și nici că imobilul a
fost preluat abuziv.
Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă, prin decizia nr. 451 din 2 iunie 2008, a respins apelul reținând că
imobilul este evidențiat în patrimoniul SC P.G. SA conform certificatului de
atestare a dreptului de proprietate de la dosarul de fond, societate
privatizată integral în anul 1994. Față de aceste aspecte, în cauză sunt
aplicabile dispozițiile art. 29 din Legea 10/2001.
Împotriva deciziei instanței de apel a
declarat recurs reclamantul S.C.A., în temeiul art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc.
civ., învederând că imobilul a fost preluat fără titlu în proprietatea
statului, situație în care se impune restituirea în natură.
Recursul este fondat pentru considerentele
care succed.
Potrivit art. 27 alin. (l) din Legea nr.
10/2001, în redactarea inițială, pentru imobilele preluate cu titlu valabil
evidențiate în patrimoniul unei societăți comerciale privatizate cu respectarea
dispozițiilor legale, persoana îndreptățită are dreptul la măsuri reparatorii
prin echivalent constând în bunuri ori servicii, acțiuni la societăți
comerciale tranzacționate pe piața de capital sau titluri de valoare nominală
folosite exclusiv în procesul de privatizare corespunzătoare valorii imobilelor
solicitate.
Textul legal menționat nu era incident în
cazul în care imobilelor preluate fără titlu valabil ori dacă societățile
deținătoare ale bunului nu au fost privatizate în conformitate cu dispozițiile
legale, situație în care se putea dispune restituirea în natură.
Art. 27 alin. (l), devenit după republicare
art. 29, a fost modificat, legiuitorul suprimând distincția referitoare la
preluarea imobilelor, cu sau fără titlu valabil, statuând că pentru toate
imobilele evidențiate în patrimoniul unor societăți comerciale privatizate cu respectarea
dispozițiilor legale, altele decât cele prevăzute de art. 21 alin. (l) și (2),
persoanele îndreptățite au dreptul doar la despăgubiri în condițiile legii
speciale.
Prevederile art. 29 au fost declarate
neconstituționale prin decizia nr. 830/2008 a Curții Constituționale.
În consecință, cererile referitoare la
imobilele preluate de stat în mod abuziv și care se află în patrimoniul
societăților comerciale privatizate sunt supuse în continuare dispozițiilor
art. 29, fost 27, în redactarea inițială.
Instanțele investite cu soluționarea
cererilor privind restituirea unor astfel de imobile trebuie să verifice și să
stabilească valabilitatea ori nevalabilitatea titlului statului, întrucât în
funcție de acest aspect urmează a aprecia asupra măsurilor reparatorii,
restituirea în natură ori despăgubiri, care pot fi acordate persoanei
îndreptățite.
În cazul imobilelor naționalizate conform
Legii nr. 119/1948, caz incident în speță, verificarea valabilității titlului
statului este necesară pentru a se stabili dacă la momentul naționalizării au
fost îndeplinite, toate condițiile impuse de lege, știut fiind că prin legea de
naționalizare se defineau categoriile de bunuri ori persoane care cădeau sub
incidența sa precum și condițiile în care se putea face deposedarea.
Având în vedere aceste considerente recursul
se va admite, se va casa decizia atacată și se va trimite cauza la aceeași
instanță pentru rejudecarea apelului.
Instanța de trimitere va ține seama de toate
aspectele semnalate în prezentele considerente.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamantul
S.C.A. împotriva deciziei nr. 451 din 2 iunie 2008 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a IV-a civilă, pe care o casează și trimite cauza aceleași
instanțe pentru rejudecare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11
noiembrie 2009.