ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1516/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1516/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă, la
data de 14 decembrie 2005 sub nr. 47817/3/2005, reclamantul S.C.A.
a solicitat, în contradictoriu cu
Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, anularea deciziei nr. 301
din 25 octombrie 2005 emisă de aceasta, în temeiul Legii nr. 10/2001.
În motivare, reclamantul a arătat că
prin decizia contestată, în mod nelegal i s-a respins cererea de restituire în
natură a imobilului situat în Craiova, și i s-a propus acordare de măsuri
reparatorii pentru terenul în suprafață de 530 m.p. și 322,23 m.p. construcții;
că în mod nelegal, s-a reținut că imobilul revendicat este deținut de SC P.G.
SA Craiova, deși acesta nu este evidențiat în patrimoniul acestei societăți
comerciale privatizate.
La termenul din 16 ianuarie 2007 a
fost introdusă în cauză SC P.G. SA, în calitate de intervenient forțat.
Prin sentința civilă nr. 1159 din 25
septembrie 2007, Tribunalul București, secția a V-a civilă
a respins acțiunea, reținând că, prin
decizia contestată, în mod legal au fost acordate măsuri reparatorii pentru
imobilul în litigiu, în temeiul art. 29 din Legea nr. 10/2001, acesta fiind
deținut în prezent de intervenienta SC P.G. SA.
Prin decizia civilă nr. 451 din 2
iunie 2008, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă
a respins apelul reclamantului S.A.C.
împotriva sentinței mai sus-menționate, reținând că imobilul este evidențiat în
patrimoniul SC P.G. SA, conform certificatului de atestare a dreptului de
proprietate depus la dosar, această societate fiind privatizată integral în
anul 1994.
În acest context, s-a reținut că în
cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 29 din Legea nr. 10/2001.
Prin decizia nr. 9224 din 11 noiembrie
2009, Înalta Curte de Casație și Justiție
a
admis recursul aceluiași reclamant și a casat decizia atacată, cu trimiterea cauzei
spre rejudecare la aceeași instanță, reținând că cererile referitoare la imobilele
preluate de stat în mod abuziv și care se află în patrimoniul societăților comerciale
privatizate sunt supuse în continuare dispozițiilor art. 29, fost 27, în redactarea
inițială și că instanțele investite cu soluționarea cererilor de restituire a unor
astfel de imobile trebuie să verifice și să stabilească valabilitatea sau nevalabilitatea
titlului statului, întrucât în funcție de acest aspect urmează a se aprecia asupra
măsurilor reparatorii, restituire în natură sau acordare de despăgubiri persoanei
îndreptățite.
Prin decizia nr. 767 A din 20 decembrie
2010, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă
a admis apelul reclamantului S.C.A., a
schimbat sentința apelată în sensul admiterii contestației și anulării dispoziției
din 25 octombrie 2005 emise de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului;
a dispus restituirea în natură, către contestator, a imobilului compus din teren
în suprafață de 1.830,56 m.p. scriptic și 1.824 m.p. conform măsurătorilor și construcțiile
existente pe teren, astfel cum a fost identificat prin raportul de expertiză întocmit
de expert M.I.
Prin decizia civilă nr. 5392 din 18 septembrie
2012, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă,
a respins excepția lipsei calității procesuale
active a intimatului-reclamant S.C.A., și a respins, ca nefondate, ambele recursuri
declarate în cauză.
Referitor la calitatea intimatului-reclamant
S.C.A., de persoană îndreptățită la măsuri reparatorii în sensul Legii nr. 10/2001,
instanța supremă a reținut că aceasta a fost stabilită chiar de către emitentul
deciziei contestate, respectiv, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului,
care a constatat, astfel, că autorul notificării și-a dovedit vocația succesorală
de pe urma fostului proprietar, Julius Schmidt și descendenților acestuia, P.J.S.
și C.J.S.
Referitor la fondul cauzei, instanța de
recurs a reținut, în esență, că ceea ce interesează în speță este nu preluarea abuzivă
sau nu de către stat, ci dacă această preluare s-a făcut cu sau fără titlu valabil.
Cum măsura naționalizării în temeiul Legii nr. 119/1948 presupunea despăgubirea
proprietarilor deposedați, în caz contrar fiind încălcate dispozițiile art. 8, art.
10 și art. 11 din Constituția Republicii Populare Române din 1948, iar această despăgubire
nu s-a dovedit că s-a realizat, instanța de apel a apreciat corect că au fost depășite
limitele legale prin naționalizarea în temeiul Legii nr. 119/1948 a unor spații
cu destinație de locuință, aparținând fostului proprietar, cu încălcarea art. 1
din acest act normativ.
Împotriva acestei decizii a formulat contestație
în anulare, nemotivată, SC P.G. SA.
Contestația în anulare este inadmisibilă,
pentru următoarele considerente:
Contestația în anulare este o cale extraordinară
de atac de retractare prin intermediul căreia se poate obține, în cazuri expres
și limitativ prevăzute de lege, anularea unor hotărâri judecătorești pronunțate
cu nesocotirea unor norme procedurale.
Astfel, potrivit art. 317 alin. (1) C.
proc. civ. hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestație în anulare „când
procedura de chemare a părții, pentru ziua când s-a judecat pricina, nu a fost îndeplinită
potrivit cu cerințele legii" [alin. (1) pct. 1] ori „când hotărârea a fost
dată de judecători cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare la competență"
[alin. (1) pct. 2], iar potrivit alin. (2) al aceluiași articol contestația mai
poate fi primită în cazul când motivele anterior enunțate au fost invocate prin
cererea de recurs, „dar instanța le-a respins pentru că aveau nevoie de verificări
de fapt sau dacă recursul a fost respins tară ca el să fi fost judecat în fond".
Articolul 318 C. proc. civ. stabilește
că hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație „când dezlegarea
dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând recursul,
sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre
motivele de modificare sau de casare".
În speță, cererea de contestație în anulare,
nu se circumscrie niciuneia din dispozițiile legale anterior citate, pentru a fî
analizată ca atare de instanță, ceea ce determină caracterul inadmisibil al acesteia.
Astfel, deși contestatoarea a depus la
dosarul cauzei un memoriu intitulat „contestație în anulare" și a indicat ca
temei juridic art. 318 alin. (1) C. proc. civ., în realitate, a formulat o cerere
de suspendare a executării deciziei obiect al acestei contestații, respinsă, ca
inadmisibilă, prin încheierea de ședință din 31 octombrie 2012, făcând precizarea
că motivele propriu-zise ale contestației vor fi depuse după redactarea deciziei
atacate.
Cum însă până la data când cauza a fost
luată în pronunțare motivele cererii nu au fost depuse, această împrejurare determină
caracterul inadmisibil al contestației în anulare, sens în care va fi respinsă.
În raport cu soluția dată asupra contestației
în anulare și față de solicitarea formulată de către intimatul S.C.A. privind acordarea
cheltuielilor de judecată în cuantum total de 2.500 RON, dovedite cu chitanța depusă
la dosarul cauzei, Înalta Curte, făcând aplicarea dispozițiilor art. 274 alin.
(3) C. proc. civ., va obliga contestatoarea SC P.G. SA la plata, către acesta, a
cheltuielilor de judecată în cuantum de 1.000 RON.
În evaluarea cuantumului cheltuielilor
de judecată astfel reduse, Înalta Curte se raportează la împrejurarea că onorariul
avocațial solicitat este disproporționat față de valoarea pricinii și de munca depusă,
în contextul în care cauza a avut un singur termen de judecată, iar cererea a fost
apreciată ca inadmisibilă.
Pentru aceste considerente, Înalta
Curte va respinge, ca inadmisibilă, contestația în anulare, obligând contestatoarea
SC P.G. SA la plata, în favoarea intimatului S.A.C., a cheltuielilor de judecată
reprezentând onorariu de avocat în cuantum de 1.000 RON, redus conform art. 274
alin. (3) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, contestația
în anulare formulată de SC P.G. SA împotriva deciziei nr. 5392 din 18 septembrie
2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă.
Obligă contestatoarea la plata, către intimatul
S.C.A., a sumei de 1.000 RON cheltuieli de judecată, conform art. 274 alin. (3)
C. proc. civ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
20 martie 2013.