ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6380/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6380/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând
asupra recursurilor de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor
cauzei constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului Cluj la data de 13 martie 2008 reclamantul B.I. a chemat în
judecată pe pârâtul Primarul municipiului Cluj-Napoca solicitând anularea
parțială a dispoziției nr. 882 din 4 februarie 2008 emisă de pârât, în sensul
restituirii în natură a întregului imobil situat în Cluj-Napoca.
Prin sentința civilă nr. 232 din 24
aprilie 2008 pronunțată de Tribunalul Cluj, secția civilă, s-a respins cererea,
pentru următoarele motive:
Prin dispoziția nr. 882 din 4
februarie 2008 s-a dispus restituirea în natură în favoarea reclamantului a
apartamentului nr. 5, înscris în C.F. ind. 2340, precum și cota parte de 2/3
din terenul curte în suprafață de 689 mp din imobilul situat în Cluj-Napoca.
Pentru diferența de cotă parte de
2/3 (66,66%) și cota aferentă apartamentului restituit (3,42%), respectiv
pentru cota parte de 63,24% din construcția cu suprafața utilă totală de 272,93
mp și terenul construit în suprafață de 306 mp situat la aceeași adresă s-a
propus acordarea de despăgubiri în condițiile legii speciale, respectiv Titlul
VII din Legea nr. 247/2005.
S-a reținut că reclamantul este fost
proprietar al imobilului și moștenitorul fostei proprietare, fiind îndreptățit
la cota parte de 2/3 din imobil iar din totalul de 5 apartamente, numai cel cu
nr. 5 este liber fiind în administrarea consiliului local împreună cu terenul
curte în suprafață de 689 mp, restul apartamentelor fiind înstrăinate în baza
Legii nr. 112/1995 foștilor chiriași.
Din actele de stare civilă depuse la
dosar rezultă că autoarea reclamantului, respectiv mama sa, a fost proprietara
unei cote părți de 3/6 din imobil iar reclamantul a fost proprietar asupra unei
cote părți de 1/6 din imobil.
În cererea de chemare în judecată
reclamantul s-a prevalat de calitatea sa de moștenitor al tatălui B.I., însă
acesta nu a avut calitatea de proprietar al imobilului la data preluării de
către stat. Pe de altă parte, atât în notificare cât și în cererea de chemare
în judecată reclamantul nu a invocat calitatea sa de moștenitor al
proprietarilor celeilalte cote părți din imobil de 2/6, pentru a putea
beneficia de măsuri reparatorii și pentru această cotă în condițiile art. 4 din
Legea nr. 10/2001.
Prin decizia civilă nr. 304/A din 13
noiembrie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția civilă, s-a admis
apelul declarat de reclamant împotriva sentinței primei instanțe, care a fost
schimbată în sensul că:
S-a admis în parte plângerea
formulată de reclamant și s-a modificat în parte dispoziția atacată, în sensul
că se dispune restituirea în natură în favoarea reclamantului B.I. a întregului
teren în cotă de 1/1, în suprafață de 993,6 mp (276 stj.p.) situat în
Cluj-Napoca, înscris în C.F. 8856 Cluj, nr.top.3544.
Pentru a dispune în acest sens,
instanța de apel a avut în vedere următoarele motive:
Restituirea tuturor apartamentelor
din imobil nu este posibilă întrucât apartamentele 1-4 au fost înstrăinate în
condițiile Legii nr. 112/1995 chiriașilor, iar reclamantul nu a formulat un
petit prin care să se solicite anularea contractelor de vânzare-cumpărare.
În ceea ce privește situația
terenului, reclamantul are, prin prisma dispozițiilor art. 3 alin. (1) lit. a)
și art. 4 alin. (2)-(4) din Legea nr. 10/2001, precum și a situației de C.F.,
cota de 1/1.
Împotriva deciziei de apel au
formulat cereri de recurs ambele părți:
Reclamantul a criticat decizia
pentru următoarele motive:
Atât construcția cât și terenul
formează imobilul preluat abuziv prin Decretul nr. 92/1950 și, fiind unicul
moștenitor, nu se justifică restituirea numai a terenului.
Nu s-a ținut cont de faptul că încă
din anul 1991 a făcut cerere de restituire și atunci Legea nr. 112/1995 este
aplicată în mod greșit.
Pârâtul Primarul Municipiului
Cluj a criticat decizia pentru următoarele motive:
Instanța de apel a făcut o greșită
aplicare a dispozițiilor art. 3 și art. 4 din Legea nr. 10/2001, republicată.
S-au ignorat probele administrate în
cauză, respectiv acte de stare civilă, care sunt în sensul că reclamantul a
avut calitatea de proprietar asupra unei cote de 1/6 din imobil, fiind și
moștenitorul celuilalt coproprietar, mama sa, care a deținut 3/6 din imobil.
- Reclamantul s-a prevalat de
calitatea de moștenitor al tatălui său, care nu era însă proprietar al cotei de
2/6 la data preluării imobilului.
Asupra acestor cote sunt proprietari
B.A. și B.M., iar reclamantul nu a dovedit calitatea de moștenitor al acestora;
față de ei, reclamantul este colateral privilegiat și nu este rezervatar, având
nevoie astfel de certificat de moștenitor.
- În actele care au stat la baza
emiterii dispoziției contestate, reclamantul nu a invocat calitatea sa de
proprietar și asupra acestei cote.
Analizând decizia de apel în raport
de criticile formulate, care se încadrează în dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., Înalta Curte constată că recursurile sunt nefondate, în
considerarea celor ce succed:
Recursul declarat de reclamant.
În mod corect s-a reținut de
instanța de apel că, în ceea ce privește apartamentele înstrăinate, sunt pe
deplin aplicabile dispozițiile art. 18 lit. c) din Legea nr. 10/2001, care
exclud de la restituirea în natură imobilele înstrăinate cu respectarea
condițiilor legale.
Valabilitatea actelor prin care au
fost înstrăinate aceste apartamente excede cadrul procesual al litigiului de
față; instanța de apel a și reținut că reclamantul nu a formulat un petit în
acest sens.
Recursul declarat de pârât.
După cum rezultă din notificarea
formulată de către reclamant, precum și din dispoziția contestată, acesta a
solicitat restituirea imobilului situat în Municipiul Cluj-Napoca, exprimându-și
astfel opțiunea de restituire pentru întreg imobilul.
În cauză s-a făcut o corectă
aplicare a dispozițiilor art. 4 alin. (2) și (3) din Legea nr. 10/2001.
I s-a recunoscut calitatea de
proprietar pe o cotă parte de 1/6, de moștenitor pentru o cotă de 3/6 iar
pentru diferența de 2/6 s-a făcut aplicarea art. 4 alin. (2) și (3) din Legea
nr. 10/2001.
Coproprietarii cotei de 2/6 sunt
frații reclamantului, au decedat înaintea intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001
iar pârâtul-recurent nu a susținut că acesta ar fi îndepărtat de la succesiunea
acestora de alte rude, de grad mai apropiat, care și-au exprimat dreptul de
opțiune succesorală, îndepărtându-l astfel pe reclamant de succesiunea fraților
săi.
În calitate de succesibil,
aparținând clasei colateralilor privilegiați, reclamantul și-a manifestat
opțiunea de acceptare a întregului imobil în temeiul Legii nr. 10/2001; nu avea
astfel nevoie, contrar celor susținute de pârâtul-recurent, să facă dovada calității
numai prin certificat de moștenitor.
Constatând, prin urmare, că nu sunt
fondate criticile formulate, Înalta Curte urmează să facă aplicarea și a art. 312
alin. (1) C. proc. civ. și să dispună respingerea ambelor recursuri ca
nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondate recursurile declarate de
reclamantul B.I. și pârâtul Primarul municipiului Cluj-Napoca împotriva
deciziei nr. 304A din 13 noiembrie 2008 a Curții de Apel Cluj, secția civilă, de muncă, asigurări sociale, minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 5 iunie 2009.